雅安市2005年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

２００５年，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)以及市委一屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀 統(tǒng)籌全局，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，全面實(shí)施“１１４２１”發(fā)展戰(zhàn)略性思路，堅(jiān)持在發(fā)展中搞好調(diào)控，在調(diào)控中加快發(fā)展，奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五 個(gè)堅(jiān)持”的要求，更加注重以人為本，促進(jìn)了全市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，向建設(shè)高水平小康和構(gòu)建和諧雅安邁出新步伐。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。初步核算，全年全市生產(chǎn)總值１２６．４６億元，比上年增長１１．３％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值２８．３４億元，增長５．５％；第二產(chǎn)業(yè)增加值５ ６．８６億元，增長１３．９％；第三產(chǎn)業(yè)增加值４１．２６億元，增長１１．５％。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為１０．７％、５５．９％和３３．４％。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年的 ２２：５１：２７調(diào)整為２２：４５：３３。
民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年民營經(jīng)濟(jì)增加值５２．３３億元，增長１６．１％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值９．９９億元，增長５．９％；第二產(chǎn)業(yè)增加值２３．９２億元，增長２１． ７％；第三產(chǎn)業(yè)增加值１８．４２億元，增長１４．８％。民營經(jīng)濟(jì)對(duì)ＧＤＰ增長的貢獻(xiàn)率為５７．２％，比上年提高１．０個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題是：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低；經(jīng)濟(jì)增長的資源性約束加劇，資金和煤、電、油、運(yùn)偏緊；就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障壓力大；城鄉(xiāng)居民增收難度仍然較 大。
二、農(nóng)業(yè)
在“政策好、市場旺、人努力、天幫忙”等有利因素的積極推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢良好。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。全年糧食作物播種面積１８１８３７公頃，比上年增加４６１４公頃，增長２．６％；油料作物１６２３３公頃，增加３４３公頃，增長２．１６％；藥材 ４８５４公頃，下降３．２７％；蔬菜２６８５６公頃，增長４．４７％；飼料作物７７８８公頃，下降０．０４％。優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植面積擴(kuò)大，品質(zhì)不斷提高。全市優(yōu)質(zhì)水稻面積１ ９２６５公頃，比上年增加８４１公頃，增長４．５６％；優(yōu)質(zhì)小麥播種面積５６７公頃，與上年同期持平；優(yōu)質(zhì)玉米１７６６公頃，下降２５公頃，下降１．４％；優(yōu)質(zhì)大豆６３１ 公頃，增加２０７公頃，增長４８．８２％。
多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加。全年糧食總產(chǎn)量５４９２２４噸，比上年下降０．６６％；油菜籽產(chǎn)量２３３９４噸，增長２．６７％；麻類作物產(chǎn)量５噸，下降４４．４４％；茶葉產(chǎn)量 ２６２６９噸，增長２２．８％；水果產(chǎn)量１９５９９０噸，增長７．５％；藥材產(chǎn)量２４２２８噸，下降１．２７％；蔬菜產(chǎn)量５７６１７２噸，增４．８５％；甘蔗產(chǎn)量２５４８ 噸，下降０．５１％。
畜牧業(yè)較快發(fā)展，水產(chǎn)品產(chǎn)量增多。全年出欄肉豬１４１５２７５頭，增加２０９１０頭，增長１．５％，牛、羊、家禽出欄和兔的增長幅度達(dá)到４．３％、５．１％、１０．９ ％、和３０．４％。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增加，結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。全年肉類總產(chǎn)量２０８１８５噸，增加７９７４噸，增長４．０％。其中，豬肉產(chǎn)量１３６４５７噸，增加２１２９ 噸，增長１．６％。豬肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重由上年的６９．２％增加到６５．５％。禽肉產(chǎn)量４１００５噸，增加３７７３噸，增長１０．１％。禽肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重 由上年的１９．７％上升為１９．７％。禽蛋產(chǎn)量２１７４１噸，增長１６．０％；牛奶產(chǎn)量２２６０６噸，增長３１．４％；蠶繭產(chǎn)量１８８０噸，增長１．５％。全年水產(chǎn)品養(yǎng)殖 規(guī)模擴(kuò)大，養(yǎng)殖品種增多。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)１６５４公頃，水產(chǎn)品產(chǎn)量７２５０噸，增長５．８３％。
生態(tài)建設(shè)進(jìn)展順利，林業(yè)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。截止２００５年完成天保造林７６．７萬畝；其中：人工造林６１．３５萬畝；飛播造林１５．３５萬畝。完成退耕還林面積９３．８７ 萬畝，退一還二荒山造林７２．７萬畝。
