2022年普陀區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 2022

2022年是不平凡的一年，在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，全區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作取得了來之不易的成績。

一、綜  合

全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值（GDP）1248.23億元，按可比價格計算，比上年下降1.7%。其中，第二產業(yè)增加值104.81億元，下降11.9%；第三產業(yè)增加值1143.42億元，下降0.6%。第三產業(yè)增加值占全區(qū)GDP的比重為91.6%，比上年提升1.3個百分點。

圖1 2013年-2022年普陀區(qū)生產總值總量與增幅

全年實現(xiàn)財政總收入343.72億元，比上年減少3.2%。其中，區(qū)級財政收入138.12億元，增長10.0%。全年地方財政支出231.11億元，增長31.0%。全年民生投入124.36億元，增長27.5%。其中，衛(wèi)生健康支出33.49億元，增長116.4%。

表1  2022年普陀區(qū)財政收支情況表

圖2  2013年-2022年普陀區(qū)區(qū)級財政收入

招商引資勢頭強勁。完成招商引資“十億百千萬+”計劃，引進12家稅收億元級企業(yè)和120家稅收千萬元級企業(yè)。新增跨國公司地區(qū)總部3家。全年新設企業(yè)1.3萬家，位列中心城區(qū)首位。持續(xù)開展樓宇效能提升行動，新增稅收億元樓3幢。至年末，經(jīng)工商登記的各類市場主體8.48萬戶，比上年增長11.5%，其中，內資企業(yè)（不含私營企業(yè)）4226戶，增長2.5%；外商投資企業(yè)4112戶，下降2.6%；私營企業(yè)5.67萬戶，增長17.5%；個體工商戶1.98萬戶，增長1.6%。

重點產業(yè)逆勢上揚。智能軟件、研發(fā)服務、科技金融、生命健康四大重點培育產業(yè)占區(qū)級稅收的比重達36.58%，較上年度提高5.03個百分點。四大重點產業(yè)增加值占GDP的比重為38.59%，比2021年底提高2.32個百分點。

激活創(chuàng)新第一動力。推進中以（上海）創(chuàng)新園、上海清華國際創(chuàng)新中心、海納小鎮(zhèn)等創(chuàng)新平臺和“一帶一心一城”重點地區(qū)建設。推進上海清華國際創(chuàng)新中心建設，集成電路研究平臺獲張江專項重大項目立項，合作成立2家聯(lián)合實驗室，引進“清華系”企業(yè)16家。中以（上海）創(chuàng)新園累計集聚項目、機構113家，落地知識產權432項。持續(xù)加強武寧創(chuàng)新發(fā)展軸資源協(xié)同，牽頭18項國際、國家、團體標準制定。新認定高新技術企業(yè)76家，市、區(qū)科技小巨人企業(yè)21家，評選區(qū)“四才”104名，增發(fā)“人才優(yōu)享卡”52張。

二、工業(yè)和建筑業(yè)

全年實現(xiàn)工業(yè)增加值43.31億元，按可比價格計算，較去年下降16.3%。完成工業(yè)總產值160.59億元，比上年下降10.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產值144.47億元，可比下降13.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)產品銷售率達到99.8%，比上年提升1.6個百分點；規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值10.71億元，增長11.7%。

全年戰(zhàn)略性新興產業(yè)制造業(yè)完成總產值26.01億元，按可比價格計算，比上年增長1.3%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值的18.0%，占比較上年上升3.6個百分點。其中，新一代信息技術產業(yè)完成產值5.86億元，可比增長2.0%；高端裝備完成產值6.62億元，可比下降2.7%；節(jié)能環(huán)保完成產值3.35億元，可比增長0.1%；生物醫(yī)藥完成產值4.55億元，可比下降7.5%；新材料完成產值6.46億元，可比增長15.8%。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實現(xiàn)主營業(yè)務收入180.03億元，比上年下降6.9%；實現(xiàn)利潤10.65億元，下降6.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中盈利企業(yè)61家，虧損企業(yè)28家，虧損額8.81億元，虧損面31.5%，較上年擴大13.5個百分點。

全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值61.75億元，可比下降8.6%。年末有建筑業(yè)資質等級企業(yè)185家，其中一級以上資質企業(yè)53家。全年建筑業(yè)資質企業(yè)完成總產值505.29億元，比上年下降6.4%。其中，內資企業(yè)完成產值496.73億元。

三、批發(fā)零售業(yè)

全年批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)增加值247.12億元，可比下降10.7%。全年完成商品銷售總額20317.28億元，下降16.6%；完成社會消費品零售總額791.49億元，下降4.5%。

