望城縣2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2008

2008年，望城人民在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”的發(fā)展方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，全縣國民經(jīng)濟(jì)保持了快速穩(wěn)定健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平穩(wěn)步提高。

一、綜合

國民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長。據(jù)測算，2008年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值1940876萬元（績效考核老口徑，包括已區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)），比2007年增長16.1%。受世界金融危機(jī)影響，增幅比上年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值282193萬元，增長8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1225712萬元，增長19.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值432971萬元，增長14%。剔除已調(diào)整至岳麓區(qū)的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值1652544萬元，增長16.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值204325萬元，增長8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1059563萬元，增長19.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值388656萬元，增長14%。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比率為14.5：63.2：22.3。與上年比較，第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)所占比重上升3.8個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)所占比重下降3個(gè)百分點(diǎn)，全縣工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。

2008年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：一是努力規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速高效，全年GDP增幅達(dá)16.1%，僅比上年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，而財(cái)政收入突破14億元，增幅達(dá)到35.6%，比上年提高6個(gè)百分點(diǎn)；二是工業(yè)支柱作用更加突出。2008年，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為7.4%，拉動GDP上升1.2個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為70%，拉動GDP上升11.3個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為64.7%，拉動GDP上升10.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)占全縣經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到49.7%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為22.6%，拉動GDP上升3.6個(gè)百分點(diǎn)；三是居民收入同步快速增長，農(nóng)民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅分別達(dá)到了20.9%、25.9%（未扣除物價(jià)），居民收入快速增長十分明顯；四是“兩型社會”建設(shè)工作取得新進(jìn)展，編制了《望城縣“兩型社會”建設(shè)總體方案》和五年行動計(jì)劃；建立了湖南望城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)銅官循環(huán)工業(yè)基地，大力發(fā)展高效環(huán)保型工業(yè)；努力提升財(cái)政工作水平，實(shí)行全縣國庫集中支付、“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、政府采購、投資評審、縣屬國有股權(quán)等五項(xiàng)財(cái)政體制改革；制定全縣節(jié)能減排目標(biāo)考核辦法，積極推進(jìn)實(shí)施企業(yè)節(jié)能減排工作；切實(shí)加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展“兩型”村莊創(chuàng)建評比活動，以點(diǎn)帶面，先試先行，積極探索“兩型”農(nóng)村建設(shè)有效途徑。五是社會保障體系進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)低保、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等工作取得新的成績。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。區(qū)劃調(diào)整后，2008年全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值32.63億元，比上年增長8%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值25.94億元，增長7.9%；林業(yè)產(chǎn)值0.42億元，增長5.4%；牧業(yè)產(chǎn)值12.28億元，增長4.9%；漁業(yè)產(chǎn)值2.6億元，增長17.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4580萬元，增長6%。

2008年，全縣糧食播種面積79.35萬畝，糧食產(chǎn)量36.95萬噸，其中水稻播種面積73.46萬畝，產(chǎn)量34.67萬噸。蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物面積穩(wěn)定，質(zhì)量提升，全年蔬菜播種面積33.9萬畝，增長 10%，全年蔬菜產(chǎn)量68.7萬噸，增長12.1%。水果產(chǎn)量2.39萬噸，增長 4%。

養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全縣全年出欄生豬 104.61萬頭，比上年增長 2.1%。出籠家禽 260.53萬羽。水產(chǎn)品產(chǎn)量23199噸，增長8.3%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。全年全社會工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到277.035億元，比上年增長35.7%，增幅比上年降低6.28個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值203.745萬元，增長42.76%；規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值73.29億元，增長19.27%。在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，輕工業(yè)產(chǎn)值76.61億元，占37.6%；重工業(yè)產(chǎn)值127.14億元，占62.4%，比上年提高12個(gè)百分點(diǎn)，隨著長沙電廠、黑糜峰抽水蓄能電站、金龍銅業(yè)等大型重工業(yè)企業(yè)建成投產(chǎn)，重工業(yè)已成為縣域工業(yè)的主導(dǎo)力量。按經(jīng)濟(jì)注冊類型劃分：國有企業(yè)完成491318萬元，占23.1%，比上年增長165%；集體企業(yè)完成64937萬元，占3.2%，比上年增長46%；股份合作企業(yè)完成52848萬元，占2.6%，比上年增長37.9%；股份制企業(yè)完成773262萬元，占38%，比上年增長27%；外商及港、澳、臺投資企業(yè)完成503255萬元，占24.7%，比上年增長15.8%；其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)151829萬元，占7.5%，比上年增長31%。

年末，全縣有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216家，比上年增加8家，其中虧損企業(yè) 25家，虧損面11.57%。在全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，食品制造業(yè)產(chǎn)值24.16億元，占11.85%；建材工業(yè)產(chǎn)值20.49億元，占10.05%；印刷業(yè)產(chǎn)值6.35億元，占3.1%。

