汝城縣2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2009年，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子計(jì)劃，冷靜應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，圍繞“建設(shè)一個(gè)中心，打造五個(gè)汝城”的發(fā)展目標(biāo)，解放思想，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度穩(wěn)步回升、增長(zhǎng)動(dòng)力逐步走強(qiáng)的格局，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)朝著積極的方向轉(zhuǎn)化，健康、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展局面得到進(jìn)一步鞏固和提升。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步攀升。初步測(cè)算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值204728萬元，同比增長(zhǎng)8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值60307萬元，同比增長(zhǎng)2.8%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值60933萬元，同比增長(zhǎng)8.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值83488萬元，同比增長(zhǎng)11%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的29.97：32.16：37.87調(diào)整為29.46：29.76：40.78，服務(wù)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)總量中所占比重比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。全縣按常住人口計(jì)算的人均生產(chǎn)總值達(dá)到5708元,同比增長(zhǎng)6.2%。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)總量偏小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理；土地生產(chǎn)要素制約依然存在；節(jié)能減排的壓力加大；城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，部分低收入居民生活比較困難。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)民的糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)到位，農(nóng)民生產(chǎn)積極性穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值101908萬元，比上年增長(zhǎng)2.8%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值71132萬元，增長(zhǎng)0.3%；林業(yè)產(chǎn)值7328萬元，增長(zhǎng)31.7%；牧業(yè)產(chǎn)值21460萬元，增長(zhǎng)3.8%，漁業(yè)產(chǎn)值616萬元，增長(zhǎng)1%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1372萬元，增長(zhǎng)24.1%。全年糧食總產(chǎn)量198380噸，比上年增長(zhǎng)４%，油料產(chǎn)量5338噸，增長(zhǎng)12.3%；水果23139噸，增長(zhǎng)7.9%。全年牲豬出欄17.1萬頭，增長(zhǎng)0.8%；家禽出籠56.67萬羽，增長(zhǎng)1.2%；禽蛋產(chǎn)量1456噸，增長(zhǎng)38%；水產(chǎn)品產(chǎn)量775噸，與上年持平。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)鞏固提高。全年開工各類水利工程2100處，共投入資金4600萬元,新增農(nóng)田有效灌溉面積800公頃。年末全縣擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力25.87萬千瓦,比上年增長(zhǎng)8.１%。
新農(nóng)村建設(shè)有序開展。全縣共投入新農(nóng)村建設(shè)資金4540萬元，其中投入示范村1910萬元。完成通村公路56條180.5公里。投資622.5萬元，完成安全飲水工程35處，解決了14034人的安全飲水問題。新建沼氣池1566口。完成農(nóng)村危房改造1534戶76700平方米?！叭辶囊换辈椒ッ黠@加快。加大扶貧開發(fā)力度。投資4200萬元實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目170個(gè)，有序推進(jìn)34個(gè)行政村的扶貧開發(fā)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)了2007年4季度以來增長(zhǎng)速度持續(xù)下滑的局面，逐步走出生產(chǎn)困境。2009年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值52538萬元，較上年增長(zhǎng)6.9%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值134906萬元，下降12.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46186萬元，增長(zhǎng)7.６%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3609萬元，比上年增長(zhǎng)6.２%，其中園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值5870萬元，同比增長(zhǎng)28.２%。按行業(yè)劃分，采礦業(yè)、制造業(yè)、電力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)分別完成增加值19516萬元、20390萬元、6280萬元,采礦業(yè)下降7.5%,制造業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)分別增長(zhǎng)28%、3.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值134906萬元，下降12.2%，產(chǎn)銷率為92.96%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)。全縣規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為229.74%，比上年升25.4個(gè)百分點(diǎn)；資本保值增值率128.47%；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率20.51%，比同期降低4.53個(gè)百分點(diǎn)；成本費(fèi)用利潤(rùn)率2.92%，上升0.63個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率2.28次，降低0.21次。
