2016年天祝藏族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2016

2016年，縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念, 協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為動(dòng)力,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升、改革措施穩(wěn)步推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、人民生活持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　    一、綜合

　　    2016年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值49.97億元，同比增長(zhǎng)8.6%，分別比全國(guó)、全省、全市高1.9、1、0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.42億元，增長(zhǎng)6.5%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23.06億元，增長(zhǎng)8.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.5億元，增長(zhǎng)9.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的14.33：46.34：39.33調(diào)整為14.84:46.14:39.02，第一產(chǎn)業(yè)比重提高0.51個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重下降0.2個(gè)百分點(diǎn)、第三產(chǎn)業(yè)比重下降0.31個(gè)百分點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率來看：一產(chǎn)的貢獻(xiàn)率是19%，拉動(dòng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.94個(gè)百分點(diǎn)；二產(chǎn)的貢獻(xiàn)率為44.54%，拉動(dòng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.07個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為36.46%，拉動(dòng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.59個(gè)百分點(diǎn)。

　　全

　　全縣完成公共財(cái)政預(yù)算收入45559萬元，同比增長(zhǎng)15.39%；大口徑財(cái)政收入完成64888萬元，同比增長(zhǎng)7.78%，其中：財(cái)政系統(tǒng)完成收入29419萬元，同比增長(zhǎng)33.41%；國(guó)稅系統(tǒng)完成收入16436萬元，同比下降37.82%；地稅系統(tǒng)完成收入19033萬元，同比下降27.42%。財(cái)政支出完成351818萬元,同比增長(zhǎng)1.89%。民生改善從解決廣大群眾最關(guān)心最直接的問題入手，強(qiáng)化工作措施，加大資金投入，民生保障更加有力。有效地保障了社會(huì)事業(yè)發(fā)展、各類項(xiàng)目建設(shè)和民生等重點(diǎn)支出的資金需求。一般公共服務(wù)支出27583萬元，增長(zhǎng)8.93%；社會(huì)保障和就業(yè)支出40137萬元，增長(zhǎng)8.05%；公共安全支出7867萬元，增長(zhǎng)627.21%、教育支出47392萬元，增長(zhǎng)99.3%、科學(xué)技術(shù)支出364萬元，增長(zhǎng)12%、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出26975萬元，增長(zhǎng)0.66%、節(jié)能環(huán)保支出3946萬元，下降3.87%、城鄉(xiāng)社區(qū)支出37118萬元，增長(zhǎng)143.59%。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局武威調(diào)查隊(duì)調(diào)查：2016年以來，全縣居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)指數(shù)總體保持低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101.4。構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格的八大類價(jià)格呈“七升一降”格局，其中：食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、教育文化和娛樂、醫(yī)療保健和其他用品及服務(wù)價(jià)格分別上漲2.7%、2.1%、0.3%、0.6%、0.5%、0.6%、8.8%，交通和通信價(jià)格下降0.7%。

　　    2016年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3873人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.24%；輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力5萬余人，創(chuàng)勞務(wù)收入9.07億元。

　　    二、農(nóng)業(yè)

　　2016年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值13.2億元，同比增長(zhǎng)12.24%；實(shí)現(xiàn)增加值7.54億元，同比增長(zhǎng)6.5%。其中農(nóng)業(yè)增加值2.11億元，與去年同期持平；林業(yè)增加值0.15億元，同比增長(zhǎng)22.7%，牧業(yè)增加值4.78億元，同比增長(zhǎng)5.5%；漁業(yè)增加值5.61萬元，同比下降0.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值達(dá)0.12億元，同比增長(zhǎng)10%。全年農(nóng)作物播種面積35.73萬畝，比上年減少0.1萬畝,下降0.29%。糧食作物播種面積15.71萬畝，減少0.12萬畝，下降0.8%，其中：夏糧5.27萬畝，秋糧10.44萬畝；經(jīng)濟(jì)作物面積14.38萬畝，較去年增加0.69萬畝，增長(zhǎng)5.04%；青飼料面積5.64萬畝，較去年減少0.68萬畝，下降10.69%。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到5.09萬噸，比上年增加0.2萬噸，增長(zhǎng)4.26%，糧食單產(chǎn)達(dá)到323.95公斤，比上年增加15.72公斤，增長(zhǎng)5.1%。夏糧總產(chǎn)量1.26萬噸，比上年減少0.08萬噸，下降6.01%，單產(chǎn)達(dá)到238.89公斤，比上年增加6.4公斤，秋糧折糧后總產(chǎn)量3.79萬噸，比上年增加0.24萬噸，增長(zhǎng)6.76%，單產(chǎn)達(dá)到365.62公斤，比上年增加14.32公斤，增長(zhǎng)4.08%。蔬菜種植面積10.36萬畝，比上年增長(zhǎng)0.15萬畝，同比增長(zhǎng)1.46%；蔬菜產(chǎn)量達(dá)到18.50萬噸，增長(zhǎng)3.3%。中藥材種植面積1.82萬畝，比去年的1.05萬畝增加了0.77萬畝；

