安仁縣2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2009年，面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，縣委、縣政府帶領全縣人民深入學習實踐科學發(fā)展觀，果斷決策，積極應對，擴內(nèi)需、保增長，扎實推進“工業(yè)園區(qū)建設年”和“城鎮(zhèn)擴容提質年”活動，大力實施“十百千”項目建設工程。全縣經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定，保持了平穩(wěn)、健康的良好態(tài)勢。

一、綜合

經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值27.58億元，比上年增長8.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值9.15億元，增長5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7.88億元，增長9.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值10.55億元，增長10.6%。

產(chǎn)業(yè)結構有所改善。一、二、三次產(chǎn)業(yè)結構為33.17 :28.58 :38.25, 與上年比，第一產(chǎn)業(yè)比重增加0.04個百分點，第二產(chǎn)業(yè)下降1.35個百分點，第三產(chǎn)業(yè)增加1.31個百分點。非公有制經(jīng)濟增加值177325萬元，同比增長8.4%；其增加值占全縣生產(chǎn)總值比重為64.28%，比上年提高4.8個百分點。生產(chǎn)性服務業(yè)增加值30985萬元，占全縣生產(chǎn)總值的比重為17.2%，比上年提高6.49個百分點。

就業(yè)再就業(yè)穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4025人，失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù) 1262人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)援助率100%，農(nóng)村貧困家庭轉移就業(yè)援助950戶，培訓殘疾人職業(yè)技能及實用技術有數(shù)106人。

為民辦實事成績顯著。為民辦實事的30項考核指標，全部提前完成，其中14項超額完成，連續(xù)六年被評為省、市為民辦實事工作先進單位。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核榮獲全市三等獎。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣糧食總產(chǎn)量27.3萬噸，增加1.96萬噸，增長7.73%；油料產(chǎn)量 1.84萬噸，增長6.97%；茶葉680噸，增長3 %；煙葉2604噸，下降10.58%；水果25626噸，下降0.01%；出欄牲豬38.38萬頭，增長5.1%；出欄牛0.69萬頭，與去年持平；出籠家禽136.6萬羽，增長3.48%；水產(chǎn)品產(chǎn)量5680 噸，增長4.66%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全縣市級以上龍頭企業(yè)9家（其中省級龍頭企業(yè)1家，新增市級龍頭企業(yè)2家），實現(xiàn)企業(yè)銷售收入46694萬元，企業(yè)利潤總額3950萬元，同比分別增長37%、38%。安排農(nóng)村勞動力6108人。新建農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范點2個，農(nóng)民專業(yè)合作組織36個，合作組織成員4612戶。創(chuàng)建２個部級“萬畝雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片”，進入“全省油菜生產(chǎn)重點縣”籠子，再次被授予“湖南省糧食生產(chǎn)先進者”。坪上食用菌有限公司被授予“全國食用菌行業(yè)十大龍頭企業(yè)”。

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力繼續(xù)提高。全縣開工各類水利工程5600處，投入資金7200 萬元，投入勞動工日355 萬個，完成土石方475萬立方米；治理水土流失面積6平方公里。完成病險水庫除險加固4座。全年新增農(nóng)田有效灌溉面積150公頃，新增節(jié)水灌溉面積300公頃。榮獲“省水利建設十強縣”稱號。

新農(nóng)村建設成效顯著。全縣改造通鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路34.6公里，改造通村水泥（瀝清）公路192.9公里，建設農(nóng)村清潔工程示范村1個，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3所，建設農(nóng)家屋23家，建設農(nóng)村黨員干部遠程教育工程文化共享工程站點139個，新建農(nóng)村沼氣池2319口，新增通電話自然村10個，新增農(nóng)村綜合信息服務示范點6個，新增通寬帶行政村12個。解決13509農(nóng)民的飲水安全問題，改造行政村配電網(wǎng)24個。坪上鄉(xiāng)橋石村被評為“湖南省新農(nóng)村建設示范村”。在交通建設大會戰(zhàn)年度考核中榮獲全市第一名。

三、工業(yè)、建筑業(yè)和安全生產(chǎn)