至年末，各類市場成交總額5865.85億元，其中生產資料市場成交5734.13億元，消費品市場成交131.73億元。

舉辦“五五購物節(jié)”、上海汽車節(jié)等系列活動，新增首店56家，9個品牌獲評“上海老字號”，4家企業(yè)獲得“上海品牌”認證。第五屆進博會普陀交易分團意向成交金額同比增長10.6%。

四、交通和旅游

全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值28.63億元，可比下降7.4%。全年住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值14.08 億元，可比下降17.5%。全年旅游業(yè)住宿完成營業(yè)收入3.61億元，下降62.6%；住宿接待63.69萬人次，下降56.9%。年末星級賓館3家，完成營業(yè)收入0.35億元，下降82.0%；完成住宿接待2.48萬人次，下降77.3%。

年末旅行社88家，其中國際旅行社11家。全年旅行社完成營業(yè)收入2.03億元，下降39.8%；接待游客7.14萬人次，下降58.5%。全區(qū)旅游景點7個，其中A級旅游景點3個。旅游景點全年完成營業(yè)收入2.36億元，增長10.7%；接待游客280.19萬人次，下降33.4%。

五、金融業(yè)

全年金融業(yè)實現(xiàn)增加值115.35億元，可比增長7.3%。年末區(qū)內主要商業(yè)銀行本外幣各項存款余額5056.52億元，其中企業(yè)存款2037.05億元，居民儲蓄存款2783.56億元；本外幣各項貸款余額2831.27億元，其中個人住房擔保貸款714.85億元。

六、固定資產投資和房地產

固定資產投資保持平穩(wěn)，全年區(qū)屬固定資產投資額比上年下降2.2%。其中房地產開發(fā)投資下降0.2%；建設改造投資下降9.1%。建設改造投資中，工業(yè)投資增長26.9%；社會事業(yè)投資增長5.7%；城市基礎設施建設項目投資下降38.5%。

軌交20號線上海西站站點、武威路區(qū)區(qū)對接道路開工建設。架空線入地和桿箱整治竣工20.9公里。新增公共停車泊位620個、公共新能源充電樁524個。

推進蘇河水岸經(jīng)濟發(fā)展帶360華東大安全總部、波克城市互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應用中心等項目建設，上?，F(xiàn)代汽車服務產業(yè)集聚區(qū)、聞天下創(chuàng)新中心等項目全面完工。

真如城市副中心高·尚領域280米地標大樓完工，真如境、京東上海中心、中海劇院等項目加快建設。大渡河路上2座亞洲最大的干式氣柜完成拆除。國內首創(chuàng)的H型地下公共車行通道申能段開工建設。盒馬X會員店開業(yè)運營。市級數(shù)字化轉型示范區(qū)海納小鎮(zhèn)建設有序推進。

桃浦智創(chuàng)城加快推進核心區(qū)建設，完成6幅土地出讓。長三角一體化綠色科技示范樓、睿創(chuàng)上海研究中心、桃浦科創(chuàng)服務中心等項目建成。智創(chuàng)TOP605項目竣工驗收。桃浦中央綠地南二塊基本完工。

全年房地產業(yè)實現(xiàn)增加值183.33億元，可比增長3.6%。全年完成房地產開發(fā)投資下降0.2%。其中，住宅投資增長23.1%；辦公樓投資下降13.3%；商業(yè)營業(yè)用房投資下降22.3%。全年住宅施工面積76.13萬平方米，下降30.9%，其中新開工面積22.95萬平方米，下降10.6%。全年住宅竣工面積12.39萬平方米，下降72.7%。

全年新建商品房交易4552套，交易面積50.88萬平方米，比上年增長5.2%，交易金額289.45億元；全年存量房交易9670套，交易面積67.84萬平方米，下降41.3%，交易金額316.91億元。

七、對外經(jīng)濟

全年引進外資項目112個，比上年下降47.4%，其中批發(fā)零售業(yè)33個，租賃和商務服務業(yè)24個，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)18個。全年合同外資20.90億美元，比上年增長64.4%，其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)16.32億美元，租賃和商務服務業(yè)1.75億美元，科學研究和技術服務業(yè)1.48億美元。外資實際到位金額14.85億美元，增長11.5%，其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)13.90億美元，批發(fā)零售業(yè)0.26億美元，房地產業(yè)0.22億美元。全年進出口總額356.32億元，增長2.2%。其中，進口149.44億元，下降14.9%；出口206.89億元，增長19.6%。

