輕重第十四

輕重第十四

御史進(jìn)曰：昔太公封於營(yíng)丘，辟草萊而居焉。地薄人少，於是通利末之道，極女工之巧。是以鄰國(guó)交於齊，財(cái)畜貨殖，世爲(wèi)彊國(guó)。管仲相桓公，襲先君之業(yè)，行輕重之變，南服彊楚而霸諸侯。今大夫各修太公、桓、管之術(shù)，總一鹽、鐡，通山川之利，而萬(wàn)物殖。是以縣官用饒足，民不困乏，本末並利，上下俱足。此籌計(jì)之所致，非獨(dú)耕桑農(nóng)業(yè)也。

文學(xué)曰：禮義者，國(guó)之基也；而權(quán)利者，政之殘也?？鬃釉唬耗芤远Y讓爲(wèi)國(guó)乎何有？伊尹、太公以百里興其君，管仲專於桓公，以千乗之齊，而不能至於王，其所務(wù)非也，故功名隳壞而道不濟(jì)。當(dāng)此之時(shí)，諸侯莫能以德而爭(zhēng)於公?，故以權(quán)相傾。今天下合爲(wèi)一家，利末惡欲行，淫巧惡欲施？大夫君以心計(jì)?國(guó)用，構(gòu)諸侯叅以酒?，咸陽(yáng)，孔僅增以鹽、鐡，江充、耕谷之等，各以鋒銳言利末之事析秋毫，可謂無(wú)間矣。非特管仲設(shè)九府，徼山海也。然而國(guó)家衰耗，城郭空虛。故非崇仁義無(wú)以化民，非力本農(nóng)無(wú)以富邦也。

御史曰：水有猵獺而池魚勞，國(guó)有強(qiáng)禦而齊民消。故茂林之下無(wú)豐草，大塊之間無(wú)美苗。夫理國(guó)之道，除穢鋤豪，然後百姓均平，各安其宇。張廷尉論定律令，明法以?天下，誅姦猾，絕并兼之徒，而強(qiáng)不凌弱，衆(zhòng)不暴寡。大夫各運(yùn)籌?，建國(guó)用，籠天下鹽、鐡諸利，以排富商大賈，買官贖罪，損有餘，?不足，以齊?民。是以兵革東西征伐，賦歛不增而用足。夫損益之事，賢者所覩，非衆(zhòng)人之所知也。

文學(xué)曰：扁鵲撫息脈而知疾所由生，陽(yáng)氣盛則損乏而調(diào)隂，寒氣盛則損之而調(diào)陽(yáng)，是以氣脈調(diào)和，而邪氣無(wú)所留矣。夫拙醫(yī)不知脈理之腠，血?dú)庵?，妄刺而無(wú)益於疾，傷肌膚而已矣。今欲損有餘?不足，富者愈富，貧者愈貧矣。嚴(yán)法任刑，欲以禁暴止姦，而姦猶不止，意者非扁鵲之用鐡石，故衆(zhòng)人未得其職也。

御史曰：周之建國(guó)也，蓋千八百諸侯。其後彊吞弱，大兼小，并爲(wèi)六國(guó)。六國(guó)連兵，結(jié)難數(shù)百年，內(nèi)拒敵國(guó)，外攘四夷。由此觀之，兵甲不休，戰(zhàn)伐不乏，軍旅外奉，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)實(shí)。今以天下之富，海內(nèi)之財(cái)，百郡之貢，非特齊、楚之畜，趙、魏之庫(kù)也。計(jì)委量入，雖急用之冝，無(wú)乏絕之時(shí)。顧大農(nóng)等以術(shù)體躬稼，則后稷之烈，軍四岀而用，不　非天之財(cái)少也？用鐡石調(diào)均有無(wú)，補(bǔ)不足，亦非也。上大夫君與治粟都尉管領(lǐng)大農(nóng)事，灸刺稽滯，開(kāi)利百脈，是以萬(wàn)物流通，而縣官富實(shí)。當(dāng)此之時(shí)，四方征暴亂，車甲之費(fèi)，克獲之賞，以億萬(wàn)計(jì)，皆贍大司農(nóng)。此皆扁鵲之力，而鹽、鐡之福也。

文學(xué)曰：邊郡山居谷處，隂陽(yáng)不和，寒凍裂地，衝風(fēng)飄鹵，沙石凝積，地勢(shì)無(wú)所宜。中國(guó)，天地之中，隂陽(yáng)之際也，日月經(jīng)其南，斗極出其北，含衆(zhòng)和之氣，産育庻物。今去而侵邉，多斥不毛寒苦之地，是猶棄江臯河濵，而田於嶺坂菹澤也。轉(zhuǎn)倉(cāng)廩之委，飛府庫(kù)之財(cái)，以給邉民。中國(guó)困於繇賦，邉民苦於戍禦。力耕不便種糴，無(wú)桑麻之利，仰中國(guó)絲絮而後衣之，皮裘?毛，曾不足蓋形，夏不失複，冬不離窟，父子夫婦內(nèi)藏於專室士圜之中。中外空虛，扁鵲何力？而鹽、鐡何福也？