上海市節(jié)約用水管理辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2010-12-20 00:00

上海市節(jié)約用水管理辦法

（1994年6月27日上海市人民政府令第69號發(fā)布，根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號修正，根據(jù)2004年7月1日起施行的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市化學(xué)危險物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法〉等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強本市節(jié)約用水工作的管理，根據(jù)《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和《上海市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》中有關(guān)節(jié)約用水的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域（以下簡稱區(qū)域）內(nèi)節(jié)約用水工作的管理。

凡自來水供水管網(wǎng)到達區(qū)域內(nèi)的用水單位和個人，均應(yīng)當遵守本辦法。

第三條（政府職責(zé)）

各級人民政府應(yīng)當加強對節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)成有關(guān)部門在制定本行政區(qū)域供水發(fā)展規(guī)劃的同時制定節(jié)約用水規(guī)劃；根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃制定年度節(jié)約用水計劃；對節(jié)約用水工作中成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。

第四條（主管部門及其職責(zé)分工）

上海市水務(wù)局（以下簡稱市水務(wù)局）是本市節(jié)約用水工作的行政主管部門，其所屬的市供水管理處（與市計劃用水辦公室合署）負責(zé)本辦法的組織實施。

市屬供水企業(yè)自來水管網(wǎng)到達區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水工作的管理，由市供水管理處負責(zé)；縣（區(qū)）供水企業(yè)自來水管網(wǎng)到達區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水工作的管理，由縣（區(qū)）計劃用水主管部門負責(zé)?？h（區(qū)）計劃用水主管部門業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)。

灌溉、排澇、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)約用水工作的管理，由水行政主管部門負責(zé)。

第五條（管理原則及基金用途）

本市實行節(jié)約用水。

本市設(shè)立節(jié)約用水科技發(fā)展基金，專項用于節(jié)約用水技術(shù)的研究，節(jié)約用水設(shè)備、設(shè)施、器具的研制和開發(fā)，以及節(jié)約用水先進技術(shù)的推廣應(yīng)用。

第六條（用水定額）

市水務(wù)局應(yīng)當會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定行業(yè)綜合用水和單項用水的定額。

第七條（用水計劃指標）

市水務(wù)局和縣（區(qū)）計劃用水主管部門應(yīng)當根據(jù)各自的管理職責(zé)以及不同時期供水平衡的要求，在當年年底前核定并下達各用水單位下一年的年度和月度用水計劃指標。

用水計劃指標的執(zhí)行情況按月考核。

在用水單位水的重復(fù)利用率、用水單耗達到規(guī)定的行業(yè)指標的情況下，因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要合理增加用水計劃指標的，經(jīng)市水務(wù)局或者縣（區(qū)）計劃用水主管部門批準，可以增加用水計劃指標。

第八條（轉(zhuǎn)供水管理）

各用水單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行用水計劃指標，禁止向其他單位和個人轉(zhuǎn)供水。

第九條（用水單位用水管理）

各用水單位應(yīng)當按規(guī)定安裝計量水表。

第十條（居民住宅用水管理）

新建的居民住宅應(yīng)當安裝分戶計量水表。

用水單位不得對居民生活用水實行包費制。

第十一條（臨時限制措施）

在用水需求量超過供水能力時，經(jīng)市或者縣（區(qū)）人民政府批準，市供水管理處或者縣（區(qū)）計劃用水主管部門可以對部分用水單位采取臨時限制用水措施，用于確保居民生活用水。

第十二條（節(jié)約用水措施）

用水單位應(yīng)當把節(jié)約用水措施納入企業(yè)技術(shù)改造計劃。鼓勵單位之間串聯(lián)使用回用水，提高水的重復(fù)利用率，但不得直接排放間接冷卻水。

第十三條（節(jié)水設(shè)施的建設(shè)）

用水單位實施新建、擴建、改建項目（包括技術(shù)改造項目，以下統(tǒng)稱建設(shè)項目），應(yīng)當建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施（以下簡稱節(jié)水設(shè)施），并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

