時(shí)事第二

時(shí)事第二

最凡有二十一首，其初二首，尚知貴敦也。其二首有申重可舉者十有九事：一曰明考試，二曰

公卿不拘為郡，二千石不拘為縣，三曰置上武之官，四曰議州牧，五曰生刑而死者但加肉刑，六曰德刑并用，七曰避讎有科，八曰議祿，九曰議專地，十曰議錢貨，十一曰約祀舉重，十二曰天人之應(yīng)，十三曰月正聽朝，十四曰崇內(nèi)教，十五曰備博士，十六曰至德要道，十七曰禁數(shù)赦令，十八曰正尚主之制，十九曰復(fù)外內(nèi)注記者。

盤庚遷殷，革奢，即約化而裁之，與時(shí)消息，眾寡盈虛，不常厥道，尚知貴敦古今之法也。民寡則用易足，土廣則物易生，事簡(jiǎn)則業(yè)易定，厭亂則思治，創(chuàng)難則思靜?；蛟唬喝剩裰炼匾?，其治至清也，天性乎？曰：皇民敦，秦民弊，時(shí)也。山民樸，市民玩，處也。桀、紂不易民而亂，湯、武不易民而治，政也?；拭窆?，寡斯敦，皇治純，純斯淸奚。惟性，不求無益之物，不蓄難得之貨，節(jié)華麗之飾，退利進(jìn)之路，則民俗淸矣。簡(jiǎn)小忌，去淫祀，絕竒怪，則妋偽息矣。致精誠，求諸已，正大事，則神明應(yīng)矣。放邪說，去淫智，抑百家，崇圣典，則道義定矣。去浮華，舉功實(shí)，絕末伎，同本務(wù)，則事業(yè)修矣。

誰毀誰譽(yù)，譽(yù)其有試者，萬事之概量也。以玆舉者試其事，處斯職者考其績(jī)。賞罰夫?qū)?，以惡反之，人焉飾哉？語曰：盜跖不能盜田尺。寸寸不可盜，況尺乎？夫事驗(yàn)，必若上田之張于野也，則為私者寡矣；若亂之墜于澳也，則可信者解矣。故有事考功，有言考用，動(dòng)則考行，靜則考守。

公卿不為郡，二千石不為縣，未是也。小能其職以極登于大，故下位競(jìng)；大橈其任以墜于下，故上位慎。其鼎覆?焉，何憚?dòng)诮?？若夫千里之任，不能充于郡，而縣邑之功廢，惜矣哉！不以過職絀則勿降，所以優(yōu)賢也；以過職絀則降，所以懲愆也。

孝武皇帝以四夷未賔，寇賊奸宄，初置武功賞官，以寵戰(zhàn)士。若今依此科而崇其制，置尚武之官，以司馬兵法選位秩比博士，講司馬之典，簡(jiǎn)搜狩之事，掌軍功爵賞，小統(tǒng)于五校，大統(tǒng)于太尉，既周時(shí)務(wù)，禮亦冝之。周之末葉，兵革繁矣，莫亂于秦，民不荒殄。今國家忘戰(zhàn)日久，毎寇難之作，民瘁幾盡，不教民戰(zhàn)，是謂棄之，信矣。

或問曰：州牧、刺史、監(jiān)察御史三制孰優(yōu)？曰：時(shí)制而已。曰：天下不既定其牧乎？曰：古諸侯建家國世位，權(quán)柄存焉。于是置諸侯之賢者以牧總其紀(jì)綱而已。不統(tǒng)其政，不御其民。今郡縣無常，權(quán)輕不固，而州牧秉其權(quán)重，勢(shì)異于古，非所以強(qiáng)干弱枝也，而無益治民之實(shí)。監(jiān)察御史斯可也。若權(quán)時(shí)之冝，則異論也。

肉刑，古也，或曰：復(fù)之乎？曰：古者人民盛焉，今也至寡。整眾以威，撫寡以寛，道也。復(fù)刑非務(wù)必也，生刑而極死者，復(fù)之可也。自古肉刑之除也，斬右趾者死也，惟復(fù)肉刑，是謂生死而息民

問，德刑并用，常典也?；蛳然蚝螅瑫r(shí)冝刑教不行，勢(shì)極也。教初必簡(jiǎn)，刑始必略，事漸也。教化之隆，莫不興行，然后責(zé)備。刑法之定，莫不避罪，然后求密。未可以備謂之虛，教；未可以密，謂之峻刑。虛教傷化，峻刑害民，君子弗由也。設(shè)必違之教，不量民力之未能，是招民于惡也，故謂之傷化。設(shè)必犯之法，不度民情之不堪，是?民于罪也，故謂之害民。莫不興行，則一毫之善可得而勸也，然后教備。莫不避罪，則纎介之惡可得而禁也，然后刑密。

或問復(fù)讎，古義也。曰：縱復(fù)讎可乎？曰：不可。曰：然則如之何？曰：有縱有禁，有生有殺，制之以義，斷之以法，是謂義法并立。曰：何謂也？曰：依古復(fù)讎之科，使父讎避諸異州千里，兄弟之讎，避諸異郡五百里，從父從兄弟之讎，避諸異縣百里，弗避而報(bào)者，無罪，避而報(bào)之。殺，犯王禁者，罪也；復(fù)讎者，義也。以義報(bào)罪，從王制，順也；犯制，逆也。以逆順生殺之。凡以公命行止者，不為弗避。

或問祿，曰：古之祿也備，漢之祿也輕。夫祿必稱位，一物不稱，非制也。公祿貶則私利生，私利生則廉者匱而貪者豐也。夫豐貪生私，匱廉貶公，是亂也。先王重之，曰：祿可増乎？曰：民家財(cái)愆，増之冝矣?；蛟唬航竦撊绾?？曰：時(shí)匱也。祿依食，食依民，參相澹必也。正貪祿，省閑冗，與時(shí)消息，昭惠恤下，損益以度，可也。

