吏難二

吏難二

夫吏誠(chéng)有以信于下，而有志于生其民，則必?zé)o狃于目前旦夕之安。而務(wù)治其原本。今夫古之所謂休息而無為者。不為矯絕之法。不立佹俗之制。不咈乎民心以求譽(yù)。如此而巳。非謂泛泛焉任其自生自死。自榮自悴于其下。而我不與知。乃曰上與民不相擾也。若夫管仲之治齊。子產(chǎn)之治鄭，孟子之治滕，矯然一變其故，綱立紀(jì)具，朞月之閑犂然也。故三子之治，可謂究其本矣。非之而不懼，沮之而不撓，及其經(jīng)制既定，上下宴然，子孫蒙業(yè)，數(shù)十百年而可以無壞。然則休息無為，未有大于此者也。今之賢吏，曰寬徭役，謹(jǐn)賦稅，去其盜賊而理其獄訟，則民安而治。得是則然矣。然而其所及者，樂業(yè)之民也。若其失業(yè)者，雖有寬徭恤役之令，而彼無與也。饑寒之不恤，則所謂盜賊者，皆此人矣。吏見其盜賊也，而以為不足惜。嗚呼，孰知其始之本未盜賊邪。而況有不肯為盜賊而死者邪？夫此失業(yè)者，果為惰游之民，雖饑寒以至于死，宜也。然而民之饑寒者，不皆惰游，農(nóng)之子失其田，商之子失其貲，工之子失其學(xué)，加以病痛死喪之故，天災(zāi)人事不可測(cè)之患，往往罹此，有司者奈何以盜賊棄之哉。夫天下之地，皆足以衣食天下之民，而利之所出不均，故得其源者生，而失其源者死。且夫一人之利而二人資之則微，十人之利而百人資之則匱。今民之所以求利者，一人得之則千人趨之，然則利安得不絀，而民安得不貧。是故欲民之無饑寒，莫若均利源。欲利源之均，莫若正民業(yè)。管子曰：圣王定民之居，成民之事，四民者勿使雜處，故教有恒而事有攷葢。古者度地居民而頒執(zhí)事，其要如此。今計(jì)一縣之中，田上下之率，給幾何人？山澤所出，給幾何人？四方貨賄市井之贏息所食者幾何人？?俗所資，技藝工匠之巧須幾人也？磽瘠之可化者幾何？草木水石之未取者幾何？四圻之內(nèi)都?者何所？鄕里市肆之不當(dāng)其所者幾何？行資四方而不棄其鄕里者幾何人？通游者何所利矣？總其數(shù)而乘除之，必使所業(yè)與利相當(dāng)，而劑其有余不足，其農(nóng)之能盡地力者，工之能立物利者，商之能裕本計(jì)者，所在以吿吏發(fā)幣聘之，建以為師，使長(zhǎng)其曹輩而教其不及，稽其怠惰者，不任者斥之。農(nóng)聚于疆，工聚于肆，賈聚于市，田而不能播耰者，不容于疆，藝而不能飭材者，不容于肆，貿(mào)遷而不能阜通者，不容于市。其無田而無資者，使相假貸而時(shí)其出入。男年十六而不業(yè)業(yè)，女年十三而不治絲枲者，罰其父母。則民勸其業(yè)而利修，其有饑寒者或寡矣?；蛟唬汗茏又?，四民各處其所。今民之雜處久矣，亦將分之乎？否乎？曰：夫分民者，非奪其居而徙其鄕也。百室之聚，必有市有肆，有民居之廛，其為賈者必就市，而工者必就肆，其常也。吾因其宜而安集之，使其不至哤雜而已，何難焉？曰：民既習(xí)其業(yè)矣，利不足，又使其他習(xí)，如之何？曰：非徙已習(xí)之業(yè)也，禁其方欲習(xí)者而已。夫習(xí)焉而不獲其利，茍?jiān)赣嗅阏撸嵊幸园仓?，而又有以教之，則彼亦樂得其所矣。今夫一家之中，有操作者，有廝役者，有芻圉者，其為之者，皆其人之所自欲也，而分處其所為者，則主伯之事也。今一邑之民，為士者，為農(nóng)若工賈者，問吏以其數(shù)，而茫然而不知也。嗚呼！仆隸無經(jīng)事，而主伯且得有其家者哉？