農(nóng)田水利基本建設(shè)成效明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善。全年新增農(nóng)田有效灌溉面積１．０７萬畝，年末有效灌溉面積６４．７６萬畝，綜合治理水土流失面積１６３．６５平方公里。 年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力８７．７萬千瓦，增長８．６７％；農(nóng)村用電量４１６２８萬千瓦小時(shí)，增長３．７％。
“十五”期間，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)、扶農(nóng)政策措施，嚴(yán)格保護(hù)耕地，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收?！笆濉逼陂g財(cái)政 對(duì)“三農(nóng)”的投入達(dá)１０．２億元，比“九五”時(shí)期的２．８億元增長３６４．３％。兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)金１１８７．３萬元，投入“兩免一補(bǔ)”資金８９９萬元，２００５年通過取消涉 農(nóng)收費(fèi)和免征農(nóng)業(yè)稅及其附加減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)３５００萬元。“十五”期間共有４４個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志使用認(rèn)證，９個(gè)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品標(biāo)志使用認(rèn)證。糧食總產(chǎn)量保持在５５ 萬噸左右，肉蛋奶總產(chǎn)量由２０００年的１７．１萬噸增長到２００５年的２６．１萬噸。截止２００５年，全市茶園面積達(dá)４０萬畝，茶葉總產(chǎn)量達(dá)２．６萬噸，占農(nóng)民人均增收的 比重達(dá)３０．６％。竹林面積達(dá)１３２萬畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市工業(yè)努力克服煤電油運(yùn)緊張的困難，合理組織生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長。２００５年全部工業(yè)增加值４５．８８億元，增長１７．５％，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到５ ６．６％。在國有及年銷售收入５００萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)增加值３．３１億元，增長２２．１％；重工業(yè)增加值２７．４９億元，增長３５．２３％。六大工業(yè)支柱 產(chǎn)業(yè)完成增加值２７．８８億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的９１．５％。其中，電力行業(yè)工業(yè)增加值１０．５９億元，增長３７．９％；機(jī)械工業(yè)增加值３．０７億元，增長９．３ ％；醫(yī)藥化工增加值３．０４億元，下降４８．０％；綠色食品工業(yè)增加值１．５９億元，增長３７．６％；高耗能行業(yè)工業(yè)增加值６．４２億元，增長１１．２％；材料及紙漿行業(yè) 工業(yè)增加值３．１７億元，增長２１．５％。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值７４１１萬元，下降２５．１％；完成新產(chǎn)品產(chǎn)值１３．５４億元，增長２２．９％。
在統(tǒng)計(jì)的３９種重點(diǎn)產(chǎn)品中，有１９種產(chǎn)品生產(chǎn)增長，增長面達(dá)５３．８％。乳制品增長６９５．１％，原煤增長２１．４％，車橋增長４３．９％，發(fā)電量增長２３．６％。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步改善，工業(yè)利潤創(chuàng)歷史最好水平。在國有及年銷售收入５００萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)中，盈利企業(yè)盈利額６．０３億元；虧損企業(yè)虧損額４８１８萬元， 增長１０８．２％；盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)凈利潤５．５５億元，增長１６．９８％。其中，國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤２．７９億元，增長２２．９１％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)１４ ５．１８，創(chuàng)歷史新高，比上年提高４．６６點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)銷售收入６８．１４億元，增長２８．８７％；實(shí)現(xiàn)利稅１０．７９億元，增長１７．６８％。
全市施工總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)５０個(gè)。其中，虧損企業(yè)１１個(gè)，增加６個(gè)。實(shí)現(xiàn)利稅總額０．２４萬元，下降２０．９４％；房屋建筑施工面積１０８．６２萬平方米，增 加２４．１１萬平方米；房屋建筑竣工面積６３．１４萬平方米，下降１３．２萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資８８．６７億元，比上年增長１７．８％。其中，城鎮(zhèn)投資７５．０６億元，增長１３．８％。從管理渠道看，基本建設(shè)投資６６．４４億元，增長２ ０．０％；更新改造投資４．３２億元，增長１８．７％；房地產(chǎn)開發(fā)投資２．１４億元，下降１９．３％，電力投資５０．２２億元（不含農(nóng)村）增長２３．２８％。
全年基本建設(shè)和更新改造施工項(xiàng)目３８６個(gè)，比上年增加３個(gè)；其中，新開工項(xiàng)目２２７個(gè)，下降９個(gè)；全年建成投產(chǎn)項(xiàng)目３７６個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率４８．４５％，新增固定資 產(chǎn)３９．５７億元，固定資產(chǎn)交付使用率達(dá)到４４．６２％。
五、國內(nèi)貿(mào)易
