（2011年11月14日市人民政府第12次常務(wù)會議通過，2011年11月25日市政府令第77號發(fā)布，自2012年1月1日起施行。）

第一章　總　　則

第一條　為了加強城鄉(xiāng)清潔工程管理，提升城市形象，創(chuàng)造清潔、宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱城鄉(xiāng)清潔工程，是指為營造清潔、宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境，由全社會共同參與的對城鄉(xiāng)容貌、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、交通秩序、建設(shè)工地、集貿(mào)市場、景區(qū)景點、河道水域、城鄉(xiāng)通道等方面的綜合整治和管理活動。

第四條　城鄉(xiāng)清潔工程實行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則。

第五條　市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組。

市城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組履行下列職責(zé)：

（一）組織編制城鄉(xiāng)清潔工程規(guī)劃、制定年度計劃；

（二）組織制定城鄉(xiāng)清潔工程標準；

（三）組織指導(dǎo)、督導(dǎo)城鄉(xiāng)清潔工程活動；

（四）制定并實施城鄉(xiāng)清潔工程考核、獎勵、問責(zé)辦法；

（五）負責(zé)城鄉(xiāng)清潔工程宣傳動員工作；

（六）負責(zé)城鄉(xiāng)清潔工程的達標驗收工作；

（七）其他與城鄉(xiāng)清潔工程有關(guān)的工作。

縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)參照前款職責(zé)規(guī)定結(jié)合本地實際自行制定。

第六條　市城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門，負責(zé)本市城鄉(xiāng)清潔工程的日常管理工作；縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)清潔工程的日常管理工作。

政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負責(zé)城鄉(xiāng)清潔工程的相關(guān)管理工作。

第七條　街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)本區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)清潔工程的管理工作。

居（村）民委員會發(fā)揮基層群眾性自治組織作用，協(xié)助人民政府做好本區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)清潔工程工作。

第八條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)清潔工程所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并隨著財政收入的增加逐年遞增。

開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)保障本區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)清潔工程所需費用。

第九條　各級、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強城鄉(xiāng)清潔工程的宣傳教育，動員全民積極參與城鄉(xiāng)清潔工程。

第十條　任何單位和個人都有維護城鄉(xiāng)清潔工程的責(zé)任和義務(wù)，對破壞城鄉(xiāng)清潔工程的行為有權(quán)批評、制止和檢舉。

第十一條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對在城鄉(xiāng)清潔工程工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

第二章　城鄉(xiāng)清潔工程管理

第一節(jié)　城鄉(xiāng)容貌

第十二條　建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、公共場所、園林綠化、廣告設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國家、省和市規(guī)定的城鄉(xiāng)容貌標準。

第十三條　任何單位和個人不得在建（構(gòu)）筑物、設(shè)施及樹木上亂寫亂畫，不得隨意張貼廣告、標語等。

城市臨街建（構(gòu)）筑物及設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期粉刷、油飾和清洗；陽臺及窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品；設(shè)置的安全網(wǎng)不得超出墻體；在臨街墻體外安裝空調(diào)機，應(yīng)當(dāng)排列整齊，高度不得低于一點五米。

第十四條　單位院落、居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)保持路面平整、潔凈，車輛停放有序，綠化符合要求，建（構(gòu)）筑物容貌協(xié)調(diào)美觀。

第十五條　戶外廣告設(shè)施陣地應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，符合城市的風(fēng)貌、格局和道路特點、區(qū)域功能，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)用字規(guī)范、內(nèi)容健康、完好整潔。

同一條街道相鄰建筑的門頭牌匾應(yīng)當(dāng)規(guī)范協(xié)調(diào)，不得在門店櫥窗上粘貼廣告。

任何單位和個人不得擅自在樹木、市政設(shè)施以及其他建（構(gòu)）筑物上懸掛條幅、牌匾等。

市區(qū)內(nèi)經(jīng)批準臨時設(shè)置的橫幅、條幅、彩旗等應(yīng)當(dāng)位置適當(dāng)，不妨礙車輛、行人通行，并在規(guī)定期滿后，誰負責(zé)設(shè)置誰及時拆除。

第十六條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)把再生資源回收站（點）納入規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一建設(shè)。