　　    2016年，完成人工造林3.6萬畝、封山育林5.51萬畝、通道綠化54公里、義務(wù)植樹104萬株，分別占計(jì)劃任務(wù)的102.9%、110.2%、108%和104%，實(shí)施了南陽(yáng)山片防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)、天景天互公路綠化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠化、精準(zhǔn)扶貧村綠化示范、生態(tài)小康村鎮(zhèn)建設(shè)等一批重點(diǎn)亮點(diǎn)工程，建成義務(wù)植樹基地13處，新農(nóng)村綠化示范點(diǎn)9個(gè)。

　　    三、工業(yè)

　　2016年完成全部工業(yè)增加值21.14億元，同比增長(zhǎng)9.1%，其中：規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.42億元，同比增長(zhǎng)9.1%；規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.72億元，同比增長(zhǎng)8.9%。累計(jì)生產(chǎn)原煤254.02萬噸，同比增長(zhǎng)17.5%;累計(jì)生產(chǎn)碳化硅21.56萬噸,同比增長(zhǎng)23.82%；累計(jì)生產(chǎn)鐵合金5.38萬噸，同比下降12.6%。煤炭行業(yè)累計(jì)完成增加值15.47億元，同比增長(zhǎng)5.81%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為88.8%；碳化硅行業(yè)累計(jì)完成增加值1.09億元，同比增長(zhǎng)23.86%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為6.26%；鐵合金行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2400萬元，同比下降6.25%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為1.38%；水電和其它行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6200萬元，同比下降41.517%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為3.56%。

反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合指數(shù)為176.99,比上年同期提高7.29個(gè)百分點(diǎn)，構(gòu)成工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)的“七率”指標(biāo)呈“六增一降”態(tài)勢(shì)，即除資本保值增值率下降37.63個(gè)百分點(diǎn)外，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品銷售率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率分別提高0.18、13.78、2.23、2.87、19、9.62個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、固定資產(chǎn)投資

2016年，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資129.59億元，同比增長(zhǎng)12.88%；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資96.83，同比增長(zhǎng)10.94%，全縣共實(shí)施項(xiàng)目306項(xiàng)，比去年同期增加105項(xiàng)，其中本年新開工項(xiàng)目263項(xiàng)，比去年增加 139項(xiàng)，完成投資 63.35億元，同比增長(zhǎng)57.49%。房地產(chǎn)企業(yè)共實(shí)施房地產(chǎn)項(xiàng)目6項(xiàng)，全年完成投資3.69億元，同比增長(zhǎng)1.73倍。第一產(chǎn)業(yè)完成投資11.98億元，比上年同期增長(zhǎng)100.28%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資29.82億元，同比下降4.07%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資55.03億元，同比增長(zhǎng)9.59%。三次產(chǎn)業(yè)投資占比由去年同期的12.33:31.04:56.63調(diào)整為12.37：30.79：56.83，一、三產(chǎn)業(yè)占比有所提升，二產(chǎn)占比出現(xiàn)下滑。