建筑業(yè)發(fā)展步伐加快。全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8398萬元，同比增長(zhǎng)24.1%。全縣有資質(zhì)等級(jí)建筑企業(yè)6家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值106027萬元，同比增長(zhǎng)29%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)502.9萬元，同比增長(zhǎng)150.７%，建筑施工面積101884平方米，房屋建筑竣工面積82639平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資飛躍增長(zhǎng)。全縣大力開展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，突出抓好了“雙百工程”和“城建十大工程”項(xiàng)目，增強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)合力，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成19.8億元(不含高速)，比上年增長(zhǎng)107.4%。其中，城鎮(zhèn)投資15.8億元，增長(zhǎng)163.1%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為79.8%,比上年提高16.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村投資4億元，增長(zhǎng)15.1%。非公經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資12.34億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為60.8%。
房地產(chǎn)投資持續(xù)活躍。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資9527萬元，比上年增長(zhǎng)56.4%。商品房銷售旺勢(shì)正強(qiáng)，商品房銷售面積66567平方米，增長(zhǎng)38.4%，銷售額6731萬元，增長(zhǎng)19.1%。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。全年已爭(zhēng)取到位項(xiàng)目82個(gè)，到位項(xiàng)目資金4.39億元，其中項(xiàng)目貸款1.91億元。其中：廈蓉和岳汝高速公路、106國(guó)道擴(kuò)改工程、行政中心南移等重點(diǎn)項(xiàng)目，順利推進(jìn)。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)一攬子政策取得了積極效果，汽車家電下鄉(xiāng)、以舊換新、汽車燃油稅調(diào)整、節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼等措施有效地激發(fā)居民消費(fèi)，并充分發(fā)揮節(jié)日刺激消費(fèi)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的積極作用，消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)走旺。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額61903萬元，比上年增長(zhǎng)13.1%。從行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額45213萬元，增長(zhǎng)10.5%；餐飲和住宿業(yè)零售額10140萬元，增長(zhǎng)15.4%；其他行業(yè)6550萬元，增長(zhǎng)30.1%。大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)和“家電下鄉(xiāng)”工程，累計(jì)發(fā)展農(nóng)家店145家、家電銷售補(bǔ)貼網(wǎng)點(diǎn)78個(gè)，拓展了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
招商引資成效顯著。2009年，全縣合同引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè)，直接利用外資2005萬美元,超年任務(wù)的0.25%，同比增長(zhǎng)34.6%;利用內(nèi)資達(dá)100289萬元，比上年增長(zhǎng)29.9%。
六、交通、郵電和旅游業(yè)
交通郵電業(yè)不斷發(fā)展。全年交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9609萬元，同比增長(zhǎng)4.5%。
交通建設(shè)步伐加快。交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步推進(jìn)。廈蓉高速公路汝城段完成投資24.96億元，完成總投資計(jì)劃的40.9%。岳汝高速公路汝城段已正式動(dòng)工建設(shè)。106國(guó)道縣城至廣東橋段(含城區(qū)段)擴(kuò)改工程，全面峻工,暢通了汝城對(duì)外聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)要道。投資2807萬元全面完成了延鐵、三九、暖涼、沙濠等聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。全縣公路總里程為1675.5公里,增長(zhǎng)6.9%,比上年新增108公里。完成通村公路180.5公里、路網(wǎng)30.9公里。
郵電通信行業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量25698萬元，比上年增長(zhǎng)10.7%。其中：電信業(yè)務(wù)總量24396萬元，增長(zhǎng)10.3%；郵政業(yè)務(wù)總量1302萬元，增長(zhǎng)18.8%。
旅游業(yè)較快發(fā)展。以“打造中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)，生態(tài)文化山城”為發(fā)展目標(biāo)，旅游功能設(shè)施得到完善，旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全年累計(jì)接待游客人數(shù)達(dá)53.05萬人次，增長(zhǎng)9.8%；旅游總收入2.69億元，增長(zhǎng)10.4%。
七、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收入增收節(jié)支效果顯著。全年財(cái)政總收入24316萬元，比上年增長(zhǎng)22%。其中：一般預(yù)算收入13300萬元，增長(zhǎng)27.4%，占總收入54.7%；上劃中央“兩稅”完成9890萬元,同比增長(zhǎng)33.3%;上劃“兩個(gè)所得稅”完成1126萬元,同比下降45.6%。財(cái)政支出69112萬元，增長(zhǎng)18.9%。
金融存貸款增勢(shì)較強(qiáng)。金融業(yè)務(wù)運(yùn)行情況良好，存貸款余額同步增長(zhǎng)。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為400942萬元，比上年增加71039萬元，增長(zhǎng)27.3%。其中城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款268742萬元，增長(zhǎng)18.4%，比上年增加41815萬元，人均儲(chǔ)蓄存款7174元，比上年增加1081元；金融機(jī)構(gòu)年末貸款余額167070萬元，比上年增長(zhǎng)29.13%，比上年增加37693萬元，其中短期貸款78001萬元，增長(zhǎng)62.71%，比上年增加30062萬元。
保險(xiǎn)業(yè)趨向收縮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年各項(xiàng)保費(fèi)收入共6498萬元,同比下降4.7%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入1503萬元，人壽險(xiǎn)收入4994萬元,分別比同期下降7.8%、3.7%。當(dāng)年各項(xiàng)賠款和給付支出1650萬元，同比下降5.4%,其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)支出1013萬元，同比下降31.8%,人壽險(xiǎn)支出637萬元,同比增長(zhǎng)1.4倍。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教育服務(wù)能力和教育質(zhì)量持續(xù)提高。全縣擁有普通中學(xué)23所，職業(yè)高中學(xué)校2所，小學(xué)122所，幼兒園60所，共有在校高中學(xué)生4631人、初中生10058人，職業(yè)高中學(xué)生888人、小學(xué)生28513人，在園幼兒數(shù)8518人（含農(nóng)村學(xué)前班）；各類專任教師2906人。中小學(xué)教育全面實(shí)現(xiàn)了”普九”目標(biāo)，全縣小學(xué)正常適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.9%；初中適齡人口入學(xué)率為99.9%。高考再創(chuàng)佳績(jī)，二本以上上線853人，穩(wěn)居全市前三名。成功承辦了全市第十五屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。