在住房、汽車、餐飲、通訊、旅游等消費(fèi)熱點(diǎn)的帶動(dòng)下，社會(huì)消費(fèi)品零售市場活躍。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額４６．６２億元，增長１６．０％。其中，城市市場實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售 額１６．０４億元，增長１４．１％；縣及縣以下消費(fèi)品市場實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額３０．５８億元，增長１７．０２％。
在各種經(jīng)濟(jì)類型中，國有和集體經(jīng)濟(jì)的零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的１４．９７％，比上年下降０．４４個(gè)百分點(diǎn)；私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)零售額增勢強(qiáng)勁，增長１７．４％。從行業(yè) 看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額３７．７９億元，增長１７．２６％。其中，限額以上大型商業(yè)企業(yè)零售額３．６６億元，增長３．９２％。餐飲業(yè)零售額８．４５億元，增長２０．６５ ％。
“十五”期間，在國家一系列擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)施積極和穩(wěn)健的財(cái)政貨幣政策的宏觀調(diào)控措施的持續(xù)作用下，我市消費(fèi)品市場規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，商品供應(yīng)充足，市場供應(yīng)格局發(fā)生巨大 變化，新型流通方式快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民購買力不斷增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，消費(fèi)升級(jí)明顯加快，以住宅、汽車、通訊等為代表的消費(fèi)熱點(diǎn)已經(jīng)形成。２００５年全社會(huì)消費(fèi)品零售 總額４６．６億元，比上年增長１６％，比２０００年增長８９．７％。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
招商引資取得了顯著成效，招商引資工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。２００５，全市共引進(jìn)招商項(xiàng)目３２２個(gè)總投資規(guī)模３００億元，協(xié)議引資２４９億元，實(shí)際到位資金５９．４億 元，比去年同期增長２９．８％，為全年目標(biāo)任務(wù)的１２９．２％超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
全年海關(guān)進(jìn)出口總額１２１９萬美元，下降２５．２％。其中，出口１０７６萬美元，下降２４．３％；進(jìn)口１４３萬美元，下降３０．８％。外派勞務(wù)１０１６人次，增長１ ９．３９％。
“十五”期間，全市大力建設(shè)和優(yōu)化投資環(huán)境，不斷加強(qiáng)對(duì)外宣傳和交流，不斷拓展合作領(lǐng)域，不斷提升服務(wù)水平。五年來，招商引資到位資金１７２．３億元，其中２００５年 為５９．４億元，比上年增長２９．８％，比２０００年增長４８５．８％。中旭、禾森、倍特等一批大企業(yè)、大公司先后來雅落戶。全市抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，累計(jì)爭取國債和國、 省預(yù)算內(nèi)資金８．８億元。２００５年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資８８．７億元，比上年增長１７．８％?！笆濉逼陂g，全市以水電建設(shè)為核心，共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資２９９． ４億元，年均增長２２．３％，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在６０％左右。完成交通投入２０億元，新、改建公路２０８２千米。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易出口４７９４萬美元，比“九五”時(shí)期增 長２８２％。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸生產(chǎn)及建設(shè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。年末，全市公路通車?yán)锍桃堰_(dá)２７２７．０７１公里，其中：等級(jí)公路２２７９．５６６公里；一級(jí)公路１１．７１６公里；二級(jí) 公路４２５．６２５公里；三級(jí)公路５４９．１５８公里；四級(jí)公路１２９３．０６７公里。等級(jí)外公路４４７．５０５公里。全年完成貨物周轉(zhuǎn)量９２３６５萬噸公里，增長１０． ４％；貨運(yùn)量１１６９．６萬噸，增長５．７％；完成旅客周轉(zhuǎn)量６０８１６萬人公里，增長５．０％；客運(yùn)量２７３３．８萬人，增長７．６％。
郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年我市郵電業(yè)務(wù)收入達(dá)到４４９５１萬元，同比增長２１．９８％。年末固定電話用戶達(dá)３２．２３萬戶，同比增長２５．７５％。移動(dòng)通訊業(yè)高速 發(fā)展，年末移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)３５．０３萬戶，同比增長３８．７８％?；ミB網(wǎng)用戶增加到２４５８５戶。
旅游業(yè)全面發(fā)展。今年全市共計(jì)接待游客２９６萬人次，比去年同比增長４４．３９％；創(chuàng)旅游綜合收入１２．２８億元，比去年同比增長７７．９７％。