工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)全部工業(yè)增加值5.9993億元，比上年增長5.5%，工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重為10.42%，比上年下降11.33個百分點。工業(yè)總產(chǎn)值219187萬元，比上年增長5.5%。其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值146227萬元，下降8.13%。規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值72960萬元，同口徑比增長13.63%。全縣形成了以冶煉、電子、建材、能源、物流、小水電、大米加工等特色行業(yè)，且具有一定規(guī)模。

主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計資料表明，大米加工4.4萬噸，增長56.4%；水泥22.54萬噸，增長18.54%；發(fā)電量4028.66萬千瓦小時，下降37.73%。

建筑業(yè)快速發(fā)展。全年建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值44642.4萬元，增長13%。具有三級以上資質等級的建筑企業(yè)7家，實現(xiàn)利潤2235.8萬元，增長40%；房屋建筑施工面積58.24萬平方米，增長4%；房屋建筑竣工面積36.3萬平方米，減少16.2%。

安全生產(chǎn)工作進一步改善。全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，全年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故37起、死亡8人（均為交通事故死亡），同比事故數(shù)增加10起、上升37.0%，死亡人數(shù)持平。億元GDP生產(chǎn)安全事故人數(shù)死亡率為億分之0.29，同比下降9.4%。工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡人數(shù)為 8.15 人，同比下降1%。

四、固定資產(chǎn)投資

投資總量快速擴大。全社會固定資產(chǎn)投資329787萬元，比上年增長108%,其中：城鎮(zhèn)投資231125萬元，增長137%；非農(nóng)戶投資45792萬元，增長57.2%；農(nóng)戶投資28335萬元，增長33%；房地產(chǎn)投資24535萬元，增長1.33倍。

投資結構不斷優(yōu)化。基礎設施跨越發(fā)展，完成投資65174　萬元，增長54.1％，其中交通投資39745萬元，增長3倍；民生投資19677萬元，增長75％；生態(tài)環(huán)保投資18293萬元，增長3倍；產(chǎn)業(yè)項目投資73012萬元，增長35％，其中工業(yè)投資50855萬元，增長15％；技術改造投資62366萬元，增長32％。

房地產(chǎn)開發(fā)成倍增長。全縣共有13家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，共投資26026萬元；商品房屋施工面積249494平方米，峻工面積118842平方米；商品房屋銷售面積95076平方米，銷售額13064萬元，銷售均價1374元/平方米。建設廉租住房3棟、108套、5080平方米。房地產(chǎn)開發(fā)投資額、銷售額增長幅度均在1倍以上。

縣城面貌日新月異。2009年以開展“百日攻堅”活動和舉辦“2009中國。安仁國際陶藝交流節(jié)”為載體，全面推進城鎮(zhèn)建設。完成了八一中路、安仁大道美化亮化工程，周國楨陶藝館和國楨藝術廣場，七一路、五一路油路面鋪設、綠化，春分藝術廣場、迎賓藝術廣場建設等２5個項目。城建基礎設施投資達58314萬元，同比增長65％；縣城城區(qū)面積已擴到8平方公里；城鎮(zhèn)化率達31.13％，同比提高0.2個百分點。

五、交通和郵電業(yè)

交通運輸業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全縣交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值16381萬元，增長7.1%。全社會客運周轉量8374萬人/公里，貨運周轉量57164萬噸/公里，比上年分別增長3.35%、36.41%。

郵電事業(yè)迅速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務總量22666萬元，增長15.2%，其中電信2688萬元，、移動14980萬元，、聯(lián)通1374萬元、1234萬元，分別比上年增長8.32%、14.2%、11.5%、20.8%。全縣固定電話用戶3.78萬戶，增長6.77%；手機用戶10.2 萬戶，增長9.7%；互聯(lián)網(wǎng)用戶6087戶，增長25.7%。

六、內(nèi)外貿(mào)易、旅游和物價

城鄉(xiāng)消費市場繁榮。2009年全社會消費品零售總額153946.8萬元，增長17.3%；其中縣城零售額81348.8萬元，增長17.4%；農(nóng)村零售額72598萬元，增長17.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額131959.9萬元，增長18.1%；住宿餐飲業(yè)15676.9萬元，下降11%；其他行業(yè)6310萬元，增長15.5%。全年家電下鄉(xiāng)累計11.18萬件，銷售金額 2031萬元，發(fā)放補貼資金363萬元。