　　五、交通、郵電通信和旅游

　　交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。2016年實(shí)現(xiàn)增加值13024萬元，增速與上年持平。共實(shí)施續(xù)新建公路建設(shè)項(xiàng)目55項(xiàng)，其中市管項(xiàng)目天景公路1項(xiàng)，通暢工程28項(xiàng)，生命防護(hù)工程1項(xiàng)，“千村美麗”村組示范道路4項(xiàng)，路網(wǎng)改造工程17項(xiàng)，河?xùn)|公路1項(xiàng)，“6873”省道項(xiàng)目3項(xiàng)，完成投資8.08億元。交通運(yùn)輸業(yè)完成公路客運(yùn)量360萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量20400萬人公里，貨運(yùn)量540萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量100080萬噸公里。

　　旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2016年全縣旅游接待人數(shù)達(dá)107.38萬人次,同比增長(zhǎng)24.05%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5.95億元，同比增長(zhǎng)25%。為加大景區(qū)景點(diǎn)及旅游商品知名度，我縣積極組織旅游企業(yè)參加蘭州旅交會(huì)、全省導(dǎo)游大賽選拔賽、全市旅行社踩線活動(dòng)、浙江旅游商品大賽、深圳文博會(huì)等旅游活動(dòng)；組織三峽管委會(huì)及旅游企業(yè)在縣政府廣場(chǎng)進(jìn)行“5·19”旅游活動(dòng)日文明旅游、景區(qū)景點(diǎn)推介、旅游優(yōu)惠措施宣傳、旅游商品展示展銷等活動(dòng)；組織旅游企業(yè)參加第六屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)絲綢之路旅游產(chǎn)品展覽會(huì)暨2016甘肅旅游商品大賽。天堂民族文化旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目、甘肅富源文化傳媒有限公司西部山水畫寫生基、鞘嶺滑雪場(chǎng)等旅游項(xiàng)目的建設(shè)，極大的推動(dòng)了我縣旅游業(yè)的發(fā)展。

　　六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

　　    2016年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.7億元,同比增長(zhǎng)9.3%，增速上年同期提高0.34個(gè)百分點(diǎn)。其中：城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額13.14億元，同比增長(zhǎng)8.38%，占全社會(huì)消費(fèi)品市場(chǎng)的比重為49.21%；鄉(xiāng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額13.56億元，同比增長(zhǎng)10.28%，占全社會(huì)消費(fèi)品市場(chǎng)的比重為50.79%。在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，限下單位實(shí)現(xiàn)零售額25.57億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為95.77%；限額以上單位實(shí)現(xiàn)零售額1.13億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為4.23%。批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)商品零售額21.28億元，增長(zhǎng)9.43%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.71億元的79.7%，占銷售市場(chǎng)主導(dǎo)地位。其中：批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)商品零售額6.688億元，增長(zhǎng)7.1%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)商品零售額14.59億元，增長(zhǎng)10.5%。全縣住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額7.34億元，增長(zhǎng)12.53％，其中：住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額13898萬元，增長(zhǎng)17.74％；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額59465.7元，增長(zhǎng)11.38％。 全縣批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售額68.41億元，增長(zhǎng)16.9%，其中：批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售額30.77億元，增長(zhǎng)15.1%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售額37.64億元，增長(zhǎng)18.4%

七、金融業(yè)

　　    截止年底，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額72.68億元，同比減少0.52億元，減幅0.7%。其中：住戶存款余額47.49億元，同比增加0.96億元，增長(zhǎng)2.06%；非金融企業(yè)存款余額14.26億元，同比增加2.55億元，增幅21.77%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額76.55億元，同比增加7.17億元，增幅10.33%。分行業(yè)看：全縣金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款余額為8.36億元，同比增加3.22億元，增幅62.65%；涉農(nóng)貸款余額58.62億元，其中農(nóng)戶貸款余額50.26億元；投放棚戶區(qū)改造貸款2.19億元,同比增長(zhǎng)217.39%；全縣金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等5個(gè)行業(yè)貸款余額33.46億元，同比增長(zhǎng)2.09億元，增幅6.66%。

