2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作安排，錨定“走在前、開新局”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，民生保障扎實(shí)有力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效，邁出新步伐。

一、綜合

經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）308.04億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長6.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值46.92億元，增長4.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值129.49億元，增長7.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值131.63億元，增長6.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為15.2：42.0：42.7。

圖1  2019-2023年地區(qū)生產(chǎn)總值

圖22019-2023年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

人口規(guī)?？傮w穩(wěn)定。年末常住人口42.33萬人，比上年末減少0.45萬人，下降1.1%。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，年末常住人口城鎮(zhèn)化率為62.15%，比上年末提高0.91個(gè)百分點(diǎn)。

就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5040人，其中失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)1268人，創(chuàng)設(shè)4301個(gè)城鄉(xiāng)公益性崗位。發(fā)放大學(xué)生生活補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分別為760萬元、6067萬元、21781萬元。著力破解企業(yè)人才用工難題,舉辦線上線下招聘會(huì)32場(chǎng)次,為500余家企業(yè)提供招聘服務(wù)。

圖3  2019-2023年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)

二、重點(diǎn)戰(zhàn)略和改革

鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。全年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，新建農(nóng)田高效節(jié)水灌溉工程2.4萬畝，新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)8個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)，全縣“二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到22個(gè)。全年累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民304人，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到2653家，累計(jì)培育家庭農(nóng)場(chǎng)890戶、農(nóng)民專業(yè)合作社1763戶，累計(jì)參與技能培訓(xùn)農(nóng)民860人。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)一體推進(jìn)，建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)1個(gè)、美麗鄉(xiāng)村示范村36個(gè)，其中省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村5個(gè)、市級(jí)9個(gè)、縣級(jí)22個(gè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作持續(xù)推進(jìn)，年末全縣土地流轉(zhuǎn)面積44.16萬畝，土地流轉(zhuǎn)率63.5%。

創(chuàng)新活力全面增強(qiáng)。2023年末，共有高新技術(shù)企業(yè)95家，較上年增加21家。2022年全縣研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出8.7億元、研發(fā)投入占比3.1%、有研發(fā)活動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達(dá)到80.3%、每萬人有研發(fā)人員數(shù)94.94人。

“雙招雙引”成效顯著。全年招引外貿(mào)企業(yè)30個(gè)，開展培訓(xùn)10次，組織我縣企業(yè)參加國際展會(huì)6次。全年新簽約立項(xiàng)項(xiàng)目32個(gè)，其中世界500強(qiáng)項(xiàng)目1個(gè)，新設(shè)外商投資企業(yè)1個(gè);到位境外資金11749萬美元。柔性引進(jìn)海外人才13人、碩博士98人、本科以上大學(xué)生1207人。全年新增高技能人才898人。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。年內(nèi)新登記各類市場(chǎng)主體（包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社）8012戶，其中新登記各類企業(yè)3115戶。年末各類市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)9.81萬戶，比上年增長8.9%，其中各類企業(yè)2.88萬戶，增長12.1%。

質(zhì)量強(qiáng)縣穩(wěn)步推進(jìn)。年末有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量5948個(gè)，比上年末增長18.6%；全年專利授權(quán)總量666件，其中新增發(fā)明專利80件，有效發(fā)明專利擁有量305件，密度達(dá)7.04件/萬人，增加1.27件/萬人。高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到141件，同比增長22.6%。

三、農(nóng)林牧漁業(yè)

糧食生產(chǎn)再獲豐收。全年糧食總產(chǎn)量43.10萬噸，比上年增產(chǎn)2.4%。其中，夏糧產(chǎn)量 18.23萬噸，增產(chǎn)2.4 %；秋糧產(chǎn)量24.87萬噸，增產(chǎn)2.7%;糧食畝產(chǎn)407公斤，增產(chǎn)2.0%。

全年糧食播種面積105.91萬畝，比上年增加0.47萬畝；棉花種植面積5.83萬畝；油料種植面積0.60萬畝；蔬菜及食用菌種植面積1.14萬畝。

農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值101.16億元，同比增長5.5%。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量11.06萬噸，比上年增長7.4%；禽蛋產(chǎn)量3.99萬噸，下降1.3%。水產(chǎn)品產(chǎn)量17.49萬噸，比上年增長4.1%，其中淡水產(chǎn)品0.93萬噸，增長10.7%；海水產(chǎn)品16.56萬噸，增長3.7%。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力79.12萬千瓦，比上年增長6.5%；機(jī)電灌溉面積7.87萬公頃，比上年增長2.6%；農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)91.3%，比上年提高0.32個(gè)百分點(diǎn)。