科技創(chuàng)新效果明顯。全縣組織實(shí)施各類科技計(jì)劃26項(xiàng)，培育農(nóng)業(yè)新品種7個(gè)，開發(fā)工業(yè)新產(chǎn)品4個(gè)，完成市級(jí)科技成果鑒定2項(xiàng)，取得省級(jí)先進(jìn)水平以上科技成果6項(xiàng)，申請(qǐng)專利37件，同比增長(zhǎng)63.64%，其中申請(qǐng)發(fā)明專利16件。4家高新企業(yè)完成增加值10316萬元，占規(guī)模工業(yè)增加值22.3%。全縣財(cái)政投入科技經(jīng)費(fèi)1088萬元，比上年增長(zhǎng)37%。
九、文化、廣播電視、衛(wèi)生
文化事業(yè)取得新成績(jī)。2009年，汝城縣圖書館新增讀書4500多冊(cè)，流通人次9.8萬人次，圖書流通11.5萬冊(cè)次。深入開展了送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，演出50多場(chǎng)次。投資64萬元建成32家“農(nóng)家書屋”。
廣播電視事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。年末全縣有線廣播電視傳輸干線網(wǎng)絡(luò)總長(zhǎng)1962公里，其中自建干線總長(zhǎng)1910公里。有線電視用戶2.86萬戶，比去年增加0.25萬戶，同比增長(zhǎng)9.6%，其中數(shù)字電視用戶400戶，農(nóng)村有線廣播電視用戶數(shù)達(dá)1.4萬戶，增長(zhǎng)1.2%。廣播電視綜合覆蓋人口34.5萬人，覆蓋率達(dá)92.1%。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)41個(gè)，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院24所。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)811張，衛(wèi)生技術(shù)人員703人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理醫(yī)師339人，注冊(cè)護(hù)士192人，藥劑人員43人，檢驗(yàn)人員25人。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，參合人數(shù)為305631人，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到85.64%。
十、人口、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、人民生活
人口增長(zhǎng)得到有效控制。2009年末，全縣總?cè)丝?7.46萬人，增長(zhǎng)0.59%。總?cè)丝谥?，非農(nóng)業(yè)人口3.84萬人，農(nóng)業(yè)人口33.62萬人；全年出生人口5002人，死亡人口1845人，自然增長(zhǎng)率為8.34‰，計(jì)劃生育率為85.77%。城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高，總?cè)丝谥?，農(nóng)村人口26.94萬人，城鎮(zhèn)人口10.52萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)28.09%。
再就業(yè)基本穩(wěn)定。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)2307人，完成農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助900戶。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%。幫助失業(yè)人員再就業(yè)1276人，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)359人。職業(yè)培訓(xùn)7946人，穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3015人。
民政事業(yè)再上新臺(tái)階。深入完善新型社會(huì)救助體系，全縣低保對(duì)象11430戶，18669人；發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款1558萬元。全年辦理結(jié)婚登記3713對(duì)，離婚385對(duì)，依法辦理收養(yǎng)登記28件。
社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。年末全縣參加企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別達(dá)25333人、20913人、9417人、16279人、6133人，分別新增參保人數(shù)2352人、2511人、736人、2004人、3672人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)41609人。社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入達(dá)10215萬元。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2009年，城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資24137元，比上年增加3804元，同比增長(zhǎng)18.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9597元，增長(zhǎng)9.6%；農(nóng)民人均純收入1902元，同比增長(zhǎng)12.95%，比上年增加218元。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出1891元，比上年增長(zhǎng)26.3%，恩格爾系數(shù)為49.1%；城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)支出6073元，同比增長(zhǎng)5%，恩格爾系數(shù)為39.64%。
十一、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年抓好了工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)工作，取締了三強(qiáng)水泥廠等3個(gè)企業(yè)，對(duì)云龍礦業(yè)等14家企業(yè)實(shí)行了停產(chǎn)治理，對(duì)巨源礦業(yè)、龍豐生態(tài)等12家企業(yè)實(shí)行限期治理。全年削減二氧化硫85.34噸、化學(xué)需氧量71.35噸，全面完成了節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗下降11.6%。
安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。2009年，億元GDP事故死亡率0.048人，每十萬工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制率為0.111人，煤炭百萬噸事故死亡率為0。

注：1.本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.汝城縣GDP，各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。