遼寧省森林病蟲害防治實施辦法

遼寧省森林病蟲害防治實施辦法

（1991年8月23日遼寧省人民政府令第9號公布 自公布之日起施行 根據(jù)2004年6月27日遼寧省人民政府令第171號第一次修正 根據(jù)2021年5月18日遼寧省人民政府令第341號第二次修正）

第一條　根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《森林病蟲害防治條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條　凡在我省境內(nèi)從事森林經(jīng)營活動的單位和個人，都必須遵守《條例》和本辦法。

第三條　省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）林業(yè)草原主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)森林病蟲害防治工作的主管部門，其所屬的森林病蟲害防治機構(gòu)（簡稱防治機構(gòu)，下同）負責(zé)森林病蟲害防治的具體組織工作。

鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）林業(yè)工作站負責(zé)組織本鄉(xiāng)的森林病蟲害防治工作。

交界地區(qū)的森林病蟲害防治工作，由上一級林業(yè)草原主管部門組織協(xié)調(diào)，實行聯(lián)防聯(lián)治。

森林面積為兩萬畝以上的森林經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)專職人員負責(zé)森林病蟲害的日常防治工作。

第四條　森林病蟲害防治工作，實行省、市、縣、鄉(xiāng)人民政府行政主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。森林經(jīng)營單位，實行單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

第五條　鼓勵和支持林業(yè)科學(xué)研究單位，對防治森林病蟲害進行科學(xué)研究，推廣和應(yīng)用先進技術(shù)，提高科學(xué)防治水平。

第六條　省防治機構(gòu)可以建立預(yù)測預(yù)報中心，定期發(fā)布全省森林病蟲害中、長期趨勢預(yù)報。

市、縣防治機構(gòu)可以建立預(yù)測預(yù)報點，定期發(fā)布當(dāng)?shù)厣植∠x害短、中期預(yù)報，并上報省預(yù)測預(yù)報中心。

各級防治機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)綜合分析測報數(shù)據(jù)，及時提出防治方案。

第七條　森林經(jīng)營單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防治森林病蟲害：

（一）育苗、造林應(yīng)當(dāng)選用良種壯苗，禁止使用帶有病蟲害的林木種苗；

（二）育苗、造林或者進行森林撫育時，應(yīng)當(dāng)清除森林病蟲害的傳播媒介；

（三）有計劃地實行封山、撫育、補植、改造等營林措施，改善生態(tài)環(huán)境，保護林內(nèi)有益生物；

（四）及時伐除嚴重感染病蟲害的林木和受害嚴重的過火林木；

（五）及時將伐除的林木（含正常采伐的林木）運出伐區(qū)并清理現(xiàn)場；

（六）對感染病蟲害的楞場木材，應(yīng)當(dāng)立即施藥；

（七）對經(jīng)常發(fā)生病蟲害的森林，應(yīng)當(dāng)使用物理、生物、化學(xué)相結(jié)合的系統(tǒng)工程方法進行綜合防治。

第八條　森林經(jīng)營單位和個人對嚴重感染病蟲害的林木應(yīng)當(dāng)及時清除。清除前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)防治機構(gòu)進行現(xiàn)場鑒定，并依法辦理采伐許可證。防治機構(gòu)對鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

使用生物、化學(xué)方法防治森林病蟲害的，應(yīng)當(dāng)防止污染環(huán)境，保證人畜安全，并盡量減少對林內(nèi)有益生物的殺傷。

使用航空器施藥進行森林病蟲害防治的，應(yīng)當(dāng)在年初向當(dāng)?shù)胤乐螜C構(gòu)申報計劃，并上報省防治機構(gòu)備案。施藥間隔期必須在三年以上。

對大面積暴發(fā)性或者危險性森林病蟲害使用航空器施藥進行除治的，不受本條第三款規(guī)定的限制。

第九條　對林木種苗和木材必須實行嚴格的檢疫制度。調(diào)運前，必須實施產(chǎn)地檢疫；調(diào)運時，必須持有與林木種苗或者木材（含進口林木種苗和木材）相符的《植物檢疫證書》。

第十條　鄉(xiāng)林業(yè)工作站和森林經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域或者經(jīng)營區(qū)的森林病蟲害情況進行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及時報送縣防治機構(gòu)；發(fā)現(xiàn)大面積暴發(fā)性或者危險性森林病蟲害，必須及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)草原主管部門報告。

第十一條　各級人民政府或者林業(yè)草原主管部門對經(jīng)常發(fā)生森林病蟲害的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實行以營林措施為主，生物、化學(xué)和物理等防治相結(jié)合的綜合治理措施，控制森林病蟲害蔓延成災(zāi)。對發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險性森林病蟲害的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，采取封鎖撲滅措施，突擊除治。

第十二條　森林經(jīng)營單位或者個人因技術(shù)、設(shè)備等原因，無力防治森林病蟲害的，林業(yè)草原主管部門或者防治機構(gòu)可以組織力量，代為防治，并收取防治費用。

第十三條　對防治森林病蟲害所需的藥劑、器械、油料等物資，各級計劃、商業(yè)、供銷、農(nóng)機、石油化工等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供應(yīng)。

第十四條　對防治森林病蟲害所需的費用，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)扶持和補助。

第十五條　對有下列成績之一的單位和個人，由人民政府或者林業(yè)草原主管部門給予獎勵：

（一）首次發(fā)現(xiàn)新傳入的危險性森林病蟲害，并及時向有關(guān)部門報告的；

（二）領(lǐng)先使用新技術(shù)、新方法，防治森林病蟲害并取得明顯效益的；

（三）防治措施得力，在本行政區(qū)域或者經(jīng)營區(qū)內(nèi)，森林病蟲害連續(xù)五年被控制在發(fā)生統(tǒng)計起點以下的；

（四）及時撲滅新傳入的危險性森林病蟲害，并連續(xù)二年以上未復(fù)發(fā)的。

第十六條　對違反本辦法的單位和個人，由縣級以上林業(yè)草原主管部門或者其委托的防治機構(gòu)，按照《條例》第二十二條、第二十三條的規(guī)定處罰。

第十七條　對違反本辦法規(guī)定行為的責(zé)任人員或者在森林病蟲害防治工作中有失職行為的國家工作人員，按照《條例》第二十四條的規(guī)定處理。

第十八條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以按照《條例》第二十六條第二款的規(guī)定申請復(fù)議或者向人民法院起訴。

第十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。