“十五”期間，以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，消費(fèi)市場穩(wěn)步擴(kuò)大。２００４年成功舉辦“一會(huì)一節(jié)”，通過了《世界茶文化蒙頂山宣言》，確立了蒙頂山“世界茶文化圣 山”的地位；２００５年，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和承辦第三屆四川旅游發(fā)展大會(huì)取得圓滿成功，城市、交通和旅游基礎(chǔ)設(shè)施向前推進(jìn)５－１０年，城市面貌發(fā)生了洗心革面、脫胎換 骨的變化，得到省委、省政府的高度肯定。大熊貓棲息地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作順利完成迎接聯(lián)合國專家組檢查驗(yàn)收，國家級(jí)生態(tài)示范市創(chuàng)建工作市本級(jí)和天全縣順利通過省檢。雅安 逐步成為川西旅游熱點(diǎn)。２００５年，全市接待游客２９６萬人次，比上年增長４４．４％，比２０００年增長２７０％；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入１２．３億元，比上年增長７８％，比２ ０００年增加１０．７億元。
八、金融、保險(xiǎn)和財(cái)政
金融存貸款規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，金融運(yùn)行平穩(wěn)。年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額１４８．２８億元，增長１２．６７％。其中，企業(yè)存款余額２５．１６億元，增長２．２９％。各項(xiàng) 貸款余額９８．９１億元，增長１２．５２％。其中，短期貸款余額４７．４１億元，增長１１．１７％；中長期貸款余額５０．３９億元，增長１４．４４％。全年金融機(jī)構(gòu)收入現(xiàn) 金３８．８４億元，支出現(xiàn)金３７．０１億元。
保險(xiǎn)事業(yè)保持較好發(fā)展態(tài)勢。全年保費(fèi)總收入９０８５４萬元，增長２９．９５％。已決賠款４７１７．６萬元，給付２６０６萬元。
“十五”期間，財(cái)政稅收金融運(yùn)行良好。２００５年全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入４．５４億元，同口徑比上年增長２５．５％，“十五”期間年均增長１９．５％；一般預(yù)算支出 １８．８６億元，比上年增長１６．９％，“十五”期間年均增長２３．６％。２００５年末全社會(huì)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額１４８．３億元，比上年增長１６．７％，比２０００年增 長２０４．５％；各項(xiàng)貸款余額９８．９億元，比上年增長１１．４％，比２０００年增長８６．４％。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
全市各級(jí)各類教育事業(yè)健康發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高，教育教學(xué)質(zhì)量鞏固發(fā)展，教育改革不斷深化。
全市“兩基”成果進(jìn)一步提高。全市所屬各級(jí)各類學(xué)校９５５所，在校學(xué)生２６０４８８人。其中，職業(yè)技術(shù)學(xué)院１所，在校學(xué)生５０８５人。普通高完中１６所，在校學(xué)生３０ ５９７人。單設(shè)初中６９所、小學(xué)附設(shè)初中３３所，在校初中生６３８１１人。小學(xué)６２８所，在校小學(xué)生１３３９１２人。幼兒園２１８所，在園幼兒２９６３０人。職業(yè)教育學(xué) 校：職業(yè)高中９所、中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校４所、成人中專９所、教學(xué)點(diǎn)１個(gè)，在校學(xué)生９７５８人。小學(xué)專任教師６３９１人，學(xué)歷合格率９７．５７％。初中專任教師３３３５人，學(xué) 歷達(dá)標(biāo)率９３．７６％；普通高中專任教師１２６４人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率７９．３５％；中職教育專任教師４５４人。小學(xué)專任教師中具有?？埔陨蠈W(xué)歷教師占５２．７１％。初中專任教 師中本科以上學(xué)歷人數(shù)占３０．７６％。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率９８．３８％，鞏固率９９．１７％，輟學(xué)率０．８１％。小學(xué)畢業(yè)生２３６２３人，升入市內(nèi)初中２２７７３人，升學(xué) 率９６．４０％。初中學(xué)齡人口入學(xué)率９６．０７％，鞏固率９５．５％，輟學(xué)率３．５％。畢業(yè)初中生１８１０４人，升入市內(nèi)普通高中６７７４人升入市內(nèi)中等職業(yè)教育４６２ ８人升入市外中等職業(yè)教育約１２００人。初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例為６９．６１％。初中畢業(yè)生升入市內(nèi)普通高中比例３７．４２％。普通高中輟學(xué)率２．８０％，鞏固 率９７．１９％。畢業(yè)６３０９人，招生６７７４人。初中畢生升入中等職業(yè)學(xué)校比例３２．１９％．畢業(yè)生１９３７人，當(dāng)年就業(yè)率約６１．３３％青壯年非文盲率繼續(xù)保持為９９ ％。幼兒入園率６８．６６％。
圓滿完成《農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》年度任務(wù)，圓滿完成“基本消除中小學(xué)現(xiàn)有危房”目標(biāo)任務(wù)。２００５年全市計(jì)劃完成農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改擴(kuò)建項(xiàng)目學(xué)校９ ０所，實(shí)際完成１２０所；投入資金５６００萬元。計(jì)劃消除中小學(xué)危房３００００平方米，實(shí)際完成３５０００平方米，投入資金３６００萬元。新建校舍５４０００平方米。圓滿 完成市政府提出的“三年基本消除中小學(xué)現(xiàn)有危房”規(guī)劃目標(biāo)。完成了滎經(jīng)縣２４所學(xué)校的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程三種模式的試點(diǎn)工作，其中模式一學(xué)校９所，模式二學(xué)校７ 所，模式三學(xué)校８所，共投入資金１１３．８３萬元
