汝城縣2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2008年，面對(duì)年初歷史罕見(jiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害、嚴(yán)重的全球金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增幅下行的不利影響，全縣上下堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力克服經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇多變的不利影響，積極采取各種應(yīng)對(duì)措施，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了穩(wěn)固的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、綜合

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩。初步測(cè)算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值224454萬(wàn)元，同比下降28.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值63758萬(wàn)元，下降5.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值57745萬(wàn)元，同比下降62.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值102951萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.3%。人均生產(chǎn)總值為6366元，同比下降31.3%。全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為28.41：25.73：45.86。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收工作有待繼續(xù)加強(qiáng)；財(cái)政收支矛盾依然突出；經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)猶存，結(jié)構(gòu)不合理和發(fā)展方式粗放等問(wèn)題比較突出，節(jié)能減排壓力加大；可持續(xù)發(fā)展面臨諸多制約；縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體水平仍有待繼續(xù)提高。

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧油喜獲豐收。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和上級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值109091萬(wàn)元，比上年下降5.2%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值72649萬(wàn)元，下降5.5%，林業(yè)產(chǎn)值4490萬(wàn)元，下降14.6%，牧業(yè)產(chǎn)值30557萬(wàn)元，下降3%，漁業(yè)產(chǎn)值549萬(wàn)元，下降6.8%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1177萬(wàn)元，增長(zhǎng)11%。全年糧食總產(chǎn)量203042噸，比上年增長(zhǎng)1.41%，油料產(chǎn)量4752噸，增長(zhǎng)29.27%，棉花產(chǎn)量115噸，下降51.68%；水果21451噸，下降43.1%。全年牲豬出欄19.85萬(wàn)頭，增長(zhǎng)1.4%；家禽出籠56.01萬(wàn)羽，下降4.4%；肉類總產(chǎn)量15666噸，下降0.6%；禽蛋產(chǎn)量1055噸，下降9.8%；水產(chǎn)品產(chǎn)量736噸，下降5.2%。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，惠農(nóng)政策落實(shí)較好。全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3020.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.2%，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增加值3020.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.2%，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶4.94萬(wàn)戶。上繳稅金514.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.09%。帶動(dòng)基地總產(chǎn)值12249萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.99%。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5個(gè)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值35244萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.1%。全縣共發(fā)放能繁母豬補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策資金分別為134萬(wàn)元、351萬(wàn)元、525萬(wàn)元、2029萬(wàn)元、160萬(wàn)元。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

2008年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了嚴(yán)重冰災(zāi)、礦山整治、市場(chǎng)行情低迷的三重沖擊，全年大幅振蕩運(yùn)行。

工業(yè)生產(chǎn)大幅下降。2008年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值49947萬(wàn)元，下降62.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值40640萬(wàn)元，同比下降80.3%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2800萬(wàn)元，比上年下降76.87%，其中園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值6314萬(wàn)元，同比下降82.2%。全縣工業(yè)總產(chǎn)值208760萬(wàn)元，其中規(guī)模以上130794萬(wàn)元，下降70.65%，規(guī)模以下工業(yè)總77966萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.02%。按行業(yè)劃分，制造業(yè)、采礦業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)分別完成增加值為22750萬(wàn)元、13356萬(wàn)元、4534萬(wàn)元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值124955萬(wàn)元，下降81.14%，產(chǎn)銷率為95.54%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。全縣規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為200.43%，比上年下降162.65個(gè)百分點(diǎn)；資本保值增值率60.54%，增長(zhǎng)60.54個(gè)百分點(diǎn)；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率26.05%，下降27.85個(gè)百分點(diǎn)；成本費(fèi)用利潤(rùn)率2.28%，下降0.77個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率2.33次，下降4.33次。

建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7798萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.3%，全縣有資質(zhì)企業(yè)的建筑企業(yè)6家，本年度完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8218萬(wàn)元。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資小幅增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成159031萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)1.22%。其中，城鎮(zhèn)以上投資123864萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.4%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為77.89%，比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村投資35167萬(wàn)元，下降13.51%。非公經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資69024萬(wàn)元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重僅為43.4%。