　　    “雙聯(lián)”貸款余額6.25億元，同比減少0.32億元，減幅4.9%；“雙業(yè)”貸款余額8.05億元，同比減少7.99萬元，減幅49.81%。蘭州銀行委托縣農(nóng)行發(fā)放的6.12億元精準(zhǔn)扶貧貸款，全部投放完備。農(nóng)發(fā)行與天?？h城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展公司簽定47720萬元易地扶貧搬遷中長(zhǎng)期貸款協(xié)議，貸款期限30年，利率4.12%，全部投放完備。國(guó)家開發(fā)銀行甘肅省分行通過省扶貧開發(fā)和棚戶區(qū)改造投資有限公司向天?？h華藏寺鎮(zhèn)朵家窩和上、中、下寺灘棚戶區(qū)安置工程，投放項(xiàng)目貸款6910萬元，其中：硬貸款6100萬元，軟貸款810萬元。硬貸款期限為15年，軟貸款期限為8年，貸款執(zhí)行年利率4.995%，資金由國(guó)開行直接撥付天?？h經(jīng)濟(jì)投資公司，全部投放完備。

　　    八、科學(xué)技術(shù)和教育

　　2016年科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。共申報(bào)科技項(xiàng)目26項(xiàng)，申報(bào)資金2180萬元，已立項(xiàng)3項(xiàng)共125萬元，其中：天祝天禾生物科技有限公司申報(bào)的科技小巨人培育計(jì)劃，高原食用菌工廠化生產(chǎn)技術(shù)集成與示范項(xiàng)目，立項(xiàng)資金100萬元；天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司申報(bào)的科技支撐計(jì)劃，工業(yè)含鎳、銅廢棄物循環(huán)利用及無害化處理技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，立項(xiàng)資金15萬元；天祝縣科學(xué)技術(shù)局申報(bào)的富民強(qiáng)縣專項(xiàng)，2016年天?？h科技特派員精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，立項(xiàng)資金10萬元。推薦上報(bào)市級(jí)工程技術(shù)研究中心7家,已審批2家（武威市藏醫(yī)藥工程技術(shù)研究中心和武威市鹿產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)研究中心），建立院士專家工作站1家（甘肅省科學(xué)院在三洋盛生物科技有限公司）。已完成研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)約4347萬元，研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重上升到0.87%。共向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)專利139件，其中發(fā)明專利59件。

　　教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。2016年，學(xué)前一年、兩年、三年幼兒毛入園率分別99.92%、96.54%、81.53%，比上年分別提高了0.27、11.65、15.12個(gè)百分點(diǎn)；九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.84%，比上年提高了0.09個(gè)百分點(diǎn)；高中階段毛入學(xué)率達(dá)到92.26%，比上年提高了1.05個(gè)百分點(diǎn)，全縣共有2064名考生被省內(nèi)外高等院校錄取，錄取率86%，比上年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)。2016年共規(guī)劃實(shí)施教育項(xiàng)目9大類61項(xiàng)（其中10項(xiàng)被列為縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目），總投資20761萬元。其中校舍建設(shè)項(xiàng)目60項(xiàng)，投資20186萬元，新改建校舍建筑面積72256平方米，建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)43200平方米，已完工58項(xiàng)，其余2項(xiàng)目已完成主體工程。認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃。投資505萬元，新建、改擴(kuò)建11所貧困村幼兒園、學(xué)校校舍，已全部完工并交付使用。落實(shí)2016年義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)補(bǔ)助資金773萬元，義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助專項(xiàng)資金701.38萬元。為學(xué)前在園幼兒落實(shí)免保教費(fèi)（補(bǔ)助）資金共505.9萬元；為普通高中學(xué)生落實(shí)高中免費(fèi)教育資金共932.77萬元；為省內(nèi)高職建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生發(fā)放免學(xué)費(fèi)和課本費(fèi)補(bǔ)助資金216萬元，為鄉(xiāng)村教師按照人均每月300元標(biāo)準(zhǔn)分不同類區(qū)、不同檔次發(fā)放了生活補(bǔ)助。2016年5月份，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，2016年9月份義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，在今年全省接受評(píng)估認(rèn)定的15個(gè)縣中我縣與山丹縣并列第一名，得到了國(guó)家教育督導(dǎo)評(píng)估組的充分肯定。