全市職業(yè)教育形勢明顯好轉(zhuǎn)，生源規(guī)模和質(zhì)量明顯提高。２００５年，全市投入改善職業(yè)教育辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)１０００多萬元。雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生２２５９人，比上年增加１０ ９６人，創(chuàng)歷史新高。全市各類中等職業(yè)教育學(xué)校招生４６２８人，比上年增長４０％；在校生人數(shù)９７５８人，比上年增長３５％。全市２所全日制民辦中等職業(yè)學(xué)校和１所改制學(xué) 校秋季招生人數(shù)占３８％，成為中等職業(yè)教育新的增長點(diǎn)。
落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，促進(jìn)教育和諧。認(rèn)真組織落實(shí)義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。全市總計(jì)投入“兩免一補(bǔ)”資金７３９．２３萬元。繼續(xù)做好組織動(dòng)員社會(huì)資助 救助貧困學(xué)生工作。２００５年市本級(jí)各渠道資助家庭貧困學(xué)生總?cè)藬?shù)為２５９人。發(fā)放資助金總額４３９５００元。
大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全市科技創(chuàng)新能力不斷提高，科技綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。圍繞推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)民增收 的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣服務(wù)體系建設(shè)，積極創(chuàng)造條件搭建服務(wù)平臺(tái)，各項(xiàng)工作取得顯著成績。組織開展了中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃編制工作，已基本完成《雅 安市２００６—２０１０年科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》（第六稿），目前正進(jìn)行規(guī)劃意見征求、文字修改和數(shù)據(jù)修正，并與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃相關(guān)部分的銜接工作。 在農(nóng)業(yè)專家大院建設(shè)工作方面，系統(tǒng)開展了對(duì)全市農(nóng)業(yè)科技專家大院的調(diào)研和指導(dǎo)工作，重點(diǎn)抓了名山茶葉、滎經(jīng)長毛兔專家大院相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范專家大 院的宣傳，迎接了中央電視臺(tái)對(duì)我市專家大院的宣傳采訪。２００５年，７個(gè)專家大院科技投入共５３０萬元轉(zhuǎn)化科技成果３１項(xiàng)，開展科技培訓(xùn)３５２期，培訓(xùn)技術(shù)人員３．５萬 人（次），建立示范農(nóng)戶６３２４戶示范戶人均增收４５１元。帶動(dòng)農(nóng)戶８．３萬戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)人均增收２２５元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入２億元稅利５千萬元。
健全科技培訓(xùn)體系，加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供科技支持。積極幫助所包鄉(xiāng)村制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，開展各種形式的技術(shù)培訓(xùn)，大力引進(jìn)、示范、 推廣新技術(shù)、新品種。２００５年全市參加包村工作的科技人員共計(jì)１３５人，包村７４個(gè)，實(shí)施包村科技項(xiàng)目４４項(xiàng)，帶動(dòng)所包村農(nóng)民人均增收３５０元，完成了人均收入年遞增的 目標(biāo)任務(wù)。
在農(nóng)村科技信息網(wǎng)建設(shè)工作方面，進(jìn)一步強(qiáng)化與川農(nóng)大科技合作，加強(qiáng)雅安星火科技網(wǎng)、電視專家系統(tǒng)和“農(nóng)民科技１１０”咨詢系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。２００５年建成全市８區(qū)縣 及１７５個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、８０個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、２００個(gè)村、１６０個(gè)專業(yè)大戶的農(nóng)村科技信息網(wǎng)，完成了上下聯(lián)系、縱橫溝通的服務(wù)信息體系構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)了科技信息和市場信息的共 享，使普通農(nóng)民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接、收看電視專播或撥打科技“１１０”，迅速走上獲取農(nóng)業(yè)科技新知識(shí)的“高速公路”。
加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)工作。圍繞我市農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，牽頭聯(lián)合川農(nóng)大、市委組織部、市人事局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市委黨校共同舉辦了５期農(nóng)村技術(shù)人才培訓(xùn)班， 這是近年來層次最高、集中對(duì)農(nóng)村科技人才進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)最多的一次，受到了廣大種養(yǎng)殖專業(yè)大戶的歡迎。２００５年，全市共組織開展不同層次、不同類型科技培訓(xùn)５５期，培訓(xùn)高 層次農(nóng)業(yè)技術(shù)人才３６００人（次）。
專利管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。２００５年１－１０月全市專利申請２９件，比２００４年增加８件。其中發(fā)明專利申請１３件、實(shí)用新型專利申請１２件、外觀設(shè)計(jì)專利申請４件。