商務(wù)管理部門負責(zé)再生資源回收站（點）的規(guī)劃設(shè)置及指導(dǎo)。公安、工商、城管、市容環(huán)境衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)對再生資源回收站（點）實施監(jiān)督管理。

再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，回收的物品不得露天存放，保持再生資源回收站（點）及周邊環(huán)境整潔。

高速公路兩側(cè)五百米內(nèi)，主（次）干道兩側(cè)和鐵路沿線不得設(shè)置再生資源回收站（點）。

第十七條　架設(shè)電線、電纜應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整齊，不得影響市容市貌。

第十八條　市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)車輛清洗裝飾站（點）的管理工作。

車輛清洗裝飾站（點）應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。不得占道洗車，洗車污水不得污染道路。

第十九條　行道樹、綠化分車帶以及便道外側(cè)綠地應(yīng)當(dāng)整齊美觀，無缺株、枯枝，無病蟲害，樹池、綠地內(nèi)無垃圾、無污物。古樹、名木應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍欄、標牌等保護標志。

第二十條　連接城市主干道的鄉(xiāng)村道路和鄉(xiāng)村主要干道應(yīng)當(dāng)硬化，保持完好、平整，道路兩側(cè)不得堆放物料。

第二十一條　門前責(zé)任管理人員、信息采集人員、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)巡回檢查。

門前責(zé)任管理人員每天應(yīng)當(dāng)檢查所負責(zé)地段的臨街單位至少四次，并做好記錄，作為對本人和責(zé)任單位的考核依據(jù)。

信息采集人員應(yīng)當(dāng)及時采集、報送所負責(zé)區(qū)域內(nèi)城市管理的相關(guān)信息。

行政執(zhí)法人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時查處。

第二節(jié)　環(huán)境衛(wèi)生

第二十二條　環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)定額，實行量化、細化管理，遵守作業(yè)規(guī)范，達到國家、省、市規(guī)定的標準。

清掃保潔時段內(nèi)，街面廢棄物滯留時間不得超過半小時，重點區(qū)域地段廢棄物每千平米不得超過十二處，滯留時間不得超過二十分鐘。果皮箱、垃圾桶（站）不得滿溢，垃圾日產(chǎn)日清，隨時清運。

第二十三條　城鄉(xiāng)街道、公共場所附設(shè)的路燈、護欄、隔離墩（柵）、樹池蓋板和道路指示牌等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔；地面交通標志清晰，無灰土、痰跡；下水道暢通，下水口無污泥和其他雜物。

第二十四條　城鄉(xiāng)清潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與所屬街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂《太原市市容環(huán)境門前責(zé)任書》，并在門前統(tǒng)一懸掛《太原市市容環(huán)境門前責(zé)任牌》，制定相關(guān)管理制度，設(shè)專（兼）職人員負責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)市容環(huán)境日常管理工作。

第二十五條　任何單位和個人不得有下列行為：

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙蒂和塑料包裝袋以及其他廢棄物；

（二）將垃圾傾倒于非指定場所。

第二十六條　寵物在城市街道和其他公共場所排放的糞便，攜寵物人應(yīng)當(dāng)即時清除。

第二十七條　降雪后，臨街單位和居民應(yīng)當(dāng)及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪，達到路面凈、便道凈，無積水、無結(jié)冰。主干道清（融）雪時間不得超過四小時，次干道清（融）雪時間不得超過八小時。

第二十八條　單位和個人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾處理費收費標準和有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

第二十九條　賓館、飯店、有食堂的單位等應(yīng)當(dāng)單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交由符合餐廚垃圾收集運輸資質(zhì)的企業(yè)，運到指定的餐廚垃圾處置場所處置。

第三節(jié)　公共設(shè)施

第三十條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市規(guī)定的標準配置公共設(shè)施。

第三十一條　城市道路上的交通護欄、導(dǎo)向牌、井具、電線桿、路燈、消火栓、配線箱等公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好整潔。

第三十二條　停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)，標志清晰明顯，保持停車設(shè)施完好整潔。

第三十三條　公共廁所的建筑規(guī)模、造型應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)施完好，由專人負責(zé)管理，設(shè)置沖水設(shè)施，定期沖廁、消毒，保持清潔衛(wèi)生；進出口設(shè)置明顯導(dǎo)向標志。

