上范公參政書

上范公參政書

五月日，某頓首獻(xiàn)書于參政諫議閣下：某伏觀自唐至于本朝，賢者在下位，天下想望傾屬，期至公相，聲名烜赫，未有如閣下者。自閣下作諫官，天下之人引領(lǐng)數(shù)日，望閣下入兩府，使天下被其賜。及閣下受譴，天下之人識(shí)與不識(shí)，皆嘆息怒罵，以謂宰相蔽君怙權(quán)，不容賢者在朝，將日衰?，無復(fù)太平之期。當(dāng)是時(shí)，無此言者，眾指以為愚。惟是險(xiǎn)奸兇殱之人，嫉閣下聲名出人，甚于讎宼。然驅(qū)于群議，喑嗚相次，羌賊不庭，西方用武，策畫顚倒，兵師敗?。眾謂非閣下之才，不能了此事。天子采天下之議，用閣下于延州，果能使士卒奮厲。逆宼聞之，不敢窺境，有求和之請。時(shí)堂上有沮陷者，議者欲食其某。嘗靜思閣下功業(yè)未及天下，而天下之人愛而美之，非人之盡受惠也，由閣下蘊(yùn)至誠，以康濟(jì)斯民為己任。故誠之感人，如四時(shí)之氣，鼓動(dòng)萬物，逺近無不被也。去年天子又采天下之議，召閣下入政府，天下之人、踴躍詠歌、若已得之。皆曰朝廷用人如此。萬事何足慮。日傾耳拭目。望閣下之所為。未及半年。時(shí)某自山陽還臺(tái)。巳聞道路傳云、閣下因循姑息。不肎建眀大事。時(shí)尚竊竊私語。未敢公然言也。某既絕不之信。必謂怨惡之人。煽成此?。談?wù)吆闷嬉讉鞫?。及至都下，言者稍眾，不?fù)避人矣。某始疑之，是何知于前而昏于此邪？既而又為辨之曰：治久疾者，不可速責(zé)以效，茍以悍劑暴藥攻之，死生未可知也。談?wù)呋蛉恢Ｒ讯秤之?dāng)閣下之薦，不復(fù)可與眾辨矣。與之合倡，實(shí)不忍為，但惻然媿羞，喑不敢言，而念慮終夕，不能去懷。乃知古之烈士為知己死者以此也。某又竊觀閣下所為，于時(shí)亦孜孜數(shù)有建白，未甚為曠，是何毀之多也？豈誠之少衰，不銳于當(dāng)年乎？豈施設(shè)之事未合群望乎？豈以有髙世之名，未見為髙世之事乎？愚者不可曉，但聞?wù)撟h之眾，皆云教訓(xùn)醫(yī)工，更改磨勘，復(fù)職田，定贖刑之?，皆非當(dāng)今至切之務(wù)。譬如倒懸者饋之以食，大餧者飲之以漿，徒益人之忿耳。某受閣下非常之知，日思所報(bào)，欲閣下之譽(yù)復(fù)如當(dāng)年，念之無他術(shù)焉，必取眾議而用之，則皆厭然而服，不復(fù)有所詆訾矣。今輒條數(shù)事，布于左右，非出于淺見寡識(shí)，蓋得之群言焉。若閣下?lián)衿湟欢下劧兄?，于國甚利，人又甚樂，故非刻薄僥一時(shí)之利也。今議稍喧矣，閣下若更畏縮循黙，顧望而不為，則不唯國計(jì)漸隳，亦恐禍患及身矣。如此，則使奸殱之人，得以借口而快意。天下之疑惑有名之人，天子不肎采群議而用人，是不為來者之地。閣下其念之。今所建之事，不合指極，不過于免位，則天下之責(zé)不及。若不建事而無所為，天子將采天下責(zé)而免閣下。若天子未免，閣下安能肆然久當(dāng)天下之責(zé)乎？必因事求免，含胡而退，則人無后望，平生令名，至此盡之矣。夫建事而免，絕異逺，其茍建而得行位，自不免于朝廷之利大，閣下之聲名復(fù)還，不亦美乎！所建之事，不必某之所陳，其術(shù)在眾論之長者，閣下納而行之，無憚其大且難也。嗚呼！歳月有去而無回，功名難成而易隳，此古人所以珍重寸陰，而皇皇于立事也。若蹉跌失時(shí)，則齋汨前志，則抱恨萬世，為來者所笑戮，無復(fù)自眀，亦已痛哉，亦可惜哉！幸閣下留意焉。咨目一