房地產(chǎn)投資持續(xù)活躍。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資6091萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)37.49%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)10家，比上年新增1家。商品房銷售旺勢(shì)正強(qiáng)，商品房銷售面積48101平方米，增長(zhǎng)16.78%。銷售額6731萬(wàn)元，增長(zhǎng)88.83%。

重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全年安排縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)，動(dòng)工33個(gè)，完成投資8.8億元，同比增長(zhǎng)1.2%。其中：廈蓉高速公路，106國(guó)道擴(kuò)改工程、行政中心南移等重點(diǎn)項(xiàng)目，正有序進(jìn)行。

五、交通和郵電

交通郵電業(yè)不斷發(fā)展。年初受冰災(zāi)的影響，汝城縣的交通運(yùn)輸、電信業(yè)處于癱瘓狀態(tài)，對(duì)全年的經(jīng)濟(jì)影響較大，全年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6717萬(wàn)元，同比下降8.3%。

交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2008年，全社會(huì)公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量14147萬(wàn)噸公里，同比增長(zhǎng)1.48%。公路基礎(chǔ)設(shè)施明顯得到改善，完成延鐵公路、文盈公路的砂改砼工程。完成通鄉(xiāng)公路及路網(wǎng)工程46.5公里、通村公路共46條143.7公里。

郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量22277萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)21.93%。其中：電信業(yè)務(wù)總量21181萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.81%；郵政業(yè)務(wù)總量1096萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.4%。

六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、外資外貿(mào)和旅游業(yè)

消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)走旺。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額54731萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額40911萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.92%；餐飲和住宿業(yè)零售額8787萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.75%；其他行業(yè)5033萬(wàn)元，下降18.1%。

外資外貿(mào)成效顯著。2008年，全縣實(shí)際利用內(nèi)資達(dá)84377萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.5%。外貿(mào)出口有所突破，外貿(mào)出口達(dá)25萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)25%.利用外資1490萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)28.5%。

旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。全年接待旅客人數(shù)達(dá)35.37萬(wàn)人次，綜合收入2.06億萬(wàn)元，比上年下降16.9%。

七、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)業(yè)

財(cái)政收入小幅下降。全年財(cái)政總收入19926萬(wàn)元，比上年下降4.2%。其中：一般預(yù)算收入10438萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.3%，占總收入52.38%；上劃中央兩稅、所得稅分別為7420萬(wàn)元、2067萬(wàn)元。財(cái)政支出59308萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.28%。

金融業(yè)運(yùn)行穩(wěn)健。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為330854萬(wàn)元，比上年增加71030萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.3%。其中城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款190950萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.93%，人均儲(chǔ)蓄存款6093元，比上年增加939元；金融機(jī)構(gòu)年末貸款余額129377萬(wàn)元，比上年下降6.26%，其中短期貸款47939萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.89%。

保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年各項(xiàng)保費(fèi)收入共6818萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)78.16%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入1630萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.1倍，人壽險(xiǎn)收入5188萬(wàn)元，增長(zhǎng)1倍。當(dāng)年各項(xiàng)賠款和給付支出1744萬(wàn)元，增長(zhǎng)54.75%。

八、教育、科技、文化、廣播電視、衛(wèi)生

教育事業(yè)鞏固發(fā)展。全縣擁有普通中學(xué)16所，職業(yè)高中學(xué)校2所，小學(xué)124所，幼兒園59所，共有在校高中學(xué)生5886人、初中生9999人，職業(yè)高中學(xué)生1605人、小學(xué)生26369人，在園幼兒數(shù)7535人（含農(nóng)村學(xué)前班）；各類專任教師2894人。中小學(xué)教育全面實(shí)現(xiàn)了“普九”目標(biāo)，全縣小學(xué)正常適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.9%；初中適齡人口入學(xué)率為99.9%，初中教育完成率達(dá)98.48%。每萬(wàn)人高中階段在校學(xué)生288人。高考上線率達(dá)89.9%，高考錄取人數(shù)為1593人，其中本科757人，本科上線人數(shù)名列全市第4位。