第三十四條　新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造，新建居民區(qū)，新建、改造道路和建設(shè)大型公用建筑時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。未按照要求配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)工程不得交付使用。

第三十五條　街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。

村莊應(yīng)當(dāng)配備專門的垃圾收運車輛，建造三類以上公廁。

第三十六條　井蓋、水篦子等設(shè)施損壞、缺失，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者接到通知后兩小時內(nèi)修復(fù)、補齊；垃圾桶、果皮箱等污損的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在六小時內(nèi)清洗、修補。

第三十七條　對產(chǎn)權(quán)或者責(zé)任單位不明確的井具等設(shè)施損壞、缺失的，由市政管理部門先行修復(fù)、補齊，所需費用待查清后，由產(chǎn)權(quán)單位或者責(zé)任單位承擔(dān)。

第四節(jié)　交通秩序

第三十八條　車輛、行人應(yīng)當(dāng)按燈停走、各行其道、有序通行。

車輛在道路兩側(cè)停放時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停放整齊。

行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施。

第三十九條　在城市道路行駛的車輛，應(yīng)當(dāng)保持車容整潔、美觀。

司乘人員不得向車外拋灑煙頭、紙屑、果皮等雜物。

第四十條　在行車道、路口流浪乞討、散發(fā)廣告、兜售物品等行為，由公安交通管理部門牽頭，民政、住建、城管、工商、房產(chǎn)、經(jīng)信等部門配合，按照職責(zé)規(guī)定依法管理。

第四十一條　禁止擅自占用城鄉(xiāng)道路從事經(jīng)營活動。

城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采取劃片包街、不間斷巡查等方式，對占道經(jīng)營行為依法管理。

第五節(jié)　建設(shè)工地

第四十二條　建筑工地辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置、布局清晰，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施、保持清潔。

第四十三條　建筑施工工地圍墻或者圍擋應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置，保持連續(xù)、封閉、安全。

建筑工程主體應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全圍網(wǎng)，施工中不得拋擲建筑材料、廢土舊料和其他雜物，泥漿污水沉淀后方可排放。產(chǎn)生的建筑垃圾分類堆放、及時清運，不能及時清運的采取覆蓋抑塵措施。

第四十四條　施工工地通道應(yīng)當(dāng)硬化，出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，運輸車輛沖洗后方可出場，要保持車體整潔，輪胎不得帶泥土上路。

第四十五條　管線、綠化、道路施工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋；竣工后，及時清理垃圾，恢復(fù)原狀。

第四十六條　拆遷工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋，采取灑水、苫蓋等抑塵措施，拆除的垃圾要及時清運。

第四十七條　裝修房屋產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)袋裝，由具備渣土運輸資質(zhì)的單位清運，不得與生活垃圾混裝、混運。

臨街門店裝修應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置圍擋。

第四十八條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門簽訂《施工場地環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》。

施工工地應(yīng)當(dāng)有專人保潔和環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

第六節(jié)　集貿(mào)市場

第四十九條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)集貿(mào)市場，對現(xiàn)有市場進行規(guī)范改造，引攤?cè)胧小?/span>

集貿(mào)市場的城鄉(xiāng)清潔工程管理工作，由市場建設(shè)、開辦單位負責(zé)。

商務(wù)、工商、城管、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對集貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。

第五十條　市場及其周邊環(huán)境應(yīng)當(dāng)整潔有序，商品劃行歸市、擺放整齊。市場應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾收集容器，配備專職保潔人員，及時清理垃圾。

經(jīng)批準設(shè)立的早（夜）市，不得超時、超范圍經(jīng)營，撤市后及時清除垃圾雜物。

第五十一條　市場建設(shè)、開辦單位應(yīng)當(dāng)在商戶中開展達標活動，進行規(guī)范管理，并與商戶簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

第七節(jié)　景區(qū)景點

第五十二條　景區(qū)景點應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市規(guī)定的景區(qū)景點標準和城鄉(xiāng)清潔工程標準。

景區(qū)景點及其周邊環(huán)境應(yīng)當(dāng)整潔、優(yōu)美；車輛停放有序；設(shè)施完好，外形、色調(diào)與景觀相協(xié)調(diào)。