　　    九、文化、體育和衛(wèi)生

　　文化事業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于圖書館、文化館、博物館無障礙，零門檻進(jìn)入，“三館”服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)開放。文化館開放240天，接待2.68萬余人次。圖書館開放300天,共接待讀者1.5萬余人（次）。博物館展廳全年免費(fèi)開放300天,接待觀眾5.6萬人次，其中青少年觀眾達(dá)到1.45萬人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站利用農(nóng)閑時(shí)間組織開展農(nóng)牧民綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。農(nóng)家書屋因時(shí)、因地制宜，農(nóng)忙時(shí)節(jié)開放時(shí)間主要集中在晚上開放，農(nóng)閑和春節(jié)期間開放時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，基本能夠做到每周20小時(shí)的時(shí)間。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，2016年共爭(zhēng)取國(guó)家投資2089萬元。建成哈溪鎮(zhèn)體育惠民工程和35個(gè)行政村“一村一場(chǎng)”項(xiàng)目，配備150多萬元設(shè)備器材；完成精準(zhǔn)扶貧文化場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)13個(gè)，占總?cè)蝿?wù)的100%；完成非貧困村“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)任務(wù)24個(gè)，占總?cè)蝿?wù)的100%；完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評(píng)估定級(jí)達(dá)標(biāo)，占任務(wù)的100%；完成6個(gè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，占總?cè)蝿?wù)的100%。

　　   全民健身活動(dòng)有序開展。元旦春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門組織開展了籃球、爬山、環(huán)城賽等形式多樣的體育比賽活動(dòng)項(xiàng)目21項(xiàng)，活動(dòng)達(dá)50多（場(chǎng)）次，參與人數(shù)達(dá)5.6萬人次，參賽馬匹達(dá)380匹次，縣鄉(xiāng)村體育設(shè)施利用率100%。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、尤其是農(nóng)村體育帶頭人參加的三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員暨第十二套廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班。承辦甘肅省青少年籃球錦標(biāo)賽暨甘肅省第七屆體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校重點(diǎn)業(yè)余體校運(yùn)動(dòng)會(huì)籃球項(xiàng)目，蘭州市、嘉峪關(guān)市等14個(gè)地區(qū)參加比賽。舉辦天祝縣慶五一“體彩杯”籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，22支球隊(duì)參加比賽，共60場(chǎng)次，累計(jì)到場(chǎng)觀眾達(dá)4萬多人次。承辦甘肅省青少年跆拳道錦標(biāo)賽暨甘肅省第七屆體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校重點(diǎn)業(yè)余體校運(yùn)動(dòng)會(huì)跆拳道項(xiàng)目，蘭州市、酒泉市、武威市等15個(gè)單位代表14個(gè)地州市參加比賽，決出24個(gè)項(xiàng)目的前八名。

　　全縣共有各級(jí)各類衛(wèi)生計(jì)生單位313個(gè)。其中：縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位10個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)中心各19個(gè)，村衛(wèi)生室238個(gè)，個(gè)體診所17個(gè)，民營(yíng)醫(yī)院1個(gè)，其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)10個(gè)。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)共有在編在職人員1234人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員961人，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.75人。衛(wèi)生技術(shù)人員中，高級(jí)職稱82人，中級(jí)職稱220人，初級(jí)及以下職稱659人，分別占8.6%、22.8%和68.6%；本科400人，專科475人,中專及以下86人，分別占41.6%、49.4%和9%。全縣有中藏醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員308人，鄉(xiāng)村醫(yī)生315人。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開放病床769張，每千人擁有床位3.8張。2016年衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)項(xiàng)目共14項(xiàng)（續(xù)建3項(xiàng)，新建11項(xiàng)），總投資5816萬元。續(xù)建項(xiàng)目包括縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院部樓、縣藏醫(yī)藥開發(fā)研究所門診科研樓和縣地方病防治業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，總投資4269萬元。縣醫(yī)院內(nèi)科住院部樓已全部完成建設(shè)任務(wù)，藏研所門診科研樓和地方病防治業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾安裝。新建項(xiàng)目包括縣人民醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)、9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和12所貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，總投資1547萬元?？h醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房、12所貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù)并投入使用，松山、抓喜秀龍、賽什斯3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建和松山、天堂、炭山嶺3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目已全部完成建設(shè)任務(wù)，華藏寺、東大灘、旦馬3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建正在進(jìn)行主體工程施工。