十、文化、衛(wèi)生和體育
“第三屆四川旅游發(fā)展大會(huì)”、“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”將我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮推向高潮。挖掘本土文化亮點(diǎn)，突出生態(tài)優(yōu)勢，精心打造《千秋蒙頂》主題晚會(huì)。弘 揚(yáng)民間文化，展示蜀風(fēng)神韻，配合省文化廳成功組織了第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)民族民間藝術(shù)巡游展演活動(dòng)。收集、整理了全市優(yōu)秀旅游歌曲共六首，傳唱本土優(yōu)秀旅游歌曲，為我市 文化興旅和第三屆四川旅游發(fā)展大會(huì)營造了濃郁的文化氛圍。出版精品畫冊《雅安漢代石刻精品》、《雅安新出土兩種漢碑》以及系列精品畫冊《西蜀雅州—詩、書、畫、印精品》。 配合相關(guān)部門共同完成了雅州廊橋歷史文化展廳的設(shè)計(jì)、布展和開館工作，展示雅安悠久的歷史文化積淀。成功組織由中國音樂家協(xié)會(huì)、中國共青團(tuán)中央委員會(huì)、中央電視臺(tái)聯(lián)合舉辦 的首屆全國少兒歌手電視大賽．雅安賽區(qū)的比賽，在決賽中獲全省團(tuán)體總分第一名。其中一等獎(jiǎng)２名，二等獎(jiǎng)１名，三等獎(jiǎng)６名。組織了雅安市首屆旅游文藝三項(xiàng)大賽，比賽共決出創(chuàng) 作獎(jiǎng)９個(gè)、表演獎(jiǎng)５１個(gè)、組織獎(jiǎng)３個(gè)、其中一等獎(jiǎng)６個(gè)，二等獎(jiǎng)１５個(gè)，三等獎(jiǎng)３０個(gè)，在很大程度上提高了我市群眾文藝演出和創(chuàng)作水平。
廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，廣播電視覆蓋率持續(xù)提高。“村村通”工程建設(shè)繼續(xù)鞏固，有線電視入戶工作積極推進(jìn)。全年完成新增有線電視用戶９１００戶，超額完成了市 政府下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)７０００戶的３０％；“村村通”工程，今年省局下達(dá)給我市目標(biāo)是１７７個(gè)，“村村通”工程點(diǎn)的建設(shè)全面完成；城市改造建設(shè)地埋工程６．２８８公里，改 造２１個(gè)光接點(diǎn)，熔接光纖６２５芯；縣鄉(xiāng)光纖聯(lián)網(wǎng)任務(wù)今年是２９個(gè)，其中蘆山１個(gè)已于１１月１７日完成并通過市局驗(yàn)收，寶興４個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成２個(gè)（民治、鹽井），天全４個(gè)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)１２月中旬完成，漢源２０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因?yàn)橐泼?，整個(gè)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工作暫停；自然盲村今年９９個(gè)，其中雨城區(qū)２３個(gè)，漢源５０個(gè)，天全縣２６個(gè)均已完成。
衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。２００５年，全市加快公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)，完成醫(yī)療救治體系建設(shè)項(xiàng)目４個(gè)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)２４個(gè)。年末，全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)１３１６個(gè)，床 位４７０６張；衛(wèi)生技術(shù)人員６５９１人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師１８５８人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師７８９人，注冊護(hù)士１２０２人。孕產(chǎn)婦住院分娩率為９１．４％，較去年同期３．２個(gè)百分 點(diǎn)；７歲以下兒童保健管理率為７１．６％，與去年同期比較上升了０．７個(gè)百分點(diǎn)，３歲以下兒童系統(tǒng)保健管理率為７７．０％，與去年同期比較下降了２．５個(gè)百分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦死 亡為８０．４／１０萬，５歲以下兒童死亡率為１７．２‰，與去年比較分別下降了５％和４．２％。
實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》和《奧運(yùn)爭光計(jì)劃綱要》，促進(jìn)全市體育事業(yè)持續(xù)、健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。我市射擊運(yùn)動(dòng)員在２００５年四川省射擊錦標(biāo)賽上奪得男子小口徑手槍１ ０米６０發(fā)慢射和女子氣步槍５０米４０發(fā)第一名。我市射箭運(yùn)動(dòng)員在代表四川省參加福建漳州廣西南寧舉行的全國第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)射箭項(xiàng)目個(gè)人淘汰預(yù)選賽和全國射擊錦標(biāo)賽中奪得冠 軍。２００５年我市選手在世界杯皮劃艇德國杜伊斯堡站女子雙人皮劃艇１０００米的比賽中取得第七名成績。６月１１日我市水上運(yùn)動(dòng)學(xué)校男子龍舟隊(duì)出征“２００５中國成都錦江 龍舟邀請賽”在十三支參賽隊(duì)伍中獲得季軍。成功舉辦雅安市第五界中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，來自七縣一區(qū)十六支代表隊(duì)參加了本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)立的初、高中組男女１００米、２００米、４ ００米、８００米、１５００米、３０００米、４ｘ１００米競跑和跳高、跳遠(yuǎn)、三級(jí)跳、鉛球４４個(gè)項(xiàng)目的角逐。有１６人在１１項(xiàng)刷新雅安市中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)的最高記錄，５人 的比賽成績達(dá)到國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的標(biāo)準(zhǔn)，６６人達(dá)到國家三級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)。全年市本級(jí)和各區(qū)縣體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照國家“２１１”和“１＋１”四級(jí)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)要求穩(wěn)步推進(jìn)， 有力的保障了我市全民健身各項(xiàng)體育活動(dòng)的開展。