第五十三條　景區(qū)景點管理由其主管部門負責(zé)。

相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強景區(qū)景點的日常檢查。

第五十四條　景區(qū)景點應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立保護景區(qū)環(huán)境宣傳欄，根據(jù)旅游季節(jié)特點配備保潔設(shè)施和人員。

第五十五條　景區(qū)景點內(nèi)不得堆放有礙觀瞻的物品，做到無污水、無異味、無亂寫亂畫。

第八節(jié)　河道水域

第五十六條　水務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強對河道水域的環(huán)境整治，保持河道干凈整潔，設(shè)專人巡回檢查。

第五十七條　河道水域應(yīng)當(dāng)定期清淤疏浚，無垃圾，無雜草，無漂浮雜物。

禁止在河道水域內(nèi)傾倒垃圾等雜物。

第五十八條　河道應(yīng)當(dāng)保持護坡完整，防汛通道暢通、平整，護欄整潔、美觀，無破損。

第九節(jié)　城鄉(xiāng)通道

第五十九條　鐵路、公路等管理部門應(yīng)當(dāng)保持通道平整、干凈、整潔，并負責(zé)沿線范圍內(nèi)殘垣斷壁的及時拆除工作。

第六十條　城鄉(xiāng)通道沿線出入口應(yīng)當(dāng)有專人清掃、保潔，定時巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。不得亂堆亂放、亂挖亂建。

第六十一條　城鄉(xiāng)通道設(shè)置廣告應(yīng)當(dāng)圖案清晰、用字規(guī)范，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持無破損、無污跡。　　

第六十二條　城鄉(xiāng)通道綠化植物應(yīng)當(dāng)及時修整，保持整齊、美觀，無缺株、死株，無枯死枝，綠地樹池?zé)o垃圾雜物。

第三章　達標驗收管理

第六十三條　城鄉(xiāng)清潔工程達標驗收是以社區(qū)、行政村為基本單元，由縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組申請，市城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組定期驗收，并對驗收結(jié)果進行公布的管理制度。

第六十四條　基本單元達標驗收評定包括: 達標區(qū)域驗收、日常檢查和數(shù)字化城管考核等內(nèi)容。

第六十五條　達標驗收按照以下程序進行：

（一）達標初審檢查。各社區(qū)、行政村對照標準，在自查達標基礎(chǔ)上，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組提出申請，縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組組織達標初審檢查。

（二）達標驗收申請?？h（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組初審檢查認為符合達標條件的，即可向市城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組提出達標驗收申請。

（三）達標驗收考核。市城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組的申請，采取明查暗訪相結(jié)合的方式，組織達標驗收考核。

（四）達標驗收結(jié)果形成。以縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)為單位，以達標數(shù)量、進度及日常檢查和數(shù)字化城管考核為內(nèi)容，進行綜合打分排隊。

（五）達標驗收結(jié)果公布。達標驗收結(jié)果在新聞媒體和數(shù)字化城管專網(wǎng)上公布。采用圖示方式，以三種顏色標示。

達標單元以“綠色”標示；未達標單元以“橙色”標示；反彈單元以“黃色”標示。

第六十六條　鐵路、公路、河道等線性單元達標驗收按照以下程序進行：

（一）城鄉(xiāng)通道護網(wǎng)內(nèi)達標驗收基本單元由產(chǎn)權(quán)單位申請，市城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組進行達標驗收；

（二）城鄉(xiāng)通道護網(wǎng)外達標驗收基本單元由縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組申請，市城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組進行達標驗收。

第六十七條　發(fā)現(xiàn)達標驗收基本單元出現(xiàn)問題時，由市城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組對其進行預(yù)警提示，要求其限期整改。在規(guī)定期限內(nèi)不能完成整改的，將其轉(zhuǎn)為反彈單元。

第六十八條　達標驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為市城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組對縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和各部門、單位城鄉(xiāng)清潔工程年度考核獎懲的重要依據(jù)。

第四章 保障機制

第六十九條　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在城市維護費和土地收益中安排專項資金用于城鄉(xiāng)清潔工程。

