2021年保山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

保山市統(tǒng)計(jì)局

（2022年4月）

2021年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻發(fā)展環(huán)境，諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織，特別是新冠肺炎疫情疊加對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的嚴(yán)重沖擊，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，頂壓力迎難而上，破難題砥礪前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作取得明顯成效。

一、綜合

初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1165.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.1%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值281.6億元，增長(zhǎng)8.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值432.6億元，增長(zhǎng)2.4%，其中全部工業(yè)增加值254.2億元，增長(zhǎng)5.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值451.3億元，增長(zhǎng)8.1%。人均生產(chǎn)總值48074元，增長(zhǎng)6.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的23.1︰37.3︰39.6調(diào)整為24.2︰37.1︰38.7，其中工業(yè)增加值占GDP比重為21.8%。

    說明：2017年—2018年地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)為修訂數(shù)

年末戶籍總?cè)丝?65.0萬人，比上年末增加0.3萬人。其中：鄉(xiāng)村人口143.9萬人；城鎮(zhèn)人口121.1萬人，城鎮(zhèn)戶籍人口占總?cè)丝诘谋戎兀☉艏丝诔擎?zhèn)化率）為45.68%，比上年末提高0.27個(gè)百分點(diǎn)，少數(shù)民族31萬人，占戶籍人口的11.8%。

年末常住總?cè)丝?41.8萬人，比上年末減少1.3萬人。全年出生率8.21‰；死亡率7.38‰；自然增長(zhǎng)率0.83‰。年末鄉(xiāng)村人口154.6萬人，城鎮(zhèn)人口87.2萬人，城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诒戎兀ǔＷ∪丝诔擎?zhèn)化率）為36.07%。

表1. 2021年保山市年末常住人口數(shù)及構(gòu)成

指 標(biāo)	年末數(shù)（萬人）	比重（%）
全市人口	241.8	100.00
其中：城鎮(zhèn)	87.2	36.07
鄉(xiāng)村	154.6	63.93
其中：男性	123.6	51.12
女性	118.2	48.88
其中：0-15歲（含不滿16歲）	46.9	19.40
16-59歲（含不滿60周歲）	151.2	62.53
60周歲及以上	43.7	18.07
其中：65周歲及以上	32.0	13.23

城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員34636人，比上年末增長(zhǎng)26.6%。城鎮(zhèn)再就業(yè)人員6022人，增長(zhǎng)35.8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員35461人，增長(zhǎng)20.5%，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.84%。

全年財(cái)政總收入101.7億元，比上年下降3.7%。一般公共預(yù)算收入64.9億元，下降1%，其中，稅收收入完成38.8億元，同比下降5.3%。財(cái)政總支出271.5億元，比上年下降37.4%。一般公共預(yù)算支出217.8億元，下降19.6%，其中，一般公共服務(wù)支出20.5億元，下降35.7%；社會(huì)保障與就業(yè)支出26.6億元，下降29.3%；衛(wèi)生健康支出28.6億元，下降13.1%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出23.4億元，增長(zhǎng)0.9%；教育支出47.1億元，增長(zhǎng)1.3%。

全年引進(jìn)市外到位資金1138.0億元，比上年增長(zhǎng)13.0%。其中：省外到位資金883.3億元，增長(zhǎng)15.1%；省內(nèi)市外到位資金254.7億元，增長(zhǎng)6.3%。當(dāng)年實(shí)際利用外資1077萬美元，比上年下降45.3%。

全年個(gè)體工商戶151310戶，比上年末增長(zhǎng)14.1%。私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)25537戶，比上年末增長(zhǎng)10.8%。非公經(jīng)濟(jì)增加值645.7億元，比上年增長(zhǎng)6.9%，占生產(chǎn)總值比重為55.4%，較上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金40.9億元，比上年增長(zhǎng)42.4%，占財(cái)政總收入的比重為40.2%，較上年提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。

全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年同期下降0.1%，商品零售價(jià)格上漲0.9%。

二、農(nóng)業(yè)

2021年全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值416.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.9%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值196.5元，增長(zhǎng)11.0%；林業(yè)產(chǎn)值46.6億元，增長(zhǎng)15.7%；畜牧業(yè)產(chǎn)值157.9億元，增長(zhǎng)11.4%；漁業(yè)產(chǎn)值6.2億元，增長(zhǎng)8.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值9.2億元，增長(zhǎng)12.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值284.2億元，增長(zhǎng) 8.8%。