　　    全縣參合農(nóng)牧民152807人，參合率98.64%。財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均提高到380元，人均籌資達(dá)470元，全年籌集資金7266.52萬元。1-12月份，支出醫(yī)藥費(fèi)用6659.03萬元，占籌資總額的91.64%，其中補(bǔ)償參合住院患者醫(yī)藥費(fèi)用4812.1萬元，實(shí)際補(bǔ)償比例62.13%;補(bǔ)償普通門診患者醫(yī)藥費(fèi)用925.21年元,實(shí)際補(bǔ)償比例86.5%。新農(nóng)合“一卡通”以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全覆蓋，成功制卡38357張，制卡率97.43%，全面深化新農(nóng)合支付方式改革，對(duì)符合條件的兒童白血病等50種農(nóng)村重大疾病按照70%定額補(bǔ)償，為1039人次重大疾病患者補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用1000.28萬元，四類33種門診特殊病種補(bǔ)償8945人次101.64萬元。推行住院、門診總額預(yù)付制度和50個(gè)單病種最高限價(jià)及定額補(bǔ)償?shù)淖龇?，撥付總額預(yù)付資金599.2萬元，單病種定額付費(fèi)1337人次補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用188.68萬元，藏中藥、藏中醫(yī)適宜技術(shù)、院內(nèi)藏中藥制劑按100%補(bǔ)償。補(bǔ)償2014年度大病保險(xiǎn)患者596人次209.49萬元，2015年度534人次225.44萬元。

　　十、人口、人民生活和社會(huì)保障

　　    2016年末全縣常住人口為17.66萬人，比上年增加0.07萬人。其中城鎮(zhèn)人口6.85萬人，自增率為5.35‰，城鎮(zhèn)化率為38.79%。2015年全縣鄉(xiāng)村人口為10.81萬人。

　　    據(jù)全縣城鄉(xiāng)住戶調(diào)查資料顯示， 2016年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為20721元，同比增長(zhǎng)8.3%。其中：工資性收入達(dá)13266元，同比增長(zhǎng)7.9%，占64.02%；經(jīng)營(yíng)凈收入達(dá)1563元，同比增長(zhǎng)14.6%，占7.54%；財(cái)產(chǎn)凈收入達(dá)938元，同比增長(zhǎng)10.6%，占4.53%；轉(zhuǎn)移凈收入為4954元，同比增長(zhǎng)7.1%，占23.91%。

　　據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查資料顯示，全年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)6369元，增長(zhǎng)7.7%。農(nóng)牧民人均工資性收入為2179元，增長(zhǎng)6.8%；農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)性收入為2819元，增長(zhǎng)7.8%；2015年農(nóng)牧民人均財(cái)產(chǎn)性收入為40元，增長(zhǎng)10.2%。農(nóng)牧民人均轉(zhuǎn)移性收入達(dá)為1331元，增長(zhǎng)8.7%。

　　    全縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保8736人，征繳保費(fèi)4550萬元，全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保參保人數(shù)13743人，征繳保費(fèi)5259萬元，全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)20776人，征繳保費(fèi)1178萬元(其中個(gè)人繳費(fèi)310萬元，占目標(biāo)任務(wù)252萬元的123.02%),全縣工傷保險(xiǎn)參保18795人,征繳保費(fèi)548萬元, 全縣生育保險(xiǎn)參保人數(shù)10547人，征繳保費(fèi)116萬元, 全縣失業(yè)保險(xiǎn)參保6189人,征繳保費(fèi)405萬元, 全縣參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保10.19萬人,征繳4641萬元(其中個(gè)人繳費(fèi)1073萬元),支付3188萬元,參保率97.79%,發(fā)放率100%。

