2020年是極不平凡的一年。面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊和繁重的防汛救災(zāi)任務(wù)，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)、持續(xù)向好，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，為全面開啟“十四五”新征程打下了堅實基礎(chǔ)。

一、綜合

初步核算，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1671.87億元，比上年增長3.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值260.37億元，增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值477.98億元，增長5.4%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值933.52億元，增長3.0%。分季度看，一季度下降0.9%，二季度增長3.5%，三季度增長2.7%，四季度增長8.8%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。全市三次產(chǎn)業(yè)占比為15.6：28.6：55.8，與上年比，第一、二產(chǎn)業(yè)分別提高1.7個、0.9個百分點，第三產(chǎn)業(yè)回落2.6個百分點，第一、二、三產(chǎn)業(yè)對GDP增長貢獻(xiàn)率分別為12.2%、41.3%和46.5%。全市民營經(jīng)濟(jì)增加值1147.30億元，增長3.3%，占GDP的68.6%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長4.1%、4.6%、2.3%。

財稅收入穩(wěn)步增長。全市地方一般公共預(yù)算收入99.57億元，增長4.5%。其中，地方稅收收入70.01億元，增長4.1%，占地方一般公共預(yù)算收入的70.3%；非稅收入29.56億元，增長5.5%。一般公共預(yù)算支出481.77億元，增長2.4%。其中民生支出369.09億元，增長2.5%，占一般公共預(yù)算支出的76.6%。

市場物價持續(xù)回落。全年居民消費價格指數(shù)（CPI）為102.6%，漲幅較上年回落0.4個百分點。其中，食品類、教育文化和娛樂、醫(yī)療保健分別上漲9.1%、0.5%、2.7%，居住、生活用品及服務(wù)、交通和通信分別下降1.6%、0.1%、3.4%，衣著與上年持平。服務(wù)業(yè)價格指數(shù)99.7%。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村

全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值468.26億元，增長4.2%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值221.44億元、增長8.0%，林業(yè)產(chǎn)值32.89億元、增長2.8%，牧業(yè)產(chǎn)值191.67億元、增長0.3%，漁業(yè)產(chǎn)值12.69億元、下降9.9%。

全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4364家，增長3.5%；其中國家級及省級龍頭企業(yè)65家，增長38.3%。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入780.9億元，增長13.3%；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)利稅32.9億元，增長2.1%；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)利潤27.3億元，增長2.8%；休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入16.8億元，增長8.4%；農(nóng)民專業(yè)合作社7328個，增長6.0%；農(nóng)民專業(yè)合作社成員25萬戶，增長4.0%；家庭農(nóng)場2415個，增長11.0%。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力471.39萬千瓦，增長1.9%。

全市國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)70個，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)58個。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體530個，增長1.3%；名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積4.68萬畝，下降8.7%；名優(yōu)特水產(chǎn)品產(chǎn)量8350噸，下降5.9%。稻田綜合種養(yǎng)37.98萬畝，增長1.0%；土地托管面積232.7萬畝，增長2.0%；秸稈還田面積465萬畝，增長10.0%。開展網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶數(shù)達(dá)1.84萬戶。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全市工業(yè)增加值388.24億元，增長5.6%，占GDP的23.2%。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%，比上年下降2.9個百分點。按經(jīng)濟(jì)類型分，集體企業(yè)增長13.3%，股份制企業(yè)增長5.6%，外商及港澳臺投資企業(yè)增長9.4%。按行業(yè)分，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長12.7%、非金屬礦物制品業(yè)增長11.1%、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)下降6.6%、農(nóng)副食品加工業(yè)下降3.2%、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長10.3%、計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長52.3%。全市高技術(shù)制造業(yè)增加值增長33.9%。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額43.83億元，增長22.9%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有企業(yè)0.06億元，下降33.3%；集體企業(yè)0.05億元，增長6.3%；股份制企業(yè)40.38億元，增長22.7%；外商及港澳臺投資企業(yè)2.65億元，增長30.8%； 其他內(nèi)資企業(yè)0.68億元，增長21.8%。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額1.63億元，下降56.7%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率提升1.2個百分點。

全年建筑業(yè)增加值90.15億元，增長4.5%。房屋建筑施工面積66.24萬平方米，增長8.8%，其中新開工面積16.82萬平方米。房屋建筑竣工面積41.01萬平方米，增長80.0%。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)

