北京市“門前三包”責任制管理辦法
北京市“門前三包”責任制管理辦法
(1999年3月18日北京市人民政府第24號令發(fā)布 自1999年4月1日起施行)
第一條 為提高城市管理水平，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會秩序，健全和完善“門前三包”責任制，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 凡本市城區(qū)、近郊區(qū)和遠郊區(qū)縣的建制鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和集貿(mào)市場、建筑施工現(xiàn)場、停車場、存車處的管理單位以及個體工商戶(以下統(tǒng)稱單位)，均須遵守本辦法。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責組織指導(dǎo)居民委員會、村民委員會通過制定居民公約或者村規(guī)民約等形式，動員本居住地區(qū)的居民、村民搞好住宅門前的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和協(xié)助維護社會秩序。
在本市居住和生活的公民，均有參加“門前三包”責任制工作，維護良好城市環(huán)境的義務(wù)。
第三條 本市“門前三包”責任制管理遵循專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則。各單位應(yīng)當承擔以下“門前三包”責任：
(一)包環(huán)境衛(wèi)生。負責劃定的責任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，清掃地面，清除痰跡、污物、廢棄物和積水積雪，制止隨地吐痰、亂扔亂倒廢棄物和亂貼亂掛。
(二)包綠化。在劃定的責任區(qū)內(nèi)，按照園林管理部門的規(guī)劃布置，種植并管護樹木花草，維護綠化設(shè)施。
(三)包社會秩序。在劃定的責任區(qū)內(nèi)，不亂堆亂放雜物，不亂設(shè)攤點，不私搭亂建，不亂停車輛。發(fā)現(xiàn)其他單位或者個人違反規(guī)定的，或者發(fā)生打架斗毆等違反治安管理規(guī)定的，有權(quán)予以勸阻、制止，并應(yīng)當向有關(guān)行政管理部門報告。
第四條 各單位“門前三包”責任區(qū)按照下列原則劃定：
(一)各單位“門前三包”責任區(qū)，由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府劃定。其中地處城市道路兩側(cè)臨街的單位，其責任區(qū)是本單位臨街一側(cè)房基線(有護欄或者圍墻的，從護欄或者圍墻起算)至便道道牙；無便道的，至道路中心線；無毗鄰單位的，從本單位四周房基線起算(有護欄或者圍墻的，從護欄或者圍墻起算)。
(二)各單位“門前三包”責任區(qū)內(nèi)有經(jīng)批準的集貿(mào)市
場、停車場、存車處和零散攤位等的，由集貿(mào)市場、停車場、存車處的管理單位和零散攤位的經(jīng)營者按照批準或者規(guī)定的范圍，承擔相應(yīng)的責任。
第五條 各單位按照本辦法承擔“門前三包”責任應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)接受市和區(qū)、縣有關(guān)管理部門以及街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督檢查。
(二)確定專人并配備必要的工具，負責“門前三包”責任區(qū)內(nèi)的日常維護管理，做到地面無痰跡、煙頭、紙屑，無散落或者懸掛的塑料袋等廢棄物，無污水污物，無亂堆亂放，無亂停車輛，無私塔亂建，無亂貼亂掛，綠地內(nèi)無廢棄物，樹木花草管護良好，樹木上無拴、釘、刻、劃，綠化設(shè)施保持完好。
第六條 本市“門前三包”責任制管理工作由市市政管理委員會主管，各區(qū)、縣人民政府負責組織實施。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府具體負責“門前三包”責任制工作的落實，按照年度與轄區(qū)內(nèi)各單位簽訂“門前三包”責任書。
第七條 各區(qū)、縣人民政府負責對街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府“門前三包”責任制落實工作的監(jiān)督檢查。
城區(qū)、近郊區(qū)城市管理監(jiān)察大隊對各單位違反“門前三包”責任制管理的行為進行處罰。
遠郊區(qū)、縣人民政府應(yīng)當確定有關(guān)的管理部門，對違反“門前三包”責任制管理的行為進行處罰。
城市規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林、工商行政等管理部門按照各自的職責，對違反城市規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、風景名勝區(qū)管理、工商行政管理等法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，依法予以處罰。
第八條 對違反本辦法的單位應(yīng)當責令改正，并視情節(jié)輕重，處200元以上1000元以下的罰款，并對單位負責人處20元以上50元以下的罰款。
第九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市市政管理委員會負責解釋。
第十條 本辦法自1999年4月1日起施行。1985年12月17日市人民政府發(fā)布的《北京市“門前三包”責任制管理辦法》同時廢止。