科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。全縣16個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中高新技術(shù)企業(yè)14個(gè)，產(chǎn)品品種15個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)42753萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值10668萬(wàn)元，利稅2421萬(wàn)元。專利申請(qǐng)28件，比上年增長(zhǎng)52.4%，其中專利發(fā)明申請(qǐng)16件，專利授權(quán)5件，實(shí)施專利技術(shù)11項(xiàng)。全縣財(cái)政投入科技經(jīng)費(fèi)825萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)83.3%。

文化事業(yè)繁榮發(fā)展。2008年，汝城縣圖書(shū)館接待讀者10.9萬(wàn)人次，新增讀者4000多人次，圖書(shū)流通11萬(wàn)冊(cè)次，全年新增圖書(shū)1800冊(cè)，報(bào)刊186種。汝城縣組織編排了一系列適合農(nóng)村口味，切合本地實(shí)際的文藝節(jié)目，演出60多次場(chǎng)次，廣泛開(kāi)展了“汝城香火龍”、“龍燈會(huì)”等民俗文化春節(jié)展演活動(dòng)，展演160余場(chǎng)次，“汝城香火龍”被國(guó)務(wù)院正式公布授予國(guó)家第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。組建公益電影放映隊(duì)14個(gè)，租借和購(gòu)置影片150余部，印制電影海報(bào)3600余張，放映農(nóng)村公益電影3708場(chǎng)次，鄉(xiāng)村群眾文娛活動(dòng)繼續(xù)活躍。

廣播電視事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。年末全縣有線廣播電視傳輸干線網(wǎng)絡(luò)總長(zhǎng)1960公里，同比增長(zhǎng)1.42倍。有線電視用戶2.61萬(wàn)戶，比去年增加0.41萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)18.63%，其中數(shù)字電視用戶100戶，農(nóng)村有線廣播電視用戶數(shù)達(dá)1.38萬(wàn)戶，增長(zhǎng)7.81%。廣播電視綜合覆蓋人口33.45萬(wàn)人，覆蓋率達(dá)89.82%。

衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)40個(gè)，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院25所。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)706張，衛(wèi)生技術(shù)人員689人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理醫(yī)師320人，注冊(cè)護(hù)士188人，藥劑人員42人，檢驗(yàn)人員40。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，參合人數(shù)為305631人，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到91.82%。

九、人口、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、人民生活、安全生產(chǎn)

人口增長(zhǎng)得到有效控制。2008年末，全縣總?cè)丝?7.24萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.51%?？?cè)丝谥?，非農(nóng)業(yè)人口3.8萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口33.44萬(wàn)人；全年出生人口4679人，死亡人口2025人，自然增長(zhǎng)率為7‰，計(jì)劃生育率為91.62%。城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高，總?cè)丝谥校r(nóng)村人口26.94萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口10.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)27.66%。

勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)基本穩(wěn)定。全社會(huì)從業(yè)人員23.65萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)0.98%，其中非農(nóng)從業(yè)人員10.34萬(wàn)人，占總從業(yè)人員的43.72%。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)2508人，完成農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助1200戶。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。幫助失業(yè)下崗人員、困難人員和打工“回流”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5011人。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3350人，幫助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3203人。

社會(huì)保障水平提升。年末全縣參加職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)23138人、18402人、8998人、14275人，比上年分別增加1740人、2479人、-54人、1626人。社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入達(dá)6733萬(wàn)元。年末全縣撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對(duì)象2581人。城鎮(zhèn)低保人數(shù)6276人。覆蓋全縣農(nóng)村低保的最低生活保障制度漸趨成熟，年底全縣農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)12369人。

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2008年，城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資18787元，比上年增加1308元，同比增長(zhǎng)8.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8757元，增長(zhǎng)0.2%；農(nóng)民人均純收入1684元，同比增長(zhǎng)3.1%，比上年增加50元。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出1497元，比上年增長(zhǎng)7.1%，恩格爾系數(shù)為56.02%；城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)支出5782元，同比下降8.55%，恩格爾系數(shù)為41.23%。

安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。2008年億元GDP事故死亡率0.47人，每十萬(wàn)工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制率為1.114人，每萬(wàn)輛車道路交通事故死亡率1.4人，煤炭百萬(wàn)噸事故死亡率為0。

注：1.本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2.汝城縣GDP，各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。