全年固定資產(chǎn)投資完成額（不含跨區(qū)投資）增長9.2%。按經(jīng)濟(jì)類型分，國有投資增長8.9%，非國有投資增長9.5%，民間投資增長11.7%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)增長3.5%，第二產(chǎn)業(yè)增長17.2%，第三產(chǎn)業(yè)增長7.0%。按投資方向分，工業(yè)投資增長16.8%，工業(yè)技改投資增長16.8%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長11.2%。全年施工項目1446個、下降10.3%，其中新開工項目781個、下降22.9%，投產(chǎn)項目741個、下降29.0%。

商品房銷售面積774.54萬平方米，下降5.0%，其中住宅737.61萬平方米，下降2.3%；商品房銷售額361.63億元，下降5.8%，其中住宅337.52億元，增長1.0%

五、國內(nèi)貿(mào)易

全年社會消費品零售總額606.99億元，下降2.4%。按銷售單位所在地分，城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額520.80億元、下降2.3%，鄉(xiāng)村實現(xiàn)消費品零售額86.19億元、下降3.3%。按消費形態(tài)分，商品零售額547.27億元、下降2.3%，餐飲消費額59.72億元、下降3.6%。

六、對外經(jīng)濟(jì)?

全年進(jìn)出口總額14.47億元，增長40.5%。其中，出口額12.05億元，增長54.6%，進(jìn)口額2.42億元，下降3.5%。新批外商投資項目17個，增長41.7%。合同使用外資金額1.35億美元，增長8.6%。新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)3家，增長200%；新批境內(nèi)省外項目275個，增長6.5%；實際引進(jìn)境內(nèi)省外資金405.2億元，增長24.0%。

七、交通、郵電和旅游

全年鐵路貨運量271.58萬噸、增長3.7%，水運貨運量321.11萬噸，下降33.3%；管道貨運量2.57萬噸，增長22.6%。水路貨物周轉(zhuǎn)量9.45億噸，下降32.0%；管道貨運周轉(zhuǎn)量0.17億噸，增長19.1%；鐵路客運量829.54萬人，下降32.8%；公路客運量6917.82萬人，下降34.8%；水運客運量292.69萬人，下降54.2%；民航旅客吞吐量38.61萬人，下降36.3%。公路旅客周轉(zhuǎn)量21.84億人公里，下降32.9%；水運旅客周轉(zhuǎn)量0.89億人公里，下降51.2%。

年末全市公路通車?yán)锍?.09萬公里，比上年末增長0.3%；民用汽車保有量46.44萬輛，增長10.4%。其中私人汽車43.74萬輛，增長11.0%；轎車23.11萬輛，增長11.0%。

全年郵電業(yè)務(wù)總量（2010年不變價）12.12億元，增長34.9%；電信業(yè)務(wù)總量（2015年不變價）398億元，增長43.0%。年末固定電話用戶25.56萬戶，下降5.0%；移動電話用戶447萬戶，增長2.0%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶131萬戶，增長14.0%。

全市旅游總收入471.09億元，下降12.5%。其中，國內(nèi)旅游收入471.06元，下降12.3%。國內(nèi)旅游人數(shù)5847.35萬人次，下降12.9%。全市旅游等級區(qū)（點）51家，增長8.5%，其中4A級及以上旅游等級區(qū)（點）12家，增長20.0%。

八、金融、證券和保險

全市年末金融機(jī)構(gòu)各項存款余額2295.78億元、增長9.3%，其中住戶存款余額1738.38億元、增長11.2%；非金融企業(yè)存款余額209.33億元，增長3.4%。年末金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額1518.13億元、增長18.6%，其中，住戶貸款835.82億元，增長17.4%。存貸比66.1%，較上年提升5.2個百分點。年末銀行業(yè)主要金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額21.94億元，下降30.7%；不良貸款比率1.5%，下降1.0%；通過發(fā)行、配售股票共籌集資金1.19億元。

年末證券公司營業(yè)部14家，證券交易額1831.68億元，增長55.5%。原保險保費收入72.20億元，增長8.5%，其中壽險35.74億元、增長6.3%，財產(chǎn)險18.96億元、增長1.5%，健康險15.77億元、增長24.9%，人身意外傷害險1.74億元、增長5.6%。保險賠付支出23.88億元，增長20.3%，其中壽險6.50億元、增長5.4%，財產(chǎn)險9.93億元，增長11.6%，健康險6.90億元、增長65.6%，人身意外傷害險0.55億元、下降11.9%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