第七十條　城鄉(xiāng)通道、市場、河道、村莊、住宅小區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照標準配備城鄉(xiāng)清潔工程管理人員和相應(yīng)的作業(yè)人員。

城中村、無人管理樓院每三百人配備一名保潔人員，農(nóng)村每四百人配備一名保潔人員。

本條規(guī)定所需經(jīng)費由縣（市、區(qū)）財政解決，市財政給予補助。

第七十一條　縣（市、區(qū)）人民政府投資建設(shè)的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站和購置的環(huán)衛(wèi)設(shè)備，市財政給予補助。

村莊建造公廁、配備垃圾收運車輛，市、縣（市、區(qū)）財政予以補助。

第七十二條　有物業(yè)管理居民小區(qū)的城鄉(xiāng)清潔工程，由物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)，按照物業(yè)服務(wù)合同提供服務(wù)，房產(chǎn)管理部門負責(zé)監(jiān)管；沒有物業(yè)管理居民小區(qū)的城鄉(xiāng)清潔工程，由街道辦事處負責(zé)監(jiān)管。

第七十三條　機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體城鄉(xiāng)清潔工程應(yīng)當(dāng)由專人負責(zé)，并建立健全管理制度。

第七十四條　城鄉(xiāng)清潔工程應(yīng)當(dāng)應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)城市網(wǎng)格化、精細化管理。

信息采集單位采集信息，應(yīng)當(dāng)按照數(shù)字化城管要求，及時將采集到的信息傳輸至數(shù)字化城管信息平臺。不得虛報，漏報，遲報。

數(shù)字化城管部門對采集的信息應(yīng)當(dāng)及時分類轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。有關(guān)部門接到交辦事項后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)處置，未及時處置的由數(shù)字化城管部門督辦。

第七十五條　負責(zé)城鄉(xiāng)清潔工程管理的政府部門和單位，應(yīng)當(dāng)建立目標責(zé)任制，對城鄉(xiāng)清潔工程工作層層分解，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第七十六條　負責(zé)城鄉(xiāng)清潔工程管理的部門和單位，應(yīng)當(dāng)邀請人大代表、政協(xié)委員進行評議；發(fā)揮12319、12345等群眾投訴熱線作用；接受新聞媒體、社會公眾監(jiān)督。還可以聘請第三方進行測評。

第七十七條　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)清潔工程管理機構(gòu)和管理制度，并建立應(yīng)急機制。

政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)清潔工程應(yīng)急預(yù)案。

第五章　考核與責(zé)任追究

第七十八條　城鄉(xiāng)清潔工程管理的考核應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正、民主公開、實事求是、激勵先進的原則。

第七十九條　城鄉(xiāng)清潔工程管理的考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核。

市城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)對縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程管理工作的考核，由市城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體組織實施。

縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各級、各單位城鄉(xiāng)清潔工程管理工作的考核，由其城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體組織實施。

對承擔(dān)城鄉(xiāng)清潔工程管理職責(zé)的市直部門、單位的考核，由市城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織實施。

第八十條　城鄉(xiāng)清潔工程考核內(nèi)容包括：

（一）組織機構(gòu)、人員是否落實；

（二）工作制度是否完善；

（三）經(jīng)費有無保障；

（四）責(zé)任是否分解到位；

（五）城鄉(xiāng)清潔工程標準執(zhí)行情況；

（六）城鄉(xiāng)清潔工程達標驗收情況；

（七）其他考核事項。

第八十一條　城鄉(xiāng)清潔工程考核采取日常檢查與年度考核相結(jié)合、全面考核與單項考核相結(jié)合、明查暗訪與群眾評議相結(jié)合的方法。

第八十二條　縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)和承擔(dān)城鄉(xiāng)清潔工程管理職責(zé)的部門和單位，在實施城鄉(xiāng)清潔工程工作中，不履行或者不正確履行職責(zé)，造成工作失誤或者不良影響的，由監(jiān)察機關(guān)依法、依紀予以責(zé)任追究。