全年糧食總產(chǎn)量146.4萬噸，比上年增長(zhǎng)0.2%。全年煙葉產(chǎn)量6.41萬噸，減產(chǎn)6.4%?？緹煯a(chǎn)量5.91萬噸，增產(chǎn)1.0%。甘蔗產(chǎn)量91.09萬噸，減產(chǎn)15.2%。茶葉產(chǎn)量6.27萬噸，增產(chǎn)6.3%。年末生豬存欄306.28萬頭，比上年末增長(zhǎng)6.3%。牛存欄66.8萬頭，比上年末增長(zhǎng)3.2%。羊存欄 65.8萬只，比上年末下降0.01%。

表2. 2021年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量表

產(chǎn)品名稱	計(jì)量 單位	產(chǎn)量	比上年增長(zhǎng)%
糧    食	萬噸	146.40	0.2
其中：稻     谷	萬噸	40.16	-1.3
玉     米	萬噸	73.20	3.8
小     麥	萬噸	2.58	-14.5
油    料	噸	69467	-0.8
其中：油 菜 籽	噸	66521	-0.9
花    生	噸	2376	10.6
甘    蔗	萬噸	91.09	-15.2
煙    葉	噸	64075	-6.4
其中：烤    煙	噸	59093	1.0
茶    葉	噸	62666	6.3
咖    啡	噸	23563	6.0
園林水果	萬噸	36.37	27.6
蔬    菜（含食用菌）	萬噸	112.52	12.8

年末全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力168.4萬瓦特，比上年末增長(zhǎng)2.2%。大、中、小型拖拉機(jī)19092臺(tái)，比上年末增加79臺(tái)。排灌動(dòng)力機(jī)械14828臺(tái)，比上年末增加404臺(tái)。聯(lián)合收割機(jī)1287臺(tái)，比上年末增加22臺(tái)。小型耕整地機(jī)械79193臺(tái)，比上年末增加2454臺(tái)。農(nóng)產(chǎn)品初加工動(dòng)力機(jī)械71688臺(tái)，比上年末增加1211臺(tái)。

全年共完成人工造林面積2.27萬畝。全年新增有效灌溉面積1.85萬畝，累計(jì)達(dá)到243.68萬畝。年末擁有各種水庫411座。水庫累計(jì)庫容達(dá)14.0億立方米，農(nóng)村集中式供水覆蓋率達(dá)到97.81%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)94.88%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年全部工業(yè)增加值254.2億元，比上年增長(zhǎng)5.1%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.1%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分門類看：采礦業(yè)下降12.4%，制造業(yè)增長(zhǎng)8.8%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)3.9%。分經(jīng)濟(jì)類型看：國(guó)有控股企業(yè)下降1%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)6.3%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)下降8.2%，私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)16.8%。

全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅80.2億元，比上年增長(zhǎng)19.9%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額62.8億元，增長(zhǎng)16.4%。

表3. 2021年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量表

產(chǎn)品名稱	計(jì)量單位	產(chǎn) 量	±%
成品糖	萬噸	11.6	-0.6
精制茶	噸	78084	6.9
發(fā)電量	億千瓦時(shí)	100.1	-16.3
水泥	萬噸	722.3	-13.3
中成藥	噸	3512	19.6
硅	萬噸	19.5	-13.8

注：從2021年起發(fā)電量含省返華能瀾滄江發(fā)電量

全市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值178.6億元，比上年下降0.8%。年末擁有資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)174個(gè)，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值265.7億元，增長(zhǎng)17.3%，從事建筑業(yè)活動(dòng)的從業(yè)人員平均人數(shù)7.82萬人，增長(zhǎng)8.2%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年下降5.3%，其中：民間投資增長(zhǎng)20.8%；建安工程投資同比下降4.7%；房地產(chǎn)投資同比下降23.4%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)125.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資下降8.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資下降11.9%。全年施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)增長(zhǎng)13.5%，其中：本年新開工項(xiàng)目增長(zhǎng)8.7%。

五、交通、郵政通信和旅游業(yè)