年末全市有普通高校4所。普通高等教育畢業(yè)生0.78萬人，成人高等教育畢業(yè)生0.74萬人，中等職業(yè)教育畢業(yè)生1.40萬人，普通高中畢業(yè)生2.48萬人，初中學(xué)校畢業(yè)生5.47萬人，普通小學(xué)畢業(yè)生5.86萬人，特殊教育畢業(yè)生0.01萬人。幼兒園在園幼兒16.35萬人，增長1.3%。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，高中階段教育毛入學(xué)率93.0%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100%。各類民辦學(xué)校638所，在校學(xué)生13.94萬人。發(fā)放中職國家助學(xué)金0.48億元，資助中職學(xué)生4.84萬人次；落實中職免學(xué)費資金0.94億元，資助中職學(xué)生7.34萬人次。落實義務(wù)教育保障資金7.05億元，發(fā)放普通高中國家助學(xué)金0.47億元。

全市高新技術(shù)企業(yè)368家，增長45.6%；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值814.16億元，增長6.6%；高新產(chǎn)品增加值284.03億元，增長5.7%。全市科技成果登記2項，簽訂技術(shù)合同179項，技術(shù)合同成交金額10.22億元，增長42.0%。專利申請量4708件，增長46.7%。全年受理商標(biāo)注冊申請513件，專利權(quán)質(zhì)押融資增速居全省第一。

全年受理商標(biāo)注冊申請566件，專利權(quán)質(zhì)押融資3.02億。年末全市擁有檢驗檢測機(jī)構(gòu)135家，法定計量檢定機(jī)構(gòu)13家，特種設(shè)備生產(chǎn)單位2家，特種設(shè)備16805臺。開展重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查975批次。發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證48張，食品生產(chǎn)許可證72張。完成市級檢定強(qiáng)檢計量器具42656臺件，為企業(yè)強(qiáng)檢計量器具減免費用76.78萬元，組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)3項。

十、文化、衛(wèi)生和體育

全市擁有國有藝術(shù)表演團(tuán)體6個，群眾藝術(shù)館、文化館15個，公共圖書館 15 個，博物館（紀(jì)念館）10個，擁有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄14個，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄33個。全市體育場地11762個，其中體育館4個。全市廣播綜合人口覆蓋率達(dá)99.5%，電視綜合人口覆蓋率達(dá)99.7%。全市體育場地1.18萬個，運動場（體育場、小運動場、田徑場）471個，游泳池（游泳跳水場館）44個，各種訓(xùn)練房（綜合房及專項訓(xùn)練房）360個。新建農(nóng)民體育健身工程的行政村2453個。全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)278.18萬人，開展全民健身項目128項次。

全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4666個。其中，醫(yī)院104個，婦幼保健院（所、站）14個，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）14個，?？萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆?個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）19個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院306個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室908個，村衛(wèi)生室3252個。衛(wèi)生技術(shù)人員3.59萬人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1.30萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員0.81萬人。全市共有注冊護(hù)士1.69萬人，藥師（士）0.16萬人,技師（士）0.19萬人。醫(yī)院編制床位數(shù)3.37萬張，實有床位數(shù)3.87萬張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院編制床位數(shù)0.79萬張，實有床位數(shù)0.93萬張。

十一、人民生活和社會保障

全年全市居民人均可支配收入為19811元，增長6.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30329元，增長4.2%，其中工資性收入增長6.0%、經(jīng)營凈收入增長5.9%、轉(zhuǎn)移性收入增長9.2%、財產(chǎn)性收入增長4.0%。農(nóng)村居民人均可支配收入11990元，增長 10.3%，其中工資性收入增長8.0%、經(jīng)營純收入增長8.4%、轉(zhuǎn)移性收入增長16.0%、財產(chǎn)性收入增長9.6%。貧困地區(qū)（貧困縣）農(nóng)村居民人均可支配收入12062元，增長10.7%。

全年全市全體居民人均消費支出15446元，增長1.2%。城鎮(zhèn)居民人均消費支出22413元，增長0.7%；城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)29.3%，下降0.1個百分點。農(nóng)村居民人均消費支出10267元，增長1.3%；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)33.3%，增長0.6個百分點。??????