第八十三條　縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任人員問責(zé)：

（一）未按照要求建立城鄉(xiāng)清潔工程工作機構(gòu)，人員和經(jīng)費不落實的；

（二）未對城鄉(xiāng)清潔工程工作適時部署，未落實城鄉(xiāng)清潔工程工作要求的；

（三）對上級政府或者部門安排的清潔整治工作行動遲緩、推諉扯皮、工作不力，不能及時、有效處理有關(guān)問題的；

（四）在城鄉(xiāng)清潔工程考核中，排名末位，問題嚴重得不到及時解決的；

（五）在城鄉(xiāng)清潔工程達標驗收中，進度遲緩或者反彈嚴重的；

（六）在城鄉(xiāng)清潔工程工作中發(fā)生重大事故，造成嚴重不良影響或者后果的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形。

第八十四條　承擔(dān)城鄉(xiāng)清潔工程管理職責(zé)的部門和單位，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任人員問責(zé)：

（一）對攤點管理不力，致使攤點亂擺亂設(shè)，影響街道、廣場、市場環(huán)境整潔和妨礙交通秩序的；

（二）對車輛亂停亂放以及行人違反交通安全法規(guī)等行為管理不力，影響交通秩序的；

（三）對亂倒亂扔垃圾和清運不及時等行為管理不力，造成公共場所和居民小區(qū)臟亂現(xiàn)象嚴重的；

（四）對戶外廣告設(shè)置管理不力，影響市容市貌的；

（五）對建設(shè)工地違規(guī)行為管理不力，影響市容市貌和居民生活的；

（六）對違法建（構(gòu)）筑物整治不力，影響市容市貌或者妨礙道路交通的；

（七）未及時采集、報送所負責(zé)區(qū)域內(nèi)城市管理相關(guān)信息的；

（八）接到數(shù)字化城管部門交辦的事項后，未及時處置的；

（九）在城鄉(xiāng)清潔工程工作中發(fā)生重大事故，造成嚴重不良影響或者后果的；

（十）其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形。

第八十五條　城鄉(xiāng)清潔工程責(zé)任追究方式：

（一）責(zé)令改正并做出書面檢查；

（二）誡勉談話，并通報批評；

（三）責(zé)令公開道歉；

（四）停職檢查；

（五）引咎辭職；

（六）責(zé)令辭職、免職，辭退聘用人員。

第六章　罰　　則

第八十六條　違反本辦法規(guī)定，隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙蒂和塑料包裝袋以及其他廢棄物的，責(zé)令其改正，可處十元以上二百元以下罰款。

第八十七條　違反本辦法規(guī)定，攜寵物人不即時清除寵物糞便的，責(zé)令其改正，可處五十元以上二百元以下罰款。

第八十八條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令其改正，可處以一百元以上二百元以下罰款：

（一）在建（構(gòu)）筑物、設(shè)施及樹木上亂寫亂畫，隨意張貼廣告、標語的；

（二）在陽臺及窗外堆放、吊掛有礙市容物品的；

（三）施工工地車輛輪胎帶泥土上路的。

第八十九條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令其改正，可處二百元以上一千元以下罰款：

（一）架設(shè)電線、電纜不符合規(guī)范要求，影響市容市貌的；

（二）裝修房屋產(chǎn)生的垃圾未交由具備渣土運輸資質(zhì)單位清運的。

第九十條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令其改正，可處五百元以上一千元以下罰款：

（一）擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的；

（二）回收的物品露天存放，影響周邊環(huán)境的；

（三）在施工工地不按規(guī)定設(shè)置圍墻、圍擋，未采取抑塵措施的；

（四）在施工工地產(chǎn)生的建筑垃圾未及時清運的。

第九十一條　違反本辦法規(guī)定，將垃圾傾倒于非指定場所的，責(zé)令其改正，每立方米處以五百元以上一千元以下罰款。

第九十二條　違反本辦法規(guī)定，在行車道、路口散發(fā)廣告、兜售物品行為影響交通安全的，由公安交通管理部門對行為人給予警告，并可處二十元以上二百元以下罰款。

第九十三條　違反本辦法規(guī)定，在河道水域內(nèi)傾倒垃圾的，由水務(wù)管理部門責(zé)令其停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可處一千元以上一萬元以下罰款。

第九十四條　本辦法沒有明確處罰主體的，由城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門予以處罰。

其他法律、法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章　附　　則

第九十五條　本辦法自2012年1月1日起施行。