諸侯不專封富人，名田逾限，富過公侯，是自封也。大夫不專地，人賣買由已，是專地也?；蛟唬簭?fù)井田與？曰：否。專地，非古也；井田，非今也。然則如之何？曰：耕而勿有，以俟制度可也。

或問貨。曰：五銖之制冝矣。曰：今廢，如之何？曰：海內(nèi)既平，行之而已。曰：錢散矣，京畿虛矣，其勢(shì)必積于遠(yuǎn)方。若果行之，則彼以無用之錢市吾有用之物，是匱近而豐逺也。曰：事勢(shì)有不得。官之所急者，榖也。牛馬之禁，不得出百里之外。若其他物，彼以其錢取之于左，用之于右，貿(mào)遷有無，周而通之，海內(nèi)一家何患焉？曰：錢寡矣。曰錢寡民易矣。若錢既通而不周于用，然后官鑄而?之?；蛟唬菏彰裰劐X者，輸之官牧逺輸之京師，然后行之。曰：事枉而難實(shí)者，欺慢必眾，姧偽必作，爭(zhēng)訟必繁，刑殺必深，吁嗟紛擾之聲章乎天下矣，非所以撫遺民、成緝熈也。曰：然則收而積之與？曰：通市其可也?；蛟唬焊蔫T四銖。曰：難矣?；蛟唬核鞆U之。曰：錢實(shí)便于事用，民樂行之，禁之難。今開難令以絕便事，禁民所樂，不茂矣。曰：起而行之，錢不可，如之何？曰：尚之廢之，弗得已，何憂焉？

圣王先成民而后致力于神，民事未定，郡祀有闕，不為尤矣。必也舉其重而祀之。望祀五岳四瀆，其神之祀，縣有舊常。若今郡祀之，而其祀禮物從鮮可也。禮重本，示民不偷。且昭典物，其備物以豐年。日月之災(zāi)，降異非舊也。

天人之應(yīng)，所由來漸矣。故履霜堅(jiān)氷，非一時(shí)也；仲尼之禱，非一朝也。且日食行事，或稠或曠，一年二交，非其常也。洪范傳云：六沴作見。若是，王都未見之，無聞焉爾。官修其方，而先王之禮，保章視祲，安宅敘降，必書云物，為備故也。

太史上事，無隱焉，勿寢可也。

天子南面聽天下，向明而治，蓋取諸離，天之道也。月正聽朝，國家之大事也。冝正其儀，以明舊典。

古有掌隂陽之禮之官，以教后宮，掌婦學(xué)之法，婦徳、婦言、婦功，各率其屬，而以時(shí)御序于王，先王禮也。宜崇其教，以先內(nèi)政。覽列圖，誦列傳，遵典行，內(nèi)史執(zhí)其彤管，記善書過，考行黜陟，以章好惡，男女正位乎內(nèi)外，正家而天下定矣。故二儀立而大業(yè)成，君子之道，匪闕終日，造次必于是備。愽士廣太學(xué)而祀孔子焉，禮也。仲尼作經(jīng)，本一而已，古今文不同，而皆自謂真本經(jīng)。古今先師，義一而已，異家別說不同，而皆自謂古今。仲尼邈而靡質(zhì)，昔先師沒而無間，將誰使折之者？秦之滅學(xué)也，書藏于屋壁，義絕于朝野。逮至漢興，收摭散滯，固已無全學(xué)矣。文有磨滅，言有楚夏，出有先后，或?qū)W者先意有所借定，后進(jìn)相放，彌以滋蔓，故一源十流，天水違行，而訟者紛如也。執(zhí)不俱是，比而論之，必有可參者焉?；蛟唬褐恋乱兰s爾，典籍甚富，如而愽之以求約也。語有之曰：有鳥將來，張羅待之。得鳥者一目也。今為一目之羅，無時(shí)得鳥矣。道雖要也，非博無以通矣。愽其方，約其說，

赦令權(quán)也?；蛟唬河兄坪?？曰：權(quán)無制。制其義，不制其事。巽以行權(quán)，義制也。權(quán)者，反經(jīng)無事也。問其象，曰：無妄之災(zāi)，大過兇其象矣，不得已而行之，禁其屢也。曰：絕之乎？曰：權(quán)，曰：冝，弗之絕也。

尚主之制，非古也。厘降二女，陶唐之典。歸妹元吉，帝乙之訓(xùn)。王姬歸齊，宗周之禮。以隂乗陽違天，以婦凌夫違人。違天不祥，違人不義。

古者天子諸侯有事必告于廟。朝有二史，左史記言，右史記動(dòng)。動(dòng)為春秋，言為尙書。君舉必記，臧否成敗，無不存焉。下及士庶，等各有異，咸在載籍?；蛴@而不得，或欲隱而名章，得失一朝，而榮辱千載，善人勸焉，淫人懼焉。故先王重之，以嗣賞罰，以輔法教。冝于今者，官以其日，各書其盡，則集之于尚書，若史官，使掌典其事，不書。詭常為善惡則書，言行足以為法式則書，立功事則書，兵戎動(dòng)眾則書，四夷朝獻(xiàn)則書，皇后貴人太子拜立則書，公主大臣拜免則書，福淫禍亂則書，祥瑞災(zāi)異則書。先帝故事，有起居注、日用動(dòng)靜之節(jié)，必書焉。冝復(fù)其式，內(nèi)史掌之，以紀(jì)內(nèi)事。

申鑒卷第二。