圖4  2019-2023年全縣糧食總產(chǎn)量

表1  2023年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度

四、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增效提升。全年全部工業(yè)增加值116.15億元，比上年增長7.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.4%。分門類看，采礦業(yè)下降8.7%，制造業(yè)增長19.9%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長8.0%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增長9.2%；股份制企業(yè)增長17.8%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長16.6%；其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)下降45.4%。

工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步改善。全年規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入726.48億元，同比增長16.1%；工業(yè)利潤26.99億元，同比增長223.3%。

圖5  2019-2023年全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增速

表2  2023年規(guī)上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

建筑業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年全部建筑業(yè)增加值14.15億元，比上年增長12.7%。具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)67家，比上年增加12家；建筑業(yè)總產(chǎn)值31.89億元，增長6.4%。全年簽訂建筑合同額66.25億元，比上年下降1.0%。

圖6  2019-2023年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值及增速

三、服務(wù)業(yè)

服務(wù)業(yè)支撐有力。全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值131.6億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比重達(dá)到42.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)44.0%，較上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入23.64億元，增長4.8%。分行業(yè)看，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)同比下降2.0%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)同比增長75.1%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長14.6%、文化體育和娛樂業(yè)同比增長27.2%。

年末實(shí)有公交39路，公共汽（電）運(yùn)營車輛205輛，實(shí)有出租車224輛。港航運(yùn)輸穩(wěn)步發(fā)展，港口貨物吞吐量2564.6萬噸，貨運(yùn)量133.1萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量25141.7萬噸公里?！八暮棉r(nóng)村路”項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),新改建農(nóng)村公路300公里。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資快速增長。全年固定資產(chǎn)投資完成額比上年增長7.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長171.0%；第二產(chǎn)業(yè)投資下降0.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長24.2%?；A(chǔ)設(shè)施投資下降9.1%；制造業(yè)投資下降6.0%,民間投資增長3.8%，占全部投資比重為66.6%；高技術(shù)投資同比增長52.5%，占全部固定資產(chǎn)比例為29.6%。

圖7  2019-2023年全縣固定資產(chǎn)投資增速

圖8  2023年三次產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資13.7億元，增長13.3%。其中，住宅投資11.7億元，增長15.0%。房屋施工面積268.2萬平方米，增長12.1%。商品房銷售面積38.97萬平方米，增長0.6%。商品房銷售額22.56億元，下降3.3%。

五、國內(nèi)外貿(mào)易

消費(fèi)市場(chǎng)加快復(fù)蘇。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額87.65億元，比上年增長11.7%。按消費(fèi)類型分，商品零售78.95億元，增長10.3%；餐飲收入8.70億元，增長25.2%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額70.32億元，增長11.6%；鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.33億元，增長11.8%。

分商品類值看，全年限額以上單位商品零售額中，19種大類商品中16種商品零售額實(shí)現(xiàn)增長，增長面為84.2%?；旧铑惿唐蜂N售穩(wěn)定增長，糧油、食品類，服裝、鞋帽、針紡織品類商品零售額分別增長14.7%、30.2%。升級(jí)類商品銷售較快增長，通訊器材類、化妝品類、金銀珠寶類商品零售額分別增長13.0%、34.5%、41.0%。

圖9  2019-2023年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額及增速

貨物進(jìn)出口保持穩(wěn)定。全年完成貨物貿(mào)易進(jìn)出口額160.9億元，同比增長3.3%。其中，進(jìn)口額112.7億元，同比下降14.8%；出口額48.2億元，同比增長94.3%。

圖10  2019-2023年全縣進(jìn)出口總額

六、財(cái)稅、金融

財(cái)政運(yùn)行保障有力。全年一般公共預(yù)算收入19.36億元，同比增長16.7%。其中地方稅收完成15.22億元，同比增長43.7%。一般公共預(yù)算支出40.66億元，同比增長11.0%。其中，衛(wèi)生健康、教育、社保就業(yè)、農(nóng)林水支出分別增長9.0%、10.6%、11.5%和12.5%。

圖11  2019-2023年全縣一般公共預(yù)算收入

金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額419.94億元，比年初增加45.04億元，增幅為12.0%。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額312.20億元，比年初增加30.45億元，增幅為10.8%。

