四川省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法

四川省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法

（1994年10月22日四川省人民政府令第52號(hào)發(fā)布　自發(fā)布之日起施行）

第一條　為了保障和促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、保護(hù)與合理開發(fā)，維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在四川省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》和本辦法，繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和財(cái)政部門主管全省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作。

縣級(jí)以上人民政府、地區(qū)行政公署負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門具體負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收工作。縣級(jí)人民政府沒有負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作部門的，由上一級(jí)人民政府、地區(qū)行政公署負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負(fù)責(zé)征收。

物價(jià)部門對(duì)礦產(chǎn)資源費(fèi)征收管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

第四條　礦區(qū)在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由礦區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負(fù)責(zé)征收。

礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負(fù)責(zé)征收。

石油、天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或者其指定的部門征收。

本辦法所稱礦區(qū)范圍，是指采礦登記劃定（核定）的礦產(chǎn)資源范圍。

第五條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由采礦權(quán)人繳納。臨時(shí)性、季節(jié)性采挖、銷售礦產(chǎn)品的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由購(gòu)買礦產(chǎn)品的單位或者個(gè)人代為扣繳，交征收管理部門。

第六條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計(jì)征。企業(yè)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)在企業(yè)的管理費(fèi)用中列支。

礦產(chǎn)品銷售收入核定辦法：采礦權(quán)人銷售原礦的，按原礦的銷售收入計(jì)算；采礦權(quán)人銷售精礦的，按精礦的銷售收入計(jì)算。磚瓦用粘土和頁(yè)巖的銷售收入，按磚瓦銷售收入的20％計(jì)算。采礦權(quán)人自行加工使用原礦的，按原礦計(jì)算銷售收入；經(jīng)選礦后加工使用的，按精礦計(jì)算銷售收入。原礦、精礦價(jià)格按國(guó)家規(guī)定計(jì)算，國(guó)家沒有規(guī)定的，按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格計(jì)算。

第七條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照下列方式計(jì)算：

征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)金額=礦產(chǎn)品銷售收入×補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率×開采回采率系數(shù)。

已核定開采回采率并可以計(jì)算、核定實(shí)際開采回采率的礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者，按上述公式計(jì)算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。未核定開采回采率或者難以計(jì)算、核定實(shí)際開采回采率的，其開采回采率系數(shù)確定為1。

第八條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率按國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第六條的規(guī)定執(zhí)行。

第九條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由采礦權(quán)人(包括代繳人，下同）向管轄的征收部門繳納。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填報(bào)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納申報(bào)表》。申報(bào)表一式2份，經(jīng)征收部門審核后，由采礦權(quán)人和征收部門各留存1份。

第十條　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納申報(bào)表》核定的金額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

有銀行帳戶的采礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)填寫《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳款書》，經(jīng)征收部門審核后，以銀行轉(zhuǎn)帳方式直接向當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)或者國(guó)庫(kù)經(jīng)收處辦理繳庫(kù)手續(xù)；無(wú)銀行帳戶的采礦權(quán)人繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，由征收部門辦理繳庫(kù)手續(xù)。

第十一條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按季度繳納。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年第一季度、第三季度終了后15日內(nèi)繳納本季度的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；于每年第二季度、第四季度終了后30日內(nèi)繳納本季度的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年7月31日前結(jié)清上半年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；于下一年度1月31日前結(jié)清上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第十二條　中央與省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例為5：5。省所得部分與市、地的分成比例為2：8；省與民族自治州及黔江地區(qū)的分成比例為1.5：8.5。市、地、州所得部分與縣（市、區(qū)）的分成比例，由市州人民政府、地區(qū)行政公署決定，但市、地、州所得部分不得超過(guò)30％。

第十三條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)管理，主要用于礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)和管理。具體使用管理辦法由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同財(cái)政、計(jì)劃部門制定。

第十四條　具備《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十二條、第十三條規(guī)定的減繳、免繳條件的，由采礦權(quán)人提出書面申請(qǐng)，并附有關(guān)證明材料，報(bào)送征收部門一式4份；征收部門自接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門提出審核意見，報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、財(cái)政部門審批。采礦權(quán)人減繳的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)超過(guò)應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)50％的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

開采未經(jīng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量審批機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)的礦產(chǎn)資源，采礦權(quán)人不得以《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定的理由，申請(qǐng)減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第十五條　采礦權(quán)人在減繳、免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn)減繳、免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，采礦權(quán)人已繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由征收部門退回，或者抵繳以后應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

經(jīng)批準(zhǔn)免繳礦產(chǎn)資源費(fèi)的采礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向征收部門報(bào)送礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售價(jià)格、銷售金額和實(shí)際開采回采率等有關(guān)材料。

第十六條　采礦權(quán)人在中止或者終止采礦活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)清礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第十七條　各級(jí)征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按規(guī)定編制礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)上一級(jí)征收部門和同級(jí)財(cái)政部門。

第十八條　財(cái)政部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)檢查，取錄采礦權(quán)人計(jì)算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)所依據(jù)的會(huì)計(jì)帳目、票據(jù)及其他資料，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所查證有關(guān)資料，并對(duì)上述資料保密。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、財(cái)政部門提供所需資料。

第十九條　執(zhí)行本辦法成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條　采礦權(quán)人違反《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》和本辦法的，由征收機(jī)關(guān)根據(jù)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十四條、第十五條、第十六條的規(guī)定處罰。

第二十一條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以自按到處罰決定通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條　征收機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條  本辦法具體應(yīng)用中的問題由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自1994年4月1日起計(jì)算。