八、市政建設和管理

至年末，全區(qū)實有道路長度260.1公里，車行道面積407.41萬平方米，人行道面積157.66萬平方米，橋梁121座，排水管道長度757公里。

廉租住房做到應保盡保，全年新增租金配租361戶，累計發(fā)放配租租金9527.59萬元，至2022年末，全區(qū)正在享受租金配租家庭3248戶，正在享受實物配租家庭1904戶。完成我區(qū)第十批（2022年）本市戶籍和第四批非本市戶籍共有產權保障住房的申請受理、審核及選房，受理659戶，審核登錄560戶，505戶家庭選定住房。審核通過市籌、區(qū)籌公共租賃住房申請4951戶。

舊住房綜合修繕改造項目全年共計開工71.7萬平方米，完工50.05萬平方米。啟動實施5萬平方米舊住房成套改造。既有多層住宅加裝電梯簽約507臺、完工201臺。開展房屋隱患處置，新增36處住宅小區(qū)電動自行車集中充電裝置。

九、科學技術

加強科技創(chuàng)新主體培育，全年新認定高新技術企業(yè)76家，新認定科技小巨人21家。至年末，全區(qū)累計高新技術企業(yè)625家，全區(qū)累計科技小巨人企業(yè)297家。智能軟件、研發(fā)服務兩大產業(yè)合計實現(xiàn)區(qū)稅20.6億元，占區(qū)稅比重21.6%，較去年同期提高4.25個百分點。

全年登記技術合同969項，技術合同成交金額91.33億元。申請專利22343項，專利授權4549項。

全年新版社?？ㄉ觐I3.20萬張，辦理敬老卡2.14萬張?！吧虾Ｆ胀印闭T戶網(wǎng)站首頁瀏覽量22.36萬人次，頁面瀏覽量934.58萬人次。

“海納小鎮(zhèn)”正式掛牌上海數(shù)字化轉型示范區(qū)，獲批全市唯一“上海市網(wǎng)絡安全產業(yè)示范園”。打造了27個數(shù)字化轉型示范項目和標桿場景，累計開通5G室外基站2388個。高質量推進中以（上海）創(chuàng)新園、上海清華國際創(chuàng)新中心建設。推薦中以（上海）創(chuàng)新園納入市科技企業(yè)孵化器序列，獲評首批“上海市海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”稱號。推動清華國際創(chuàng)新中心引進清微智能、協(xié)氫科技等清華系企業(yè)17家，合作成立未來空間數(shù)字創(chuàng)新聯(lián)合實驗室、數(shù)據(jù)中心先進計算架構聯(lián)合實驗室。

十、教育

財政對教育事業(yè)投入35.62億元，比上年增長4.1%。年末普通小學24所，在校小學生4.40萬人；普通中學51所，在校學生3.58萬人；幼兒機構84所，在園兒童2.31萬人。2022年義務教育入學率100%，高中階段入學率98.9%，高考錄取率96.4%。年末學校教職員工達到1.26萬人。

圖3  2013年-2022年普陀區(qū)財政對教育事業(yè)投入

表2   2022年末普陀區(qū)各類學校、在校學生數(shù)

教育發(fā)展向高水平邁進。保障全區(qū)中小學生線上教學，返校復學和重大教育考試平穩(wěn)有序。深入推進全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)、全國學前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建。新增10個普惠性托育點，實現(xiàn)“一街鎮(zhèn)三普惠”。首批10個社區(qū)“寶寶屋”啟用。20家小區(qū)配套幼兒園已全部認定為普惠性幼兒園，普及普惠率超過95%。新增2所市示范性幼兒園，全區(qū)市一級以上優(yōu)質園比例達78%。穩(wěn)妥完成民辦義務教育規(guī)范工作。華師大二附中普陀校區(qū)、中福會托兒所普陀分部開工建設。

十一、文化

至年末，全區(qū)公共圖書館11個，其中區(qū)級圖書館1個。公共圖書館總藏書量168萬冊，圖書流通18.13萬人次。其中，普陀區(qū)圖書館藏書103萬冊，圖書流通13.42萬人次。全年舉辦各類文化活動1547場次，累計吸引186.55萬人次群眾參與。全區(qū)擁有影劇院16個，全年共放映電影9.0萬場次，觀眾86.87萬人次。社區(qū)文化活動中心10個，營業(yè)性卡拉OK廳28家，出版物和音像制品經(jīng)營單位及個體58家。

文化事業(yè)有序發(fā)展。市少年兒童圖書館（長風館）正式開館。蘇州河工業(yè)文明展示館完成改造提升并重新對外開放。實現(xiàn)蘇州河水上航線正式開通，促成蘇州河旅游企業(yè)獨資子公司落戶普陀。蘇河水岸工業(yè)旅游基地入選國家工業(yè)旅游示范基地，成功舉辦第二屆“半馬蘇河”文化旅游節(jié)、首屆上海國際MCN大會暨品質生活直播節(jié)、第三屆電競上海全民錦標賽。

