無錫市城市節(jié)約用水管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理,科學(xué)合理利用水資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)部頒發(fā)的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的管理工作。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水、自建設(shè)施供水的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 市市政公用事業(yè)局主管城市節(jié)約用水工作。
市城市節(jié)約用水辦公室受市市政公用事業(yè)局的委托,具體負(fù)責(zé)本市城市節(jié)約用水的管理工作,業(yè)務(wù)上受市水行政主管部門指導(dǎo)。
區(qū)城市節(jié)約用水行政主管部門負(fù)責(zé)職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)的城市節(jié)約用水的管理工作。
各有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好城市節(jié)約用水的管理工作。
第四條 城市節(jié)約用水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、計劃用水、綜合利用、科學(xué)管理的原則。
鼓勵城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。
鼓勵單位、個人投資城市污水再生利用設(shè)施建設(shè)和使用再生水,提高城市污水再生利用率。
第五條 各級人民政府、行業(yè)主管部門和用水單位,應(yīng)當(dāng)深入開展節(jié)約用水的宣傳教育,提高全民的節(jié)約用水意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳工作,播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。
第六條 任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù),并有權(quán)對浪費用水的行為進(jìn)行制止和舉報。
市人民政府對在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
第七條 城市用水實行計劃管理,厲行節(jié)約用水。
市市政公用事業(yè)局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制城市節(jié)約用水中長期規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施,并根據(jù)城市節(jié)約用水中長期規(guī)劃制定城市節(jié)約用水年度計劃。
市市政公用事業(yè)局根據(jù)國家和省定額用水標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市生產(chǎn)、生活用水實際,會同有關(guān)部門制定本市居民生活用水定額、行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額,并定期考核用水定額執(zhí)行情況。
第八條 對達(dá)到一定用水標(biāo)準(zhǔn)的非居民用水單位(以下簡稱計劃用水單位)實行用水計劃指標(biāo)管理。
計劃用水單位由市市政公用事業(yè)局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合城市供水資源與社會用水需求狀況,定期確定并公布。
第九條 計劃用水單位的用水計劃指標(biāo),由市市政公用事業(yè)局根據(jù)城市節(jié)約用水中長期規(guī)劃、年度計劃,結(jié)合用水定額及生產(chǎn)工作計劃核定。
第十條 計劃用水單位應(yīng)當(dāng)向市市政公用事業(yè)局申請辦理用水計劃指標(biāo),并嚴(yán)格按照下達(dá)的用水計劃指標(biāo)用水。
因特殊情況需要調(diào)整用水計劃指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向市市政公用事業(yè)局申請辦理變更手續(xù)。
第十一條 城市用水建立統(tǒng)計分析制度。
計劃用水單位應(yīng)當(dāng)做好本單位用水統(tǒng)計工作,建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計臺帳,并于每月10日前向市市政公用事業(yè)局報送月份用水情況統(tǒng)計表。
城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月10日前向市市政公用事業(yè)局報送上月計劃用水單位的用水量和相關(guān)用水資料。
市市政公用事業(yè)局應(yīng)當(dāng)會同市統(tǒng)計和水行政主管部門,依據(jù)城市供水用水量和自備水源用水量等相關(guān)用水資料,定期對計劃用水單位上報的用水情況統(tǒng)計表進(jìn)行分析,及時了解用水計劃指標(biāo)執(zhí)行情況。
第十二條 城市計劃用水單位實行超計劃用水累進(jìn)加價收費制度。
市城市節(jié)約用水辦公室應(yīng)當(dāng)與計劃用水單位簽訂超計劃用水加價收費協(xié)議書,對計劃用水單位超計劃用水部分,按照省有關(guān)規(guī)定加價收取費用。逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之五的滯納金。
第十三條 城市居民生活用水逐步實行階梯式水價。
城市居民生活用水逐步分戶安裝計量水表,按戶計量收費,不得對城市居民生活用水實行包費制。
第十四條 城市新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水方案,配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
禁止使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的設(shè)備和產(chǎn)品,已經(jīng)使用的應(yīng)當(dāng)及時更換或者停止使用。
第十五條 城市節(jié)約用水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)參與新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目節(jié)約用水方案的審核和節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗收。
未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格的建設(shè)項目,不得投入使用。
第十六條 用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位的節(jié)約用水管理工作,確定專門機(jī)構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)本單位的節(jié)約用水工作。
用水單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型設(shè)施設(shè)備,采取循環(huán)用水、一水多用、綜合利用等措施,降低用水單耗,提高水的重復(fù)利用率。
第十七條 用水單位、自建供水設(shè)施單位和城市公共供水企業(yè),應(yīng)當(dāng)積極開展供用水設(shè)施技術(shù)改造,加強(qiáng)供用水設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)管理,降低水的漏失率。
第十八條 用水單位、自建供水設(shè)施單位和城市公共供水企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定,定期進(jìn)行水平衡測試,經(jīng)測試不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)采取措施限期達(dá)標(biāo)。
第十九條 取用地下水資源必須嚴(yán)格按照省、市地下水年度開采計劃開采。地下水取用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市水行政主管部門繳納地下水資源費,并向市市政公用事業(yè)局繳納污水處理費。
第二十條 市人民政府設(shè)立城市節(jié)約用水專項資金(以下簡稱專項資金)。
專項資金由財政撥款、超計劃用水加價收費和地下水資源費等構(gòu)成。
專項資金主要用于下列事項:
?。ㄒ唬┏鞘泄?jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)應(yīng)用示范推廣;
?。ǘ┏鞘泄?jié)約用水宣傳和管理;
?。ㄈ┑叵滤Y源調(diào)查規(guī)劃和保護(hù)管理;
?。ㄋ模Τ鞘泄?jié)約用水作出顯著成績的單位和個人的獎勵。
第二十一條 在城市節(jié)約用水管理活動中,用水單位、自建供水設(shè)施單位或者城市公共供水企業(yè)有下列行為之一的,由城市節(jié)約用水行政主管部門予以警告,處一百元以上一千元以下罰款;屬于經(jīng)營活動的,處五千元以上一萬元以下罰款,有違法所得的,處一萬元以上三萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第十條規(guī)定未辦理用水計劃指標(biāo)的;
?。ǘ┻`反本辦法第十三條第二款規(guī)定對城市居民生活用水實行包費制的;
(三)違反本辦法第十八條規(guī)定未限期完成水平衡測試達(dá)標(biāo)的。
第二十二條 違反本辦法第十一條第二、三款規(guī)定,計劃用水單位未按照規(guī)定報送月份用水情況統(tǒng)計表,或者城市供水企業(yè)未按照規(guī)定報送計劃用水單位用水量和相關(guān)用水資料的,由城市節(jié)約用水行政主管部門予以警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處一百元以上一千元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的設(shè)備和產(chǎn)品的,由城市節(jié)約用水行政主管部門予以警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處一百元以上一千元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國水法》及有關(guān)法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍的,由有關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員在城市節(jié)約用水管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法自2006年9月1日起施行。