“十五”期間，大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，著力促進(jìn)衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉逼陂g財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)投入１３．１億元，比“九五”時(shí)期增長１．９倍。 實(shí)施國家、省、市三級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目共３５０項(xiàng)，獲國家、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)４４項(xiàng)，授權(quán)專利１２８件?，F(xiàn)有省級(jí)技術(shù)中心企業(yè)５戶、專家大院７個(gè)。新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)１８．９ ％，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)５０％，科技進(jìn)步對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)４２％。義務(wù)教育全面普及，基礎(chǔ)教育快速發(fā)展，民辦教育和職業(yè)技術(shù)教育不斷進(jìn)步。教育資源重組初見成效，組 建了雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院。教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，教育信息化建設(shè)健康發(fā)展?！笆濉逼陂g，全市共投入中小學(xué)危房改造資金９６２９萬元，排除中小學(xué)危房１９．３萬平方米。全市 小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)９８．４％，比“九五”末提高２．８個(gè)百分點(diǎn)；初中升高中比例達(dá)６９．６％，比“九五”末提高近２０個(gè)百分點(diǎn)。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，有效防控了非 典、人感染豬鏈球菌病、高致病性禽流感等重大疫情，完成全市９個(gè)疾病控制中心建設(shè)，改造了一批基層衛(wèi)生院。２００５年人口自然增長率為４．２‰，比２０００年下降０．５個(gè) 千分點(diǎn)。新建了一批圖書館、文化館和文物、文博基礎(chǔ)設(shè)施，文藝創(chuàng)作繁榮，新聞出版、文化市場規(guī)范有序。廣播、電視綜合人口覆蓋率大幅上升。群眾文體活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng) 蓬勃開展，體育設(shè)施建設(shè)步伐加快。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)力度加大，環(huán)境質(zhì)量得到改善。年末，全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人員１５１人，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站２個(gè)，環(huán)境監(jiān)測人員２４人。當(dāng)年完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目６８項(xiàng)，完成投資 １８０９萬元。煙塵控制區(qū)４個(gè)，面積１４．５平方公里。年末，全市自然保護(hù)區(qū)已達(dá)９個(gè)，面積１８７７５７公頃。全市國家級(jí)生態(tài)示范試點(diǎn)區(qū)１個(gè)。
十二、人口
全年出生人口１７９１６人，人口出生率１１．６１‰，比上年低０．２１個(gè)千分點(diǎn)；死亡人口６８１７人，人口死亡率４．４２‰；人口自然增長率７．１９‰，比上年增長 ２．７６個(gè)千分點(diǎn)，全年凈增人口１１０９９人，年末總?cè)丝冢保担矗常踩f人。全市城鎮(zhèn)化率２９．３％，比上年提高１．６個(gè)百分點(diǎn)。
“十五”期間，全市人口低速緩慢增長，人口總量得到了有效控制。人口文化素質(zhì)進(jìn)一步提高，人口預(yù)期壽命普遍延長，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移加快，全市城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提 高。
十三、人民生活和社會(huì)保障
城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增加，生活水平進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入７８６１元，增長１０．８３％；人均消費(fèi)性支出５９８０元。其中：用于食品支出２５２９元、交通與 通信支出５８０元、雜項(xiàng)商品與服務(wù)支出１７０元、教育文化娛樂服務(wù)支出８１１元。
農(nóng)民增收額創(chuàng)歷史最好水平。農(nóng)民人均純收入達(dá)到２８２９元，增收３１７元，增長１２．５７％，增幅比上年提高３個(gè)百分點(diǎn)。從收入構(gòu)成看：工資性收入９８３元，增加１８ １元，增長２２．５７％；家庭經(jīng)營收入１６１９元，增加１３３元，增長８．９５％；財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移性收入２２７元，增加２．７７元，增長１．２３％。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出２６３ ０元，增長１９．６５％。其中，食品支出增長１８．３２％，交通通訊支出增長２６．２９％。