十二、衛(wèi)生

全年財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入33.49億元，比上年增長116.4%。全區(qū)共有衛(wèi)生機構總數(shù)224所，其中醫(yī)院13所，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）（含非獨立社區(qū)衛(wèi)生服務中心）62所。全區(qū)衛(wèi)生工作人員1.38萬人，衛(wèi)生技術人員1.14萬人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師4071人，注冊護士5328人。年末衛(wèi)生機構實有病床7818張，病床使用率達到80.1%。全年各級各類醫(yī)療機構共完成診療總次數(shù)1148.81萬人次，其中門急診1129.92萬人次。全區(qū)居民平均期望壽命達到82.89歲，比去年下降1.6歲。其中，男性80.60歲，女性85.37歲，分別比去年下降1.48歲和1.67歲。

圖3  2013年-2022年普陀區(qū)財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入

表3  2022年末普陀區(qū)衛(wèi)生機構情況

衛(wèi)生健康事業(yè)高質量推進。推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展，區(qū)中心醫(yī)院等入選市公立醫(yī)院高質量發(fā)展試點單位，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)婦嬰保健院通過二級?？漆t(yī)院等級復審，萬里、桃浦社區(qū)衛(wèi)生服務中心成功創(chuàng)建市示范性社區(qū)康復中心。區(qū)紅十字老年護理院、區(qū)康復醫(yī)院、區(qū)中心醫(yī)院急診綜合樓建設項目有序推進。新增病床數(shù)300張。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設實現(xiàn)區(qū)屬綜合性醫(yī)院全覆蓋。推進國家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理落地。

十三、體育

全區(qū)共有體育場2個，體育館1個，游泳館2個，658處市民益智健身苑點，5個健身中心，15個社區(qū)公共運動場。

全年舉辦區(qū)級各類比賽270場次，參與人數(shù)54.66萬人次。參加市級以上各類比賽獲得獎牌216枚，其中金牌84枚，銀牌56枚，銅牌76枚。

全民健身工作扎實推進。新建改建19條市民健身步道、60處市民健身苑點，2處市民球場，1處長者運動健康之家和2處市民健身驛站。啟動青少年運動保障基地建設。成功舉辦第三屆電競上海全民錦標賽、2022年上海市“全民健身日”活動暨首屆“半馬蘇河”運動生活節(jié)。

全年銷售電腦型體育彩票1.70億元，銷售即開型體育彩票1898萬元。

十四、人口、就業(yè)和社會保障

至年末，全區(qū)戶籍人口89.94萬人。其中，男性43.93萬人，女性46.01萬人。全年戶籍出生人口3566人，死亡人口10749人，戶籍人口自然增長率-8.0‰。全年外來人口出生1383人。

全年新增就業(yè)崗位3.61萬個，幫助成功創(chuàng)業(yè)591個，幫助長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)564人，本區(qū)戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人數(shù)為7916人。全年完成補貼性職業(yè)技能培訓9.85萬人次。全年促進就業(yè)專項資金支出達到4285.36萬元。

落實穩(wěn)就業(yè)行業(yè)穩(wěn)崗補貼，幫助1.17萬名就業(yè)困難人員和失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，開展企業(yè)新型學徒制培訓610人。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，形成全市首份互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)集體合同。深化養(yǎng)老服務，新增350張養(yǎng)老床位，新建19個社區(qū)老年助餐場所，改建認知障礙照護床位150張。開展長護險關心關愛行動。推進退役軍人服務站規(guī)范化、標準化建設。加大對疫情影響困難群體補貼力度，各類救助支出4億元。

社會救助體系進一步完善。至年末，全區(qū)城鎮(zhèn)低保覆蓋人數(shù)9.77萬人次，累計發(fā)放救助金1.27億元。其中，重殘無業(yè)人員2.81萬人次，發(fā)放救助金4917.09萬元；失業(yè)人員家庭5.32萬人次，發(fā)放救助金6362.63萬元。幫困助學669人次，發(fā)放幫困助學金100.42萬元；糧油幫困6.01萬人次，發(fā)放幫困金379.79萬元。全年銷售福利彩票1.34億元。