方，今儲(chǔ)貳未立，國本不建，此近臣所當(dāng)念及也。昔憲宗即位五年，李絳已上言乞立皇太子。今若以太上春秋鼎盛，大臣未敢言，則請于皇族中擇親賢而長十?dāng)?shù)人，使于內(nèi)殿日侍講席，?時(shí)令近臣辨論經(jīng)義及四方難決之事，使據(jù)經(jīng)而對，以觀其才，至十分領(lǐng)籓鎮(zhèn)，是亦前世常行?？纸裎纯媳阈校伊钣诰焹?nèi)當(dāng)三館、國子監(jiān)、審官、三班、太常、諸寺禮院之?，得與士人參用，知天下憂勞之事，使之成立。有過則罷歸宮邸，有勞則優(yōu)與遷秩，陶染數(shù)歳，漸可任用。夫?yàn)閲诤蹰L育人才。至于異?逺民，不忍廢棄。勤勞教化，使就器能，豈于宗族本支之間，乃異于是？幽閉禁錮，僅如系囚，雖有教授之官，備員而已。縦有資性，無由發(fā)揮，豈足稱皇上敦睦之意，愛育之心乎？又無以示有眾而教天下也。此由近世大臣畏縮避事，不肯建言，淵衷豈有疑間哉！咨目二

漢之亂，由后族典北軍；唐之亂，由中人領(lǐng)神策。禁旅之官，不可不愼也。近年不擇其才以寵近戚，何以魁壯皇武，備御非常乎？又都下經(jīng)營之至僻逺者，真宗亦常幸之，親視其教閱而賞勞焉。今上則車駕罕及也。故今諸營教習(xí)固不用心，事藝豈能精練。蓋上不留意，則典軍者亦不提轄，將校得以茍且隳弛紀(jì)律，加之等級(jí)名分，往往不肎自異。至于人員與長行交易飲博者多矣。此則約束教令，豈復(fù)聽從，故出入無時(shí)，終日嬉游廛市間，以鬻伎巧繡畫為業(yè)，衣服舉措不?軍兵，習(xí)以成風(fēng)，縱為驕惰。若不更加嚴(yán)察、緩急何以御宼。皆由主軍政者素不擇人所致也。今宐建言?威重、有才謀能訓(xùn)撫者、為之嚴(yán)而不煩、使之畏伏、禁絕末作、專一武事。仍乞皇上聽政之暇、時(shí)出巡幸、別立賞罰、著之眀文。庶使數(shù)年之間、軍容復(fù)振。外方取法、不敢因循。咨目三

方。今之急，莫急于貨財(cái)。主計(jì)者十余年來，相習(xí)其?，不務(wù)經(jīng)久，疏通之術(shù)，日偷月削，相蒙不知。閑則懈怠于事，急則侵暴于民。外郡轉(zhuǎn)運(yùn)州牧，承望風(fēng)?，以尅為能，不計(jì)時(shí)之豐兇，地之出產(chǎn)，民之有無，一切迫之以刑，朝令暮辦。雖是至多之物，其價(jià)重増數(shù)倍。大家居蓄以困下戶，使弱者流轉(zhuǎn)，強(qiáng)者為賊，尋其根本，盡任三司也。三司者，國之計(jì)府，當(dāng)愼?才者主之，運(yùn)動(dòng)四國，權(quán)衡萬貨，平準(zhǔn)其價(jià)，移有足無，然后天下之務(wù)舉矣。今但取髙科及久在翰林者居其任。他本不曉財(cái)利，又知朝廷之意，用之以為資給，但應(yīng)副人情，不復(fù)留心金谷，多者逾歳，少者數(shù)月已入兩府，此不惟國之貨利用度日蹙，亦使生民愁苦，四海離怨，可不思也。今欲革其?，必知其本，先令兩府與三司?計(jì)天下一歳之費(fèi)幾何，一歳之入幾何，折其饑荒，定其藝極，所少之?dāng)?shù)，當(dāng)于何處節(jié)用，緩急所須，于何處取給，又取祖宗之時(shí)出入之?dāng)?shù)，校于今日，何事不同？往時(shí)四方用兵，于何仰辦？茶鹽二物，為利最大，舊用何法，歳有登盈，縁何改更，遂至虧少？不須逺引前古利害盡見，然后建白于上，監(jiān)而更張，刬去煩細(xì)之條，別定眀白之制。仍須自下拔取有才通曉錢谷者，分立三部，各建使名，令自辟屬官，更相求勝。眀下詔?，必使久任，毎歳終則考其耗登而?黜之。若不如此改更，坐見殘?而潰亂也。咨目四。今二邊未寧，軍須至急，朝廷經(jīng)費(fèi)又廣，過于前時(shí)。今若大有所為。必先自王者減損。示天下以儉嗇。則民間縱有誅斂。亦皆甘心。知國家不肎枉費(fèi)。不得巳取之備邊。亦為民也。昨聞亦曽減省皇上服御之物。所得不多。不足動(dòng)人。今若請于嬪御之中。去其冗食。約祖宗之?dāng)?shù)。留一兩倍，其余盡令放出，縱之自便，其大利者有四焉，可以動(dòng)天下之心，知王者約己以便人，去欲而惜費(fèi)，其德化大者，無出于此，一也。又幽閑怨曠之人，皆得匹耦，攄散積陰之憤，以召至和之氣，二也。又令宮掖之中，室屋稍寛，無塡委之煩，以生溫戾，三也。又庖?者約，可嚴(yán)火禁，四也。況復(fù)歳可省五七十萬緡，以助軍須，不亦大乎？咨目五：