２００５年農(nóng)民人均純收入比２０００年增加９２０元。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)下降至４２．３％，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)下降至５．０８％。
年末，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額１０１．２０億元，增長１４．９３％。其中，活期儲(chǔ)蓄存款余額２９．２１億元，增長１６．８４％；定期儲(chǔ)蓄存款余額７１．９９億元，增長１ ４．１７％。
年末，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員１７６０３５人，比上年末增加６２２３人，增長３．６６％。城鎮(zhèn)單位在崗職工８３７１２人，比上年末減少１９８６人，下降２．３２％。其中，國 有單位減少１１６２人，集體單位減少１３９６人。
“兩個(gè)確?！边M(jìn)一步鞏固，社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)１２９８１人，同比增長１４．６％，完成目標(biāo)任務(wù)的１１２．９％，領(lǐng)取優(yōu)惠證下崗失業(yè) 人員再就業(yè)５７４６人，完成目標(biāo)任務(wù)的１１４．９％，其中幫助“４０５０”等救助對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)２２０５人，完成目標(biāo)任務(wù)的１３７．８％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為４．４％。
全年為１６３６名國企下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)２６８．５萬元；按時(shí)足額為３３３５３名企業(yè)離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金２０９６３萬元；為符合條件的１６６９名失業(yè)人員按 時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金３２６．３萬元。按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率繼續(xù)保持１００％。
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)７１６１９人，較上年底增加４２１０人，完成目標(biāo)任務(wù)的１０４．２％；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)７５０４８人，與去年底持平，完成目標(biāo)任務(wù)的１００． １％；醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)１２８５６８人，較上年底增加５２１７人，完成目標(biāo)任務(wù)的１０１．２％；全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)３７４０５人，較上年底增加１０３７６人，完成目 標(biāo)任務(wù)１１０％；全市生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)２０３００人，較上年底增加２２４４人，完成目標(biāo)任務(wù)的１１０．９％。
“十五”期間，新增城鎮(zhèn)就業(yè)４５５８４人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)１９７９０人，“４０５０”人員等救助對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)７５５０人，免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員３０２６８ 人，２００５年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為４．４％。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)及工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)保障體系不斷完善。五年來市級(jí)共下?lián)堋暗捅！辟Y金９５３０．９萬， 各區(qū)縣共發(fā)放１１０５２．８萬元。為９７７２名國企下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)５３０４．６萬元，為３３３６３名企業(yè)離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金８２２８２．３萬元，為符合條件 的９９３１名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金１６８０．１萬元。較好地解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題。切實(shí)解決被征地農(nóng)民的實(shí)際問題，將符合條件的被征地農(nóng)民全部納入“低 保”，拖欠的補(bǔ)償安置費(fèi)全部兌現(xiàn)。追回拖欠農(nóng)民工工資７２１６．５萬元，追收企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)７６２１．３萬元。投入扶貧資金５５１６．４萬元，下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)資金４７０ ８．３萬元。解決了８１００名貧困人口的溫飽問題和農(nóng)村１５．１萬人的飲水困難問題。加大解困房建設(shè)力度，建成了２１６套，啟動(dòng)了４３２套。
注：
１、公報(bào)中各項(xiàng)資料為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式資料以《雅安統(tǒng)計(jì)年鑒—２００６》為準(zhǔn)。
２、公報(bào)中生產(chǎn)總值及產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。