至年末，社會福利企業(yè)12家，共安置147名殘疾人就業(yè)。

十五、環(huán)境保護和綠化

全年用于環(huán)境保護的資金投入37.10億元，比上年下降33.2%。全年環(huán)境保護資金投入相當于普陀區(qū)生產總值的比例為3.0%。

生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化?？諝赓|量優(yōu)良率保持穩(wěn)定，區(qū)域降塵量逐年下降，10個市考水環(huán)境質量斷面全部達標，100%達到或好于Ⅲ類水。完成7幅地塊生態(tài)修復。全年新建綠地20.38萬平方米、綠道8.37公里、立體綠化3.26萬平方米。鞏固垃圾分類實效，居住區(qū)、單位達標率均達到95%以上。

全年環(huán)境空氣質量（AQI）優(yōu)良天數(shù)308天，空氣質量優(yōu)良率為84.4%。大氣中細顆粒物（PM2.5）平均值為25微克/立方米,可吸入顆粒物（PM10）平均值為40微克/立方米。二氧化硫年日平均值5微克/立方米，二氧化氮年日平均值29微克/立方米。

至年末，全區(qū)綠地面積1494.32公頃，其中公共綠地727.23公頃，附屬綠地767.09公頃。綠化覆蓋面積1663.64公頃，綠化覆蓋率30.0%，人均公共綠地面積5.87平方米/人。全年新增行道樹661株，累計5.48萬株。全區(qū)免費公園29個，公園面積131.09公頃。

至年末，全區(qū)有掃路車73輛，垃圾車218輛，灑水洗路車64輛，環(huán)衛(wèi)公廁93座，垃圾箱1550只，廢物箱782只。全年清運生活垃圾34.96萬噸，清運糞便2.8萬噸，清掃道路901段，清掃道路總面積724萬平方米。全年環(huán)衛(wèi)設施投資485萬元。

十六、公共安全

全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn)。全年共發(fā)生違反治安案件0.44萬起，發(fā)生刑事案件0.34萬起。發(fā)生道路交通事故69起，死亡18人，傷殘6人，財產損失601.86萬元。發(fā)生火災事故660起，死亡6人，受傷2人，財產損失224.13萬元。全年發(fā)生工礦商貿生產安全傷亡事故7起，死亡6人。

加強食品藥品專項整治，全年食品監(jiān)督抽檢6222件，總體合格率98.3；藥品抽檢314件，總體合格率99.7%。全年沒有集體性食物中毒事故發(fā)生。

說明:

1.本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。

2.生產總值、各產業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。2022年我區(qū)生產總值數(shù)據(jù)執(zhí)行國家統(tǒng)計局2012年制定的《三次產業(yè)劃分規(guī)定》。

3.戰(zhàn)略性新興產業(yè)包含工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)兩個部分，是本市根據(jù)國家制定的戰(zhàn)略性新興產品目錄進行的行業(yè)劃分。戰(zhàn)略性新興產業(yè)制造業(yè)總產值分行業(yè)之間有交叉計算，行業(yè)加總大于合計數(shù)。

4.由于小數(shù)點后數(shù)字四舍五入原因，部分數(shù)據(jù)存在分項之和大于合計數(shù)的情況。

數(shù)據(jù)來源:

本公報中新設企業(yè)、專利數(shù)據(jù)來自來自區(qū)市場監(jiān)督管理局；財政數(shù)據(jù)來自區(qū)財政局；星級賓館、旅行社、旅游景點及接待游客、旅游收入數(shù)據(jù)和文化活動、圖書館數(shù)據(jù)來自區(qū)文化和旅游局；存貸款數(shù)據(jù)來自區(qū)金融服務辦公室；進出口、外商直接投資數(shù)據(jù)來自區(qū)商務委員會；商品房、保障性住房、舊區(qū)改造數(shù)據(jù)來自區(qū)住房保障和房屋管理局；教育數(shù)據(jù)來自區(qū)教育局；科技、社?？〝?shù)據(jù)來自區(qū)科學技術委員會；醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自區(qū)衛(wèi)生和健康委員會；公路、市政設施數(shù)據(jù)來自區(qū)建設和管理委員會；體育數(shù)據(jù)來自區(qū)體育局；勞動就業(yè)數(shù)據(jù)來自區(qū)人力資源和社會保障局；養(yǎng)老情況、社會救助數(shù)據(jù)來自區(qū)民政局；環(huán)保數(shù)據(jù)來自區(qū)生態(tài)環(huán)境局；綠化建設、市容管理數(shù)據(jù)來自區(qū)綠化和市容管理局；生產安全和食品藥品安全數(shù)據(jù)來自區(qū)應急管理局和區(qū)市場監(jiān)督管理局；戶籍人口、社會治安數(shù)據(jù)來自區(qū)公安局；其他數(shù)據(jù)來自區(qū)統(tǒng)計局。