聚斂之事，古皆為之，但不傷人情，可謂之術(shù)。漢之故事，令天下出戍邊之緡，雖丞相子亦皆不免，所謂三品之更是也。今財(cái)用頗匱，故可舉行，先自仕祿之家，次及京師有屋之人，人歳輸錢有差，以助邊用。必先有位，則人自無怨，不可多取，則人自樂輸，必令經(jīng)歳，則人復(fù)易辦。又不可全依漢制，人人盡取，恐下戶貧民難以應(yīng)給。況郷邨之間，徭役已多，只于京師仕宦及有屋業(yè)者取之，歳入不啻百萬。若用度尚少，徐行外郡坊郭之中。且事亦師古，復(fù)不撓下民，于掊斂之名，最為得術(shù)。或謂之緩急，恐非至論。若倉卒之際，得錢何用？不如先取為備，可以建事立功，消未形之患。咨目六：

唐世宰相私第不接賔客，及裴公受詔討淮西，遂上言改去前制，以延天下之士。當(dāng)時(shí)美之，史氏書焉。相國兩府，自來私第見客，自閣下入拜，乃有新制皆去。閣下厭苦候謁者眾，遂令諫官上言，不顧舊章，自取安逸，使人情郁塞，深為不快。緩急有事，無所赴吿，此為沽眾怨之本也。故前志以人言喻川，必當(dāng)疏導(dǎo)，壅之則有決溢之患。況自古有賢智之才而處重位者。必孜孜詢采。不遺下議。然后能成就功業(yè)。周公即其人也。今人無周公之才。而又自涂其耳目。不欲聞四方多士之論。亦巳惑矣。幸急建言。罷去前詔。不惟可以自眀。必當(dāng)日有所得。擇議之長者舉而行之，故可坐照天下，裁制眾務(wù)，亦使賢不肖判然于前矣。咨目七：

今朝廷之患，患在執(zhí)政大臣不肯主事，或循嘿?畏避，大抵皆為自安之計(jì)也。定策決議，奮不顧身者，未見其人。設(shè)有敗事，使天子無所歸責(zé)，當(dāng)承平之時(shí)，固未見闕，積至今日，其?乃彰。近歳大務(wù)，無如西北二邊，前后論議改更，紛然不定，已數(shù)年矣，迄今見成算絕無功效者以此也。設(shè)有宼作，定是敗衂。廟堂之上，每邊奏一至，則聚首相顧，莫肎先開言而定議者意有數(shù)端。?習(xí)于舊，?以寡言忽事為持重得體，或不盡知緣邊利害，于偏見未敢必發(fā)；或慮先言為眾指執(zhí)，敗事受責(zé)；或恐言而未見信用，反有沮之者。拘此數(shù)節(jié)，則往往累日不決，致失機(jī)?。不然，人人各述一端，聱牙異同，不可團(tuán)合?；蛞蚤g隙疑忌，不為平心處決之，固亦為害大矣。如此不改，雖更百年，終無成功之用也。譬如舉一大器，使數(shù)人共之，有力盡心者必為懈怠緜力者所累，敗必矣。況西鄙之事，閣下所盡知，北邊之事，冨彥國所通曉。今宐白于上前，乞二邊之事與彥國分領(lǐng)之。每補(bǔ)絀邊吏，裁制事宜，各立一局，得以專決，仍辟署一二有才識(shí)曉邊事者，使往來經(jīng)畫于河北、陜西，庶知幾變，隨時(shí)制宐。蓋大臣不可數(shù)出而親臨，茍置措　方有所當(dāng)責(zé)，如此則不敢推避，各竭其才，一二年間，必有成績。蘇學(xué)士文集卷第十。