2008年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“三大奮斗目標”，進一步解放思想，抓住機遇，奮力拼搏，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得新的成就。

一、綜合

經(jīng)市局評估認定，2008年米脂生產(chǎn)總值（GDP）15.49億元，比上年增長9.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.00億元，比上年增長8.1%，占生產(chǎn)總值的19.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6.41億元，比上年下降4.6%，占生產(chǎn)總值的41.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6.08億元，比上年增長16.6%，占生產(chǎn)總值的39.3%。按常住人口計算，全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值7156元，比上年增長9.2%。

2008年末全縣單位從業(yè)人員10313人，比上年末減少了220人，下降2.1%（下降原因是批發(fā)和零售業(yè)因企業(yè)改制、關(guān)閉導致從業(yè)人員減少）。其中在崗職工9806人，減少197人，下降2.0%。從業(yè)人員勞動報酬總額24601萬元（含地方津補貼），增長8.4%，單位從業(yè)人員平均勞動報酬23912元，增長11.0%。其中在崗職工工資總額24330.4萬元，在崗職工年平均工資24885元，比上年增長10.6%。

二、農(nóng)業(yè)

2008年，全年糧食播種面積27448公頃，比上年增加8748公頃；豆類播種面積6915公頃，增加2313公頃；洋芋播種面積9939公頃，增加3231公頃；年末果園面積5291公頃，增加241公頃。

全年糧食產(chǎn)量80194噸（人均糧食375公斤），比上年增加13428噸，增產(chǎn)20.1%；豆類產(chǎn)量7668噸，增加1390噸，增產(chǎn)22.1%；洋芋產(chǎn)量33529噸，增加6650噸，增產(chǎn)24.7%。

畜牧業(yè)數(shù)據(jù)是根據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查后反饋的數(shù)據(jù)，2007年是常規(guī)年報數(shù)據(jù)，因普查數(shù)據(jù)小于常規(guī)年報，因此畜牧數(shù)據(jù)降幅較大。

表1   2008年主要農(nóng)、畜產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度

產(chǎn)品名稱 計量單位 絕對數(shù) 比上年增長（%）

糧食 噸 80194 20.1

油料 噸 2740 29.4

水果 噸 11189 47.4

肉類 噸 2916 -45.9

奶類 噸 1712 -18.1

大牲畜年末存欄 頭 10823 -6.5

豬年末存欄 頭 16000 -54.4

羊年末存欄 只 68340 -61.3

家禽年末存欄 萬只 30.01 -3.1

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年全部工業(yè)增加值6.15億元，同比下降6.8%。其中規(guī)模以上增加值5.75億元，下降9.5%。全縣規(guī)模以上（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶，比去年增加9戶）工業(yè)總產(chǎn)值97367萬元，比上年增長14.2%。其中，有限責任公司（氯堿廠）產(chǎn)值87714萬元，增長5.3%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的90.1%；股份有限公司產(chǎn)值3088萬元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的3.2%;私營企業(yè)產(chǎn)值6565億元，是去年的4.6倍，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的6.7%。全年實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入103171萬元，同比增長27.5%。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量：燒堿10.1萬噸、懸浮法聚氯乙烯10.3萬噸、防寒褲23萬條。

2008年全縣具有資質(zhì)等級建筑企業(yè)完成產(chǎn)值9444.9萬元，同

比增長36.4%，實現(xiàn)增加值2620萬元，同比增長20.8%。施工房屋

面積4.26萬平方米，比上年減少1.46萬平方米，下降25.5%,竣工

房屋面積4.26萬平方米，減少1.34萬平方米，下降23.9%。

四、固定資產(chǎn)投資

2008年完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資91985萬元，比上年增長6.6%。其中：50萬元以上城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資65539萬元，下降3.0%，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成26446萬元，增長41.0%。全年50萬元以上投資項目80個，其中新開工項目67個，全部投產(chǎn)項目62個，新增固定資產(chǎn)投資2862萬元。

表2    2008年分行業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資及其增長速度

行業(yè) 投資額（萬元） 比上年增長（%）

農(nóng)、林、牧、漁業(yè) 2539 137.7

采礦業(yè) 760 -93.6

制造業(yè) 15434 -0.4

電力、燃氣及水的生產(chǎn) 1000 -74.5

交通運輸、倉儲和郵政業(yè) 0

建筑業(yè) 21591

信息傳輸、計算機服務(wù)業(yè) 8590 62.8

批發(fā)和零售業(yè) 2200 -22.4

房地產(chǎn)業(yè) 2180 -16.2

科學研究、技術(shù)服務(wù) 140 -30

水利、環(huán)境和公共設(shè)施 3888 87.2

教育 7200 222.0

衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè) 2030 905.0

文化、體育和娛樂業(yè) 9380 435.7

公共管理和社會組織 15053 17.6

五、貿(mào)易

全年社會消費品零售總額53848.7萬元，比上年增長40.0%。分城鄉(xiāng)看，縣的完成43068.7萬元，增長50.6%,縣以下完成10780萬元，增長9.2%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額41390.7萬元，增長48.4%;住宿和餐飲零售額8342萬元，增長19.5%;其他行業(yè)零售額4116萬元，增長14.7%。

六、郵電業(yè)

全年郵政業(yè)務(wù)總量完成588萬元，比上年增長11.4%，電信主營業(yè)務(wù)收入1836萬元，同比增長7.3%。

2008年全縣本地電話年末用戶46161戶，新增5220戶。住宅電話年末用戶28668戶，減少2365戶，每百戶擁有住宅電話41部。其中：城市電話用戶10849戶，鄉(xiāng)村電話用戶17819戶。移動電話（移動、聯(lián)通、小靈通、CDMA）用戶89876戶，每百人擁有42部移動電話。國際互聯(lián)網(wǎng)用戶3982戶，新增1355戶。