全年全社會(huì)貨運(yùn)量6362萬噸，比上年增長(zhǎng)21.2%。貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1569801萬噸公里，比上年增長(zhǎng)27.5%。客運(yùn)量1621萬人次，比上年增長(zhǎng)15.3%。旅客周轉(zhuǎn)量126119萬人公里，比上年增長(zhǎng)7.9%。全市公路總里程21292公里，比上年增長(zhǎng)2.0%，其中：地管公路19818公里；省管公路1143公里。全市汽車（含低速汽車）擁有量355208輛，新注冊(cè)34904輛，其中：載貨載客汽車353695輛，新注冊(cè)34575輛。

全年郵政通信業(yè)務(wù)總量90.5億元，比上年增長(zhǎng)23.7%。年末全市固定電話用戶9.28萬戶，比上年末增加0.03萬戶。移動(dòng)電話用戶數(shù)254.6萬戶，比上年增加7.9萬戶。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入戶數(shù)74.5萬戶，比上年增加8.2萬戶。

全年共接待國(guó)內(nèi)外游客3041.1萬人次，比上年增長(zhǎng)16.5%。其中：海外旅游者2812人次，下降75.5%；國(guó)內(nèi)旅游者3040.8萬人次，增長(zhǎng)16.5%。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入338.5億元，比上年增長(zhǎng)26.8%。其中：旅游外匯收入56.14萬美元，下降88.0%；國(guó)內(nèi)旅游收入338.4億元，增長(zhǎng)26.9%。

六、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易

全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額502.3億元，比上年增長(zhǎng)17.4%。按地域分：城鎮(zhèn)市場(chǎng)零售額實(shí)現(xiàn)318.7億元，增長(zhǎng)18.7%；鄉(xiāng)村市場(chǎng)零售額實(shí)現(xiàn)183.6億元，增長(zhǎng)15.3%。按消費(fèi)形態(tài)分：商品零售實(shí)現(xiàn)428.7億元，增長(zhǎng)16.1%；餐飲收入實(shí)現(xiàn)73.7億元，增長(zhǎng)25.8%。

全年外貿(mào)進(jìn)出口總額479026萬元，比上年增長(zhǎng)17.9%。其中：出口總額59492萬元，下降35.2%；進(jìn)口總額419534萬元，增長(zhǎng)33.4%。

七、金融和保險(xiǎn)業(yè)

年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額1140.6億元，比上年增長(zhǎng)5.0%，其中：?jiǎn)挝淮婵?62.2億元，下降5.7%；個(gè)人存款余額764.5億元，增長(zhǎng)8.1%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額1173.6億元，比上年增長(zhǎng)11.7%，其中：短期貸款260.4億元，增長(zhǎng)15.9%；中長(zhǎng)期貸款898.3億元，增長(zhǎng)10.5%。

全年保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入30.4億元，比上年增長(zhǎng)3.2%，其中：財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入12.3億元，下降1.2%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入18.1億元，增長(zhǎng)6.4%。全部保險(xiǎn)賠（給）付支出12.3億元，比上年增長(zhǎng)3.3%。

八、教育、科學(xué)技術(shù)和文化體育

全市共有各級(jí)各類學(xué)校1810所，比上年減少3所。教職工30738人，比上年增長(zhǎng)4.3%。各類學(xué)校在校學(xué)生472330人，比上年增長(zhǎng)0.15%，其中：普通本?？圃谛W(xué)生24056人，增長(zhǎng)11.3%；中等職業(yè)教育學(xué)校在校學(xué)生25509人，下降4.0%；普通高中在校學(xué)生數(shù)54091人，下降1.1%；普通初中在校學(xué)生91770人，增長(zhǎng)0.9%；普通小學(xué)在校學(xué)生數(shù)190016人，下降1.1%。學(xué)前三年毛入園率92.01%。小學(xué)入學(xué)率99.61%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100.27%。初中入學(xué)率108.66%，初中畢業(yè)生升學(xué)率87.88%。高中階段毛入學(xué)率91.2%，高考上線率99.91%，高考錄取率94.2%。

全市科研機(jī)構(gòu)30個(gè)。全年列入國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)，安排科研經(jīng)費(fèi)支出1990萬元；列入省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目55個(gè)，安排科研經(jīng)費(fèi)支出5176萬元。專利申請(qǐng)授權(quán)量810項(xiàng)，其中：發(fā)明21項(xiàng)。有效發(fā)明專利擁有量181件。

