財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央單位教育收費(fèi)
收繳管理暫行辦法》的通知

財(cái)庫〔2010〕104號　　

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，高法院，高檢院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行：
　　為加強(qiáng)中央部門教育收費(fèi)收繳管理，建立規(guī)范的教育收費(fèi)收繳管理制度，財(cái)政部制定了《中央單位教育收費(fèi)收繳管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

財(cái)　政　部　　　　　　　　　　　
二〇一〇年九月二十六日　　　

中央單位教育收費(fèi)收繳管理暫行辦法

　　第一條　為了加強(qiáng)中央單位教育收費(fèi)（以下簡稱教育收費(fèi)）收繳管理，建立規(guī)范的收繳管理制度，根據(jù)《財(cái)政國庫管理制度改革方案》、《財(cái)政部關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的預(yù)算外收入納入預(yù)算管理的通知》（財(cái)預(yù)〔2010〕88號）及政府非稅收入收繳管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于中央各部門及所屬單位（以下簡稱執(zhí)收單位）按規(guī)定執(zhí)收的納入財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)，包括高中以上學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，高校委托培養(yǎng)費(fèi)，教育考試考務(wù)費(fèi)，函大、電大、夜大及短訓(xùn)班培訓(xùn)費(fèi)，中央黨校收取的函授學(xué)院辦學(xué)收費(fèi)、研究生收費(fèi)、短期培訓(xùn)進(jìn)修費(fèi)等。
　　第三條　財(cái)政部原則上為每個執(zhí)收單位開設(shè)一個中央財(cái)政匯繳專戶，該賬戶用于收繳教育收費(fèi)，實(shí)行日終零余額管理。
　　第四條　中央財(cái)政匯繳專戶開設(shè)后，除用于扣劃繳款人銀行卡繳款的銀行賬戶需要保留的外，各執(zhí)收單位開設(shè)的收入過渡性存款賬戶在20個工作日內(nèi)予以撤銷，并將收入過渡性存款賬戶內(nèi)的資金劃入財(cái)政部為其開設(shè)的中央財(cái)政匯繳專戶。同時，應(yīng)按照中央預(yù)算單位銀行賬戶管理有關(guān)規(guī)定，向財(cái)政部駐執(zhí)收單位所在地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處履行相關(guān)備案手續(xù)。
　　第五條　教育收費(fèi)收繳采取直接繳庫和集中匯繳方式。各執(zhí)收單位教育收費(fèi)具體收繳方式，由財(cái)政部按照方便繳款、滿足管理需要、利于收繳信息匹配的原則，在對中央部門實(shí)施收入收繳改革的相關(guān)文件中確定。
　　第六條　直接繳庫流程：執(zhí)收單位按規(guī)定開具《非稅收入一般繳款書》，繳款人持《非稅收入一般繳款書》第一至三聯(lián)在規(guī)定期限內(nèi)到該單位中央財(cái)政匯繳專戶開戶銀行（以下簡稱開戶行）繳款，執(zhí)收單位收到繳款人或代理銀行退還的《非稅收入一般繳款書》第一聯(lián)，確認(rèn)繳款后，在《非稅收入一般繳款書》第四聯(lián)加蓋印章交繳款人作繳款收據(jù)。
　　第七條　集中匯繳分為按日集中匯繳和按旬、按月集中匯繳。
　　按日集中匯繳流程：執(zhí)收單位使用中央單位行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)或中央高校專用收費(fèi)收據(jù)向繳款人收取款項(xiàng)后，每日將所收款項(xiàng)按收費(fèi)項(xiàng)目匯總開具《非稅收入一般繳款書》，持第一至三聯(lián)到開戶行繳款。當(dāng)日來不及上繳的，須在第二個工作日上午辦理完繳款手續(xù)。
　　按旬、按月集中匯繳流程：執(zhí)收單位使用中央單位行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)或中央高校專用收費(fèi)收據(jù)向繳款人收取款項(xiàng)后，按旬（即每月5日、15日、25日，節(jié)假日順延）或按月（每月終了前5個工作日內(nèi)）將所收款項(xiàng)根據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目匯總開具《非稅收入一般繳款書》，持第一至三聯(lián)到開戶行繳款。
　　執(zhí)收單位應(yīng)在每年最后一個工作日開戶行營業(yè)終了前，將當(dāng)年集中匯繳的所有應(yīng)繳款項(xiàng)掃數(shù)繳入中央財(cái)政匯繳專戶。
　　第八條　開戶行收到款項(xiàng)后，應(yīng)立即辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，將資金繳入中央財(cái)政匯繳專戶。
　　第九條　開戶行應(yīng)在當(dāng)日營業(yè)終了前將繳入中央財(cái)政匯繳專戶的資金自動匯劃中央財(cái)政專戶。
　　第十條　開戶行按日向其代理的執(zhí)收單位反饋教育收費(fèi)收繳明細(xì)信息，并將明細(xì)收入信息按照規(guī)定的數(shù)據(jù)格式傳送中央財(cái)政專戶開戶銀行，中央財(cái)政專戶開戶銀行負(fù)責(zé)核對資金和信息。中央財(cái)政專戶開戶銀行應(yīng)按規(guī)定向財(cái)政部和執(zhí)收單位的主管部門反饋教育收費(fèi)收繳信息。
　　第十一條　執(zhí)收單位的主管部門和執(zhí)收單位應(yīng)建立健全相關(guān)制度，確保應(yīng)上繳中央財(cái)政的教育收費(fèi)按規(guī)定及時繳入相應(yīng)的中央財(cái)政匯繳專戶。
　　第十二條　財(cái)政部與執(zhí)收單位的主管部門、中央財(cái)政專戶開戶銀行按規(guī)定定期對賬。
　　第十三條　教育收費(fèi)的資金撥付，由財(cái)政部根據(jù)部門預(yù)算、教育收費(fèi)上繳財(cái)政專戶情況和用款申請，按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定從財(cái)政專戶中核撥。
　　第十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。