七、民生保障

居民收支平穩(wěn)增長。全年居民人均可支配收入35882元，同比增長5.7%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44605元，增長4.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入24379元，增長7.6%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值為1.83，比上年縮小0.05。

全縣居民人均消費(fèi)支出21797元，比上年增長7.4%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出25272元，增長6.0%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出17215元，增長10.3%。

圖12  2019-2023年全體居民人均可支配收入

社會(huì)保障體系更加健全。年末全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到6.28萬人、3.72萬人、8.59萬人、5.60萬人、1.01萬人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)35.48萬人,參保覆蓋率100%。全年共資助低保、特困、重度殘疾、80周歲以上老年人等政府資助參保人員2.43萬人,救助資金846.87萬元；資助參保人員2.31萬人，救助資金878.64萬元。城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別較上年提高48元/月、44元/月。

八、城市建設(shè)、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極推進(jìn)。全年投資657萬元，對(duì)14個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行全面改造，改造總面積4.8萬平方米，惠及群眾494戶。對(duì)2個(gè)棚戶區(qū)進(jìn)行全面改造，改造總面積11.94萬平方米，惠及群眾678戶。新建改造燃?xì)夤峁芫W(wǎng)56.58公里，垃圾無害化處理率達(dá)到100%。

安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。全年累計(jì)發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故4起，同比下降20%；安全生產(chǎn)事故死亡4人，同比下降33%。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。全縣大氣優(yōu)良天數(shù)221天，優(yōu)良率60.5%。CO年度濃度改善7.7%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為100%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

十一、社會(huì)事業(yè)

教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣中等職業(yè)學(xué)校3所，在校學(xué)生3486人，專任教師298人；21所普通中學(xué)在校學(xué)生2.51萬人，專任教師2714人。54所小學(xué)在校學(xué)生4.14萬人，專任教師2176人。學(xué)齡兒童入學(xué)率、小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率、成人識(shí)字率均達(dá)到100%，初中畢業(yè)生升入普通高中的升學(xué)率為55%。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。在2023年全國錦標(biāo)賽、冠軍賽上獲得4金、2銅；在2023年山東省錦標(biāo)賽上獲得4金、4銀、12銅；在市二十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得139.5金、80銀、122銅。全年體育彩票累計(jì)銷售0.58億元。

文化事業(yè)異彩紛呈。全縣擁有文化館1個(gè)，文化站12個(gè)，圖書館1個(gè)，文物管理機(jī)構(gòu)3個(gè)，博物館1個(gè)，“文旅驛站”“圖書共享服務(wù)點(diǎn)”9處。全年組織“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”文化惠民演1763場(chǎng)、百姓大舞臺(tái)廣場(chǎng)文化活動(dòng)29余場(chǎng)、省市縣三級(jí)聯(lián)合購買文化惠民演出5場(chǎng)、各類市民文化節(jié)活動(dòng)147場(chǎng)、農(nóng)村公益電影放映6996場(chǎng)。全年認(rèn)定非遺工坊11家，其中8家為市級(jí)非遺工坊，成功申報(bào)市級(jí)非遺項(xiàng)目10個(gè)。

醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升。全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)23家，其中醫(yī)院7家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）3家、婦幼保健院1家、?？品乐嗡?家。衛(wèi)生技術(shù)人員共計(jì)2227人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師692人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師187人。醫(yī)院床位數(shù)1595張，其中衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)611張。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，全人群和重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率分別提高到55%、75%，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率達(dá)到62%以上；65歲以上老年人家庭醫(yī)生簽約率68.9%。2023年每人每年醫(yī)療救助限額由1萬元提升到3萬元，救助2.85萬人次，救助金額達(dá)到705.45萬元。

注：

1.本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

2.地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按不變價(jià)格計(jì)算。

3.規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍：年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。

4.規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍包括：年?duì)I業(yè)收入2000萬元及以上的交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生行業(yè)法人單位；年?duì)I業(yè)收入1000萬元及以上的房地產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營），租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育行業(yè)法人單位；以及年?duì)I業(yè)收入500萬元及以上的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，社會(huì)工作行業(yè)法人單位。

5.固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍包括：轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃總投資500萬元及以上建設(shè)項(xiàng)目投資，全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位開發(fā)項(xiàng)目投資，不包括農(nóng)戶投資。

6.社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)范圍包括：從事商品零售活動(dòng)或提供餐飲服務(wù)的法人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體戶。其中，限額以上單位是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（單位）、500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)（單位）、200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（單位）。