青海省鹵蟲資源保護(hù)辦法
青海省鹵蟲資源保護(hù)辦法
(2003年6月6日青海省人民政府第2次常務(wù)會議審議通過 2003年6月16日省政府令第28號公布 根據(jù)2009年4月13日省政府令第70號《青海省人民政府關(guān)于修改〈青海省鹵蟲資源保護(hù)暫行辦法〉的決定》第一次修訂 根據(jù)2020年6月12日省政府令第125號《青海省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》第二次修訂 自2003年8月1日起施行)
第一條 為保護(hù)、實(shí)現(xiàn)鹵蟲資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鹵蟲，包括鹵蟲成蟲、幼蟲及蟲卵。
第三條 凡在本省境內(nèi)從事鹵蟲捕撈和監(jiān)督管理的單位和個人，必須遵守本辦法。
第四條 鹵蟲資源保護(hù)堅持保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)籌規(guī)劃，限期限量捕撈的原則。
第五條 鹵蟲資源所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)鹵蟲資源保護(hù)，將鹵蟲生存水域納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，防止亂捕濫撈，改善鹵蟲生存環(huán)境，防治污染。
第六條 省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省鹵蟲資源保護(hù)工作。鹵蟲資源所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)鹵蟲資源保護(hù)工作。
第七條 鹵蟲資源所在地縣級以上人民政府公安、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好鹵蟲資源的保護(hù)工作。
第八條 鼓勵開展鹵蟲資源保護(hù)、繁殖、開發(fā)研究?？h級以上人民政府和漁業(yè)行政主管部門對在鹵蟲資源保護(hù)、繁殖、開發(fā)工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰或獎勵。
第九條 省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)捕撈量低于鹵蟲資源增長量的原則，確定全省各鹵蟲資源所在地的鹵蟲年可捕撈量，實(shí)行捕撈限額制度?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織鹵蟲資源的調(diào)查和評估，為實(shí)行捕撈限額制度提供科學(xué)依據(jù)。
第十條 捕撈期和捕撈水域由鹵蟲資源所在地縣級人民政府劃定，報漁業(yè)行政主管部門備案。捕撈期最長不得超過三個月，其他時間為禁捕期。
第十一條 鹵蟲資源保護(hù)實(shí)行漁業(yè)捕撈許可證制度。
漁業(yè)捕撈許可證由鹵蟲資源所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)省人民政府漁業(yè)行政主管部門下達(dá)的捕撈限額發(fā)放，禁止超限額發(fā)放。
第十二條 辦理漁業(yè)捕撈許可證，需向鹵蟲資源所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，鹵蟲資源所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起五日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十三條 漁業(yè)捕撈許可證應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)捕撈者的姓名、名稱、地址;
(二)捕撈品種;
(三)捕撈期限;
(四)捕撈限額;
(五)作業(yè)地點(diǎn);
(六)作業(yè)類型;
(七)網(wǎng)具規(guī)格;
(八)作業(yè)安全要求。
第十四條 鹵蟲資源所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門在批準(zhǔn)發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證時，可以優(yōu)先安排當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)牧民。
第十五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施，增殖鹵蟲資源。捕撈鹵蟲的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，在辦理漁業(yè)捕撈許可證時交納，全部用于鹵蟲資源的增殖和保護(hù)。
第十六條 漁業(yè)執(zhí)法人員依法對漁業(yè)捕撈許可證、網(wǎng)具規(guī)格、捕撈方法、捕撈船只安全進(jìn)行檢查，當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助檢查，并如實(shí)回答詢問，不得阻撓。
第十七條 禁止在鹵蟲生存水域傾倒固體廢物、有毒液體和污水等有害物質(zhì)。禁止在鹵蟲生存水域周圍砍挖植物。
第十八條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按以下規(guī)定處罰:
(一)未取得漁業(yè)捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的，沒收捕獲物和違法所得，并處100元以上1000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可以沒收工具和船只;
(二)在禁捕期偷捕的，沒收捕獲物、工具和違法所得，可以并處500元以上5000元以下的罰款;
(三)偽造、涂改、變造、買賣、租借或者非法轉(zhuǎn)讓漁業(yè)捕撈許可證的，沒收違法所得，吊銷漁業(yè)捕撈許可證，可以并處1000元以上3000元以下的罰款;
(四)違反漁業(yè)捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、限額和網(wǎng)具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，沒收捕獲物和違法所得，可以并處100元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收捕撈用具，吊銷漁業(yè)捕撈許可證。
第十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十條 拒絕、阻礙漁業(yè)行政主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由漁業(yè)行政主管部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門超限額發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十二條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的執(zhí)法人員在漁業(yè)捕撈許可證發(fā)放或其他漁業(yè)行政執(zhí)法活動中，利用職務(wù)上的便利，索取或收受他人財物、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第二十三條 本辦法自2003年8月1日起施行。