　　  新增小額擔(dān)保貸款基金100萬元，完成率100%；為762名失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款7618萬元；完成就業(yè)技能培訓(xùn)5549人，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)513人，占目標(biāo)任務(wù)500人的102.6%，通過職業(yè)技能鑒定3113人，崗位技能提升培訓(xùn)200人。督促用人企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同8811份，合同簽訂率達(dá)95%，高于91%的目標(biāo)任務(wù)4個(gè)百分點(diǎn)。受理辦結(jié)勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)案件36件，為603名農(nóng)民工討回工資827.9萬元。 為762人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7618萬元，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)513人，鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)。本年度檢查各類用工企業(yè)175戶，督促用人企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同8811份；共受理勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴案件36件，為603名農(nóng)民工討回工資827.9萬元；受理勞動(dòng)仲裁案件14起，調(diào)解13起，裁決1起，涉案金額110.3萬元，結(jié)案率為100%，審理結(jié)案的案件已全部整理歸檔；受理工傷案件130件，認(rèn)定工傷105人。

　　    十一、環(huán)境與安全生產(chǎn)

　　2016年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物全部控制在市政府下達(dá)的年度控制目標(biāo)以內(nèi)。共爭(zhēng)取中央、省級(jí)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金390萬元，其中：藏區(qū)環(huán)保項(xiàng)目資金100萬元，污染治理專項(xiàng)資金150萬元，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖減排專項(xiàng)資金80萬元，精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目村2個(gè)60萬元。縣城集中供熱點(diǎn)鍋爐脫硫脫硝設(shè)施項(xiàng)目正在建設(shè)，脫硫間主體已建成。全縣6家鐵合金企業(yè)全部按要求建設(shè)了粉塵、煙塵收塵裝置，13家工業(yè)企業(yè)原料、原煤和固體廢物均實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)集中堆放，堆場(chǎng)全部覆蓋了防塵網(wǎng)。對(duì)城區(qū)19家煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開展綜合整治，嚴(yán)格散煤控制?？h內(nèi)運(yùn)營(yíng)的9個(gè)加油站全部完成油氣回收改造工程；累計(jì)淘汰“黃標(biāo)車”等老舊機(jī)動(dòng)車383輛。從2016年1月1日起，縣城城區(qū)全面禁止燃放、銷售、儲(chǔ)運(yùn)煙花爆竹，徹底杜絕了禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的違規(guī)行為。建成寬溝工業(yè)園區(qū)和炭山嶺鎮(zhèn)2個(gè)污水處理廠，縣醫(yī)院實(shí)施了醫(yī)療廢水處理設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目共計(jì)預(yù)算投入30萬元，已完成土建工程的格柵池、蓄水池和調(diào)節(jié)池的施工工作，完成土方回填，完成土方回填,設(shè)備已到位，正在安裝施工?？h城污水處理廠污泥處理工程、哈溪鎮(zhèn)污水處理廠等項(xiàng)目的可研、資金申報(bào)等前期工作也已全面展開。

　　    2016年，全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起，死亡3人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失15.44萬元，其中，特種設(shè)備領(lǐng)域發(fā)生事故2起，死亡2人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失15.39萬元；廢棄資源綜合利用領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失0.05萬元。四項(xiàng)指標(biāo)同比“兩升兩降”，其中事故起數(shù)增加1起，受傷人數(shù)增加1人，死亡人數(shù)減少2人，下降40％；直接經(jīng)濟(jì)損失減少356.67萬元，下降96％。

　　注：

　　1、公報(bào)中數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

　　 2、公報(bào)中生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值絕對(duì)量數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)增加值均按現(xiàn)行價(jià)計(jì)算，增速按可比價(jià)計(jì)算。

　　   3、公報(bào)中城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)來自縣人社局，財(cái)政數(shù)據(jù)來自縣財(cái)政局，造林面積數(shù)據(jù)來自縣林業(yè)局，交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)來自縣交通局，旅游數(shù)據(jù)來自縣旅游局，金融數(shù)據(jù)來自人行天?？h支行，科技數(shù)據(jù)來自縣科技局，教育數(shù)據(jù)來自縣教育局，文體數(shù)據(jù)來自縣文廣局，衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)計(jì)局，環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)來自縣環(huán)保局，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自縣安監(jiān)局，民政數(shù)據(jù)來自縣民政局。