七、財政、金融

2008年，全縣實現(xiàn)財政總收入12171萬元，比上年增長33.9%，其中，地方財政收入2785萬元，增長38.2%;財政支出52200萬元，比上年增長43.2%。

2008年，全縣金融機構(gòu)各項存款額155513萬元，比上年增長47.2%。其中企業(yè)存款33850萬元，增長137.9%，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款90824萬元，增長45.6%。全縣金融機構(gòu)各項貸款余額54738萬元，下降20.3%。全縣金融機構(gòu)現(xiàn)金累計收入650490萬元，累計支出614447萬元，相抵凈回籠36043萬元，現(xiàn)金呈回籠態(tài)勢。

八、教育和科學技術(shù)

2008年全縣各級中小學校117所（職業(yè)中學1所，普通中學14所，小學102所），比去年減少10所（小學減少8所，初中減少2所），在校學生24609人（高中在校生4421人，高職在校生1695人，初中在校生9015人，小學在校學生數(shù)9478人），減少2476人（高中減少274人，高職增加338人，初中減少1503，小學減少1037）。高中招生1578人，高職招生739人，初中招生2673人。全縣共有幼兒園9所（社會力量辦學），在園幼兒586人。學齡兒童入學率99.7 %。全年專任教師2488人。2008年，教學計算機2204臺（小學627臺，中學1427臺，職中150臺），增加351臺。圖書藏量569551冊（小學299496冊，中學252792冊，職中17263冊），增加6372冊。

2008年，組織開展了“科技之春”宣傳月活動，組織市、縣科技特派員，農(nóng)、林、園藝等方面的科技人員，組成下鄉(xiāng)小分隊深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技示范村，開展“科技進村，服務(wù)三農(nóng)”活動。繼續(xù)新品種、新技術(shù)的引進推廣，新品種引進23個，新技術(shù)推廣12項，新建科技示范園3個。參加“西交會”、“農(nóng)高會”取得圓滿成功，以“米脂小米”為主打品牌，小米專業(yè)合作社與客商達成銷售合作意向500萬元，直接收入15萬元。

九、文化、衛(wèi)生和體育

2008年，我縣舉辦了紀念改革開放30周年暨濱河文化廣場開園文藝演出、政協(xié)各界人士聯(lián)誼會文藝演出、計劃生育創(chuàng)優(yōu)驗收文藝演出、紅色之旅榆林行——百家著名旅行社榆林采購活動文藝演出等一系列大型文藝演出活動。

2008年，是我縣實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的第二年，全縣共有168287名農(nóng)民參加了合作醫(yī)療，參加率為94.6%，全年籌集應(yīng)到資金1514.6萬元，截止11月份，共為7136人次報銷醫(yī)藥費870萬元，使我縣農(nóng)民的醫(yī)療健康有了保障。2008年全縣擁有衛(wèi)生機構(gòu)15個，床位383張，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員471人，其中：醫(yī)生193人。衛(wèi)生防疫人員23人。

2008年，是北京舉辦奧運會的一年，以飽滿的熱情，積極的態(tài)度，組織了“迎奧運”門球、健身健美操表演賽、迎五一“米中杯”職工籃球賽等一系列形式多樣，豐富多彩的群眾性體育活動。

十、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)

環(huán)境保護事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加大執(zhí)法力度，強化監(jiān)督職責。進一步重視和做好環(huán)境熱點、難點問題的查處工作。積極開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動執(zhí)法大檢查；啟動實施“藍天工程”，加強城市環(huán)境綜合整治，改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量；加強城市飲用水源保護工作；加快米脂城區(qū)污水處理廠工作；加強米脂縣城市生活垃圾處理廠建設(shè)；全面開展排污申報登記工作，建立健全了污染源檔案。

2008年（1-10月份），全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故9起，與去年同期相比上升13%；死亡3人，同比下降25%，未發(fā)生任何一次死亡3-9人較大以上的安全事故。億元GDP死亡率為0.2，道路交通萬臺車死亡率約為8.5。

十一、人口和人民生活和社會保障

2008年末全縣常住人口21.68萬人，同比增長0.3%。年末戶籍總?cè)丝?13959人，總戶數(shù)70059戶，其中，男性111638人，占總?cè)丝诘?2.18%；女性102321人，占總?cè)丝诘?7.82%；在總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口179273人，占總?cè)丝诘?3.79%；非農(nóng)業(yè)人口34686人，占總?cè)丝诘?6.21%；2008年全縣出生人口2867人，出生率13.46‰，死亡1337人，死亡率6.28‰，自然增長率7.18‰。

2008年，農(nóng)民人均純收入3368元，比上年增長28.7%（消除價格因素的增長速度），農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)（指家庭中食物支出占生活消費總支出的比重）39.90%，城鎮(zhèn)居民可支配收入11981元，同比增長40.3%（消除價格因素的增長速度）。

備注：2006年前未搞城鎮(zhèn)住戶調(diào)查，因此以前年度沒有數(shù)據(jù)（2005年為推算數(shù)）。

2008年末參加基本養(yǎng)老保險的職工4118人，比上年增加98人。參加基本醫(yī)療保險10232人，增加334人，參加失業(yè)保險4848人，增加2476人。全年8480城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障，33386農(nóng)村居民得到政府最低生活保障。年末全縣各社會福利收養(yǎng)單位4個，床位162張。

注：1、本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。

2、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、人均生產(chǎn)總值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。

3、除常住人口外，人口數(shù)均為公安年報數(shù)。