全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.41萬人，增長9.0%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.4%，下降0.3個百分點，失業(yè)人員再就業(yè)2.21萬人，增長19.0%。全年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險登記參保人數(shù)284.47萬人，增長1.6%。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)67.02萬人，增長6.6%，其中職工44.3萬人，增長8.5%，離退休人員22.72萬人，增長3.1%。參加工傷保險職工人數(shù)40.64萬人，下降7.5%。參加失業(yè)保險職工人數(shù)32.34萬人，增長2.6%。領(lǐng)取失業(yè)保險金職工人數(shù)0.45萬人，下降2.2%。參加生育保險職工人數(shù)25.93萬人，下降1.2%?；踞t(yī)療保險參保人數(shù)465.60萬人，其中城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)425.00萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)40.94萬人。全市獲得政府最低生活保障的城鎮(zhèn)居民2.97萬人，發(fā)放最低生活保障經(jīng)費1.59億元；獲得政府最低生活保障的農(nóng)村居民11.85萬人，發(fā)放最低生活保障經(jīng)費3.57億元。年末提供住宿民政機(jī)構(gòu)床位1.17萬張，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1.12萬張；提供住宿民政機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人數(shù)達(dá)0.57萬人，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)0.54萬人。城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施0.5萬個，其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心0.28萬個。全年銷售社會福利彩票3.3億元，籌集福彩公益金1.03億元。

十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

全市耕地面積34.28萬公頃，基本農(nóng)田25.54萬公頃。全年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積29.08萬畝，水利工程投入資金12.35億元，增長21.8%；完成水利工程土石方0.03億立方米，增長13.9%。

全市已發(fā)現(xiàn)礦種60種，已探明資源儲量礦種38種，其中能源礦產(chǎn)4種、金屬礦產(chǎn)13種、非金屬礦產(chǎn)14種、水氣礦產(chǎn) 1種。財政出資實施地質(zhì)勘查項目（含續(xù)作項目）1個。

全市13個縣市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。全市達(dá)到或優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)斷面比例為100%。設(shè)市城市污水處理率達(dá)95.9%，設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

全市規(guī)模工業(yè)綜合能耗同比下降7.7%。全市規(guī)模工業(yè)發(fā)電量242.17億千瓦時，增長22.9%，其中火電4.45億千瓦時，增長8.5%，水電228.92億千瓦時，增長24.0%。

全市全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故53起，各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡人數(shù)62人，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.02人，工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故8起，死亡人數(shù)10人。

說明：

1、本公報數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在與分項合計不等情況。人口數(shù)據(jù)將根據(jù)第七次人口普查結(jié)果發(fā)布公報，與人口相關(guān)計算指標(biāo)的數(shù)據(jù)暫缺。

2、公報中各項指標(biāo)增速無特殊注明均是指2020年與2019年同比結(jié)果。

3、地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。

4、本公報中財政數(shù)據(jù)來自市財政局；龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等數(shù)據(jù)來源于市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；對外經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來源于市商務(wù)局；交通數(shù)據(jù)來源于市交通局；管道數(shù)據(jù)來自懷化新奧燃?xì)夤镜龋幻窈綌?shù)據(jù)來自芷江機(jī)場；郵政數(shù)據(jù)來自市郵政管理局；電信寬帶數(shù)據(jù)來自市通信發(fā)展管理辦公室；旅游、文化、體育數(shù)據(jù)來自市文化旅游廣電體育局；金融、證券和保險數(shù)據(jù)來自人民銀行懷化中心支行、市保險協(xié)會；教育數(shù)據(jù)來自市教育局；科技數(shù)據(jù)來自市科技局；質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)來自市市場監(jiān)督局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)健委；社會保障數(shù)據(jù)來自市人社局、市醫(yī)保局、市民政局；空氣質(zhì)量、污染物排放消減率數(shù)據(jù)來自市環(huán)保局；土地、測繪數(shù)據(jù)來自市自然資源和規(guī)劃局；電量數(shù)據(jù)來自國網(wǎng)湖南省電力公司懷化供電分公司；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市應(yīng)急管理局；其他數(shù)據(jù)來自市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局懷化調(diào)查總隊。