物價水平整體下降。2009年，居民消費價格水平下降1.8%，商品零售價格水平下降3.3%，工業(yè)品出廠價格水平下降5.7%，原材料、燃料、動力購進價格總水平下降7.4%。

外經(jīng)外貿(mào)取得新成績。全年外貿(mào)出口20萬美元，增長11.1%；實際利用外資710萬美元，增長3.5%；實際利用內(nèi)資75201萬元， 增長6.63%；外派勞務413人，增長82.8%。

旅游業(yè)加快發(fā)展。全年接待各類游客36萬多人次，增長15%；旅游綜合收入25400多萬元，增長15%。

七、財政、金融和保險業(yè)

財政收支再上新臺階。全年完成財政總收入14141萬元，同比增長21.64 %。其中地方財政收入8939萬元，同比增長18.37%；財政一般預算支出68518萬元，同比增長19.74%；財政總收入占GDP比重為5.13%，同比提高0.63個百分點。榮獲全市財稅工作目標管理二等獎。

貸款增量創(chuàng)歷史新高。金融機構各項貸款余額97164.1萬元，同比增長 28.1%，比年初增加21335萬元；其中短期貸款余額72061萬元，比年初增加10265萬元，同比增長16.61%；中長期貸款余額25103萬元，比年初增加11191萬元，同比增長80.4%。

儲蓄存款大幅增加。全縣金融機構各項存款余額326949.96萬元，比年初增加61203萬元，同比增長23.04%；其中企業(yè)存款余額21116萬元，同比增長42.6%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額261569 萬元，同比增長 18.98 %。

保險業(yè)務平穩(wěn)發(fā)展。財產(chǎn)保險和人壽保險公司共實現(xiàn)保費收入6541.3萬元，同比減少240.7萬元，下降3.5%；保險理賠支出1708.3萬元，同比減少1805.7萬元，下降122.5%。其中財險收入1579.3萬元；理陪支出1072.4萬元；人壽保險收入4961.98萬元；理陪支出635.9萬元。

八、科學技術和教育

科技創(chuàng)新取得新成績，科技投入力度加大。全縣科研項目中通過省科技成果鑒定登記4項，市級 1 項，獲市科技進步獎1項。開展科技下鄉(xiāng)14次，組織科技培訓68期。全年投入科技三項經(jīng)費136萬元，增長25.7%。高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全縣高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值5.9億元，增長27.1%。

教育事業(yè)發(fā)展取得新突破。全縣共有各級各類學校166 所，其中教師進修學校1 所，完全中學2所（含社會辦學1所），普高6所，初中21所（含私立學校2所），小學137 所，縣屬幼兒園1 所。在校學生47628人，其中高中在校學生5645人。共有在職教職工5705人。全縣“普九”成果進一步鞏固提高。初中教育完成率為97% 。初中學生年輟學率控制在1.35 %以內(nèi)，入學率達97%；小學生入學率達100%。成功創(chuàng)建“湖南省學前三年教育先進縣”。

綜合技術服務得到規(guī)范。全年開展食品質量監(jiān)督抽查328批次，定期工業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查191次，工業(yè)產(chǎn)品定期抽查合格率為92.7%，發(fā)放食品生產(chǎn)許可證9個。

九、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。縣花鼓戲劇團全年演出206場，免費送戲下鄉(xiāng)45場，縣電影公司送電影下鄉(xiāng)2482場，縣圖書錧新辦圖書借閱證207個。全年組織開展各類大型群眾文化活動16次。“安仁花鼓戲”列入湖南省非物質文化遺產(chǎn)名錄。

廣播電視事業(yè)日益繁榮。全縣擁有廣播電臺1 座，中短波發(fā)射臺和轉播臺1座，電視臺1 座，電視發(fā)射臺和轉播臺1座，全縣有線電視用戶41800戶，其中農(nóng)村29007戶，新增1007戶。

衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展。年末全縣共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構52個，其中：醫(yī)院25個，門診部17個，疾病預防控制機構 1 個，婦幼保健機構1個，衛(wèi)生監(jiān)督機構1個。農(nóng)村有醫(yī)療點的村占總村數(shù)的比重為91.2%。年末全縣衛(wèi)生技術人員有1028人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師619人，注冊護士348人，每萬人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)為15.55人。甲乙類傳染病發(fā)病率為141.12人次/10萬人。

體育事業(yè)成績顯著。新建農(nóng)民體育健身工程行政村21村，群眾性體育運動進一步普及。腰鼓、秧歌、練拳舞劍、橡棋、籃球、乒乓球等運動到處可見，經(jīng)常參加體育活動人口占總人口的比重為36.8%，比上年提高了4.4個百分點。

十、環(huán)境保護、人口、人民生活和社會保障

耕地保護與用地保障得到平衡。全年批準建設用地 35.23 公頃，建設占用耕地 3.16 公頃，出讓國有土地使用9.66 公頃。補充耕地63.67 公頃，凈增加耕地 53.39 公頃?；巨r(nóng)田保護面積24123.2公頃。榮獲“全國基本農(nóng)田保護工作先進縣”稱號。

水資源供應正常。全縣人均水資源2700立方米?？傆盟?2億立方米，人均用水量614立方米。年平均降水量1014.1 毫米。年末大中小型水庫蓄水總量5990萬立方米。

環(huán)保工作力度加強。全年建設煙塵控制區(qū)1個，煙塵控制區(qū)面積6.5平方公里。全縣化學需氧量排放量、二氧化硫排放量分別為1296.8噸、3541.4噸，分別比上年下降15.7％、13.9％。全縣單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗1.06噸標準煤/萬元，下降17.9 %。

生態(tài)環(huán)境進一步改善。全年人工造林面積987公頃，退耕還林面積320公頃，綜合治理水土流失面積584公頃，年末封育林面積200公頃。全縣森林覆蓋率為60.38%。

人口計生工作取得新的進展。年末全縣總人口為42.81萬人。其中城鎮(zhèn)人口為13.01萬人，鄉(xiāng)村人口29.8萬人。全縣計劃生育率為89.77%，人口出生率為14.29 ‰，死亡率6.99‰，人口自然增長率為7.3‰，全縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象 322人，發(fā)放獎金 23.18萬元；獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象 28 人，發(fā)放扶助金 3.192萬元。

人民生活水平不斷提高。全年在崗職工平均工資達20366元，比上年增長14.2%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11105元，增加936元，增長9.2 %。農(nóng)村居民人均純收入2051元，增加55元，增長2.75 %。居民儲蓄增長與居民收入增長的彈性系數(shù)為55.45%。隨著收入水平提高，城鄉(xiāng)居民的消費結構得到改善。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)39.52%，平均每百戶家庭擁有摩托車59輛，家用電腦3臺。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為55.3%，農(nóng)村居民平均每百戶家庭擁有洗衣機22臺，電冰箱36臺，空調1臺，固定電話42臺，移動電話118部，照像機2臺，熱水器5臺。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民住房面積分別為43.5 平方米、49.05平方米。

社會保障得到加強。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保新增參保47287人；城鎮(zhèn)職工醫(yī)保人數(shù)18161人，新增參保2110人；企業(yè)養(yǎng)老保險人數(shù)20049人，新增參保人數(shù)1232人；失業(yè)保險人數(shù)9023人，新增參保人數(shù)743人；生育保險人數(shù)17288人，新增參保2080人。征繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險金767萬元，企業(yè)養(yǎng)老保險金1570萬元，失業(yè)保險基金152萬元，生育保險基金29萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)328075人，參合率90.2%，住院補償率達到44%。城市低保對象7150人，月人均補助107元，發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障費986.4萬元。農(nóng)村低保對象月人均補助40元，低保覆蓋率3%，發(fā)放救災救濟款206萬元。社會穩(wěn)定，被評為“省社會治安綜合治理工作先進縣”。

注：1.本公報為初步統(tǒng)計數(shù)字。2.全縣生產(chǎn)總值、各行業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。