構筑數(shù)字經(jīng)濟治理的中國優(yōu)勢!

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我國數(shù)字經(jīng)濟治理與發(fā)達國家處于同步起跑、局部領先的態(tài)勢，得益于超大規(guī)模市場優(yōu)勢、社會主義制度優(yōu)勢以及改革開放以來社會主義市場經(jīng)濟體制改革經(jīng)驗。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展事關國家發(fā)展大局，數(shù)字經(jīng)濟治理體系是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新疆域。如何構建具有中國特色的數(shù)字經(jīng)濟治理體系，培肥數(shù)字經(jīng)濟的制度土壤，已成為數(shù)字時代彰顯中國之治的重大課題。新出版的《新治理—數(shù)字經(jīng)濟的制度建設與未來發(fā)展》（下稱《新治理》）一書，既總結了中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的生動實踐，又采擷了中國數(shù)字經(jīng)濟治理的思想火花，前瞻性地提出了建構數(shù)字經(jīng)濟治理的主要思路與基本框架，也充分論證了未來中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制度優(yōu)勢，特別是為未來數(shù)字經(jīng)濟制度建設提供了標尺。

數(shù)字經(jīng)濟制度建設需要把全球共識與中國特色結合起來。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展正推動生產(chǎn)、生活和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已成為全球共識。正如《新治理》的梳理，發(fā)達國家和地區(qū)已經(jīng)在數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃制度、創(chuàng)新制度、開放制度等方面取得了顯著成就。我國數(shù)字經(jīng)濟治理與發(fā)達國家處于同步起跑、局部領先的態(tài)勢，得益于超大規(guī)模市場優(yōu)勢、社會主義制度優(yōu)勢以及改革開放以來社會主義市場經(jīng)濟體制改革經(jīng)驗。我國推動數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)治善治、構建數(shù)字經(jīng)濟制度體系所具有的獨特優(yōu)勢，將對新一輪全球數(shù)字經(jīng)濟治理提供具有中國特色的制度框架。

數(shù)字經(jīng)濟制度建設需要把獨立自主與開放發(fā)展結合起來。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是未來數(shù)字經(jīng)濟制度建設的基本出發(fā)點。一方面，數(shù)字經(jīng)濟制度建設要著眼于國內(nèi)大循環(huán)強化“獨立自主”導向，數(shù)字經(jīng)濟制度創(chuàng)新要把服務于推動關鍵核心技術攻堅放在突出位置。正如《新治理》系統(tǒng)提出了推動核心前沿技術研發(fā)、完善企業(yè)為主體產(chǎn)學研相結合的創(chuàng)新體系、重視人才資源開發(fā)、加快教育改革等制度建設方案。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟制度建設要著眼于國際大循環(huán)，強化“開放發(fā)展”導向，進一步彰顯推動全球數(shù)字經(jīng)濟制度創(chuàng)新的中國貢獻。正如《新治理》系統(tǒng)論證了鼓勵企業(yè)參與國際分工、構建網(wǎng)絡空間命運共同體、積極開展國際交流合作等具體方案。

數(shù)字經(jīng)濟制度建設需要把理論創(chuàng)新與技術創(chuàng)新結合起來。任何制度創(chuàng)新都離不開理論滋養(yǎng)與思想引領。《新治理》根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學原理，提出隨著數(shù)字經(jīng)濟成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)對象、產(chǎn)權關系與收益分配等，馬克思主義的方法論決定了數(shù)字經(jīng)濟制度體系變革的思想起源。同時技術創(chuàng)新對制度變遷具有重要作用，甚至起到?jīng)Q定作用，當前我國超大規(guī)模的數(shù)字技術創(chuàng)新應用場景為加快建設數(shù)字經(jīng)濟制度體系提供了前所未有的契機，為數(shù)字經(jīng)濟制度體系建設提供可復制推廣的實踐模式、試錯空間和校準場所。