全市共有科普專兼職工作人員119人。組織實(shí)施國(guó)家級(jí)科普項(xiàng)目29項(xiàng)，安排經(jīng)費(fèi)239.6萬元。組織實(shí)施省級(jí)科普項(xiàng)目63項(xiàng)，安排經(jīng)費(fèi)531萬元。有農(nóng)民專業(yè)技術(shù)研究會(huì)58個(gè)，會(huì)員7834人。有市級(jí)學(xué)會(huì)16個(gè)，會(huì)員2353人。全年農(nóng)函大辦學(xué)75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開辦了53個(gè)專業(yè)117個(gè)教學(xué)班，招收學(xué)員6428人，比上年增加182人。

全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體10個(gè)，文化館6個(gè)，文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)14個(gè)，博物館18個(gè)，城市影院13個(gè)。公共圖書館7個(gè)，公共圖書館藏書91.2萬冊(cè)，人均擁有公共圖書館藏書量2.67冊(cè)。廣播綜合人口覆蓋率99.56% 。電視綜合人口覆蓋率99.53％。

全市共有體育場(chǎng)館20個(gè)，參加全民健身活動(dòng)人數(shù)106.2萬人次。共舉辦各種運(yùn)動(dòng)會(huì)26次，參加人數(shù)15.22萬人次。獲省級(jí)以上獎(jiǎng)牌138枚，其中：金牌43枚，銀牌48枚，銅牌47枚。

九、能源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

初步核算，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比上年下降5.5%。

全年空氣質(zhì)量達(dá)到好于二級(jí)的天數(shù)362天。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例99.7%，比上年提高0.52個(gè)百分點(diǎn)，全市PM2.5年平均濃度為23毫克/立方米，比上年上升4毫克/立方米。城市污水集中處理率96.4%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)69.23%。城市生活垃圾無害化處理率100.0%，鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理設(shè)施覆蓋率為66.15%、農(nóng)村垃圾處理設(shè)施覆蓋率為41.07%。農(nóng)村集中式供水覆蓋率為97.81%，與上年持平。全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積94.55平方公里，比上年提高0.28平方公里。綠化覆蓋面積4153.89公頃，比上年提高151.74公頃。城鎮(zhèn)人均公園綠地面積13.07平方米，比上年提高0.81平方米。城市建成區(qū)綠化覆蓋率為43.93%，比上年提高1.48個(gè)百分點(diǎn)。

全年各類安全生產(chǎn)事故55起，比上年減少15起，其中：工礦商貿(mào)事故16起，增加6起；交通事故37起，減少22起。各類安全生產(chǎn)事故死亡63人，億元生產(chǎn)總值安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)0.05人。

十、衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)

全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1430個(gè)，其中：醫(yī)院數(shù)56個(gè)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院75個(gè)；婦幼保健院6個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)16804張，其中：醫(yī)院床位數(shù)11371張；社區(qū)服務(wù)中心床位數(shù)439張；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)4457張。衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)19364人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師4916人；助理醫(yī)師1625人；注冊(cè)護(hù)士9618人。每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師人員2.7人。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率72.82%。

全市社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)111個(gè)。社會(huì)服務(wù)事業(yè)費(fèi)支出7.10億元。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)10337張，增加108張。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)24張。社會(huì)福利院床位數(shù)1550張。有8004人享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障，有104592人享受農(nóng)村居民最低生活保障。農(nóng)村特困人員供養(yǎng)8661人。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%。全年登記結(jié)婚人數(shù)28932人。

全市共有律師事務(wù)所30所，律師人數(shù)364人，比上年增加39人。全年辦理法律援助案件數(shù)4192件。

十一、人民生活和社會(huì)保障

全年居民人均可支配收入22616元，比上年增長(zhǎng)10.0%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39729元，增長(zhǎng)9.0%。農(nóng)村居民人均可支配收入14754元，增長(zhǎng)9.9%。

全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)27.2萬人，城鎮(zhèn)離退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)6.4萬人，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)148.2萬人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)254.5萬人。其中：城鎮(zhèn)職工18.7萬人；城鎮(zhèn)居民235.8萬人。

注釋：

[1]本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

[2]地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。

[3]資料來源：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來自保山市統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局保山調(diào)查隊(duì)，其他數(shù)據(jù)均來自各部門統(tǒng)計(jì)。