再言役法劄子

再言役法劄子

臣聞世無不弊之法，雖三代圣人之政，不免有害，故神而明之，存乎其人。臣竊見朝廷近罷免役，復行差役，小民?免出錢，鼔舞相慶。士大夫因民之喜，以為差役一行，可坐而無事矣。臣之愚意，以為免役之害雖去，而差役之弊亦不可不知也。是以推言其故，而陛下察之。國朝因隋、唐之舊，州縣百役并差鄉(xiāng)戶，人致其力，以供上使，?月畨休，勞佚相代。吏若循理，不以非法加民，則被役之人，本無大苦。然役人既是稅戶，家有田產(chǎn)，誅求必得，吏少?慎，凡有所湏，不免侵取。故祖宗之世，天下役人，除正役勞費之外，上自衙前有公使廚宅庫之苦，中至散從官手力，有打草供柴之勞，下至?長壯丁，有?時饋送之費。習以成俗，恬不為恠，民被差役，如遭?虜。神宗皇帝照知此害，始議立免役之法。前弊雖觧，而所取役錢多収寛剰，民間難得見錢，日益貧瘁。廷既巳復行差役，除見議衙前差募未有成法外，其余?戶、長　手、散從等役，一切定差。貪官暴吏，私竊以此相賀。何者？市井之人，應募充役，家力既非富厚生長習見，官司官吏雖欲侵漁，無所措手。今耕稼之民，性如麋鹿，一入州縣，巳自懾怖，而況家有田業(yè)，求無不應，自非廉吏，誰不動心？妄意朝廷既行差役，凡百侵擾，當復如舊。訪聞見今諸路此弊巳行，臣恐稍經(jīng)?月，舊俗滋長，役人困苦，必有反思免役之便者，其于圣政，為損不細。頃者朝廷?革眾弊，士懐異議，多被遷逐，睥睨新収，幸其不成者，非一人也。若此弊不除，使民有怨言，彼立異之人，佗日必指以為事。臣欲乞明降詔書，丁寧戒敕監(jiān)司長吏，使知朝廷愛惜鄉(xiāng)差役人，與神宗朝愛惜雇募役人無異。應系自前約束官吏侵擾役人條貫，使刑部錄出，具委無漏落，雕印頒下，令一切如舊，出牓州縣，使民知之，仍常加督察，有犯不赦。應監(jiān)司所部有犯不能覺察，致因事發(fā)露者，重其坐庻。?民被差役之利，而無差役之害，然后天下?賜深矣。取進止。欒城集卷第三十七。