市水務(wù)局或者縣（區(qū)）計劃用水主管部門應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)，對月均用水量5000立方米以上建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施，負責(zé)審核設(shè)計方案。

第十四條（節(jié)水設(shè)備的使用）

用水單位和個人應(yīng)當選用節(jié)水型的用水設(shè)備（含冷卻塔）、器具，安裝節(jié)水、防溢裝置。

擁有50輛以上機動車且集中停放的單位，應(yīng)當安裝使用循環(huán)用水的節(jié)水洗車設(shè)備。

新建房屋必須安裝質(zhì)量符合國家標準的節(jié)水型便器水箱和配件；已建房屋原安裝使用的便器水箱和配件，凡屬國家有關(guān)行政主管部門通知淘汰的，應(yīng)當逐步更換。

第十五條（節(jié)水設(shè)備的管理）

供水企業(yè)、房屋管理組織應(yīng)當加強對供水設(shè)備、設(shè)施（含屋頂水箱，下同）、器具的管理、維修和保養(yǎng)，降低流失率。發(fā)現(xiàn)供水設(shè)備、設(shè)施、器具漏水或者接到漏水報告后，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)趕赴現(xiàn)場處理。

第十六條（專用托收協(xié)議書）

用水單位應(yīng)當與市供水管理處或者縣（區(qū)）計劃用水主管部門簽訂《專用托收協(xié)議書》。

第十七條（加價水費）

用水單位超計劃用水的，市供水管理處或者縣（區(qū)）計劃用水主管部門應(yīng)當通知其采取措施，降低超計劃用水量。超計劃用水部分除按現(xiàn)行水價收取水費外，另按現(xiàn)行水價的2倍收取加價水費。用水單位無正當理由連續(xù)2個月以上超計劃用水的，加倍收取加價水費，但最高不超過10倍。

加價水費由市供水管理處和縣（區(qū)）計劃用水主管部門收取，并按規(guī)定解繳，專項用于自來水設(shè)施和管網(wǎng)的建設(shè)。其中，收入總額的1％作為節(jié)約用水科技發(fā)展基金；其余部分中的20％留給市供水管理處和縣（區(qū)）計劃用水主管部門，專項用于節(jié)約用水管理和節(jié)約用水的技術(shù)培訓(xùn)等。

第十八條（行政處理）

對違反本辦法規(guī)定的用水單位，由市水務(wù)局或者縣（區(qū)）計劃用水主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，按下列規(guī)定處理：

（一）轉(zhuǎn)供公共供水的，責(zé)令限期改正，并處以轉(zhuǎn)供水水費五倍以上十倍以下的罰款。

（二）未按規(guī)定安裝計量水表或者未建立、健全用水管理制度和統(tǒng)計臺帳的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，扣減30％以下用水計劃指標。

（三）未按規(guī)定進行水量平衡測試的，扣減30％以下用水計劃指標。

（四）對居民生活用水實行包費制的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，扣減30％以下用水計劃指標。

（五）直接排放間接冷卻水的，按排放的水量收取現(xiàn)行水價5倍的加價水費，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，扣減30％以下用水計劃指標。

（六）實施建設(shè)項目未按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期不建設(shè)的，扣減30％以下用水計劃指標。

（七）未按規(guī)定選用節(jié)水型的用水設(shè)備（含冷卻塔）、器具或者未安裝節(jié)水、防溢裝置及節(jié)水洗車設(shè)備的，責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上5萬元以下的罰款。

（八）新建房屋的所有人未按規(guī)定安裝節(jié)水型便器水箱或者配件的，責(zé)令限期更換，并按每套便器水箱或者配件處以100元以下罰款。

（九）供水企業(yè)、房屋管理組織在發(fā)現(xiàn)供水設(shè)備、設(shè)施、器具漏水或者接到漏水報告后，未在規(guī)定時限內(nèi)趕赴現(xiàn)場處理的，按測算的漏水量收取現(xiàn)行水價5倍的加價水費，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，加倍征收加價水費。

第十九條（執(zhí)行公務(wù)）