建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2008年，全縣有四級以上建安企業(yè)27家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值72.44億元，同比增長 12 %。其中建筑工程產(chǎn)值56.44億元、安裝工程產(chǎn)值 2.38億元、其他產(chǎn)值 13.62億元 。建筑房屋竣工面積 315.35萬平方米；建筑工程竣工率為48.5 %。

四、固定資產(chǎn)投資

全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資1596915萬元，同比增長35.1 %。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資 1392446萬元，增長52.1%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資167161萬元，增長37.9%。雷鋒大道拓改和銀杉路、銀星路、馬橋河南路、普瑞大道、東西延線竣工通車，高喬大道南接線拓改基本完成，瀟湘北大道建設(shè)前期工作有序進(jìn)行。寶糧路、郭亮北路、高裕中北路升級改造全面完成，取忠路、連江路、育才巷建設(shè)即將完成，縣城路網(wǎng)日趨完善。馬橋河綜合整治工程全面實(shí)施，斑馬湖西湖建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，縣城污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè)竣工投運(yùn)，城市電子監(jiān)控等市政設(shè)施日益完善。按城市主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的金城大道竣工通車，縣域南部實(shí)現(xiàn)交通提質(zhì)，桃園路東接線建設(shè)順利完成，郭亮大道建設(shè)全面啟動，河?xùn)|經(jīng)濟(jì)區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出新步伐；柳林江大橋建設(shè)加快推進(jìn)，溈水橋改擴(kuò)建抓緊實(shí)施，大眾垸經(jīng)濟(jì)區(qū)交通瓶頸制約得到有效緩解。投入1.9億元，全面完成團(tuán)頭湖堤身加固、格塘水庫處險(xiǎn)、靖港排區(qū)更新改造等4000多處水利實(shí)事工程，金沙110KV變電站建設(shè)、白若35KV變電站擴(kuò)建順利竣工，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。加大投入力度，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，全面完成寺沖水庫等17座病險(xiǎn)水庫治理任務(wù)；實(shí)施格塘集鎮(zhèn)、喬口藍(lán)塘寺、橋驛集鎮(zhèn)、烏山茶園、黃金三益、丁字灣社區(qū)等飲水安全項(xiàng)目，解決了12169人的飲水安全問題。

在全社會投資總額中，工業(yè)項(xiàng)目投資756968萬元，同比增長29.1 %。更新改造項(xiàng)目投資 629926萬元，同比增長 31.1 %。房地產(chǎn)項(xiàng)目投資 349686萬元，增長36.9 %。

五、交通運(yùn)輸郵電

交通運(yùn)輸郵電業(yè)持續(xù)發(fā)展。年底，縣境內(nèi)公路總里程1704公里，其中國、省道245公里，縣道217公里，鄉(xiāng)道394公里，村道848公里；其中高等級公路280公里；年內(nèi)完成通村水泥路建設(shè)250公里。全年交通運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)出8.4億元，增長13.5%。郵電事業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，全年完成郵電業(yè)務(wù)總量42020萬元，其中郵政業(yè)務(wù)總量3208萬元，電信業(yè)務(wù)總量11000萬元，移動業(yè)務(wù)總量22000萬元，聯(lián)通業(yè)務(wù)總量5812萬元，增長0.2%。年末固定電話用戶16.3萬戶，移動電話用戶36.5萬戶，國際互聯(lián)網(wǎng)用戶18002戶。

六、商貿(mào)流通

消費(fèi)拉動逐步提升……全縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額347482萬元，同比增長15.9%。其中縣級零售額153011萬元，增長17.9%；縣以下零售額194470萬元，增長 14.4%。按行業(yè)劃分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額 300442.8萬元，增長 15.9%；住宿餐飲業(yè)零售額36602萬元，增長17.1%，其他行業(yè)零售額 10437萬元，增長15.1%。

2008年，全縣進(jìn)出口總額16200萬美元，比上年增長28.1%。其中進(jìn)口總額4914萬美元，增長82%，出口總額11286萬美元，增長18.8%。

七、財(cái)政金融

全縣全年完成財(cái)政總收入140083萬元，比上年增收36782萬元，增長35.6%，其中一般預(yù)算收入82338萬元，增長28.7%。在財(cái)政總收入中，上劃中央兩稅完成25738萬元，增長20.1%；地方財(cái)政收入完成114345萬元，同比增收32483萬元，增長39.7%。全年財(cái)政支出152455萬元，同比增支 28950萬元，增長 23.4%。

金融存貸規(guī)模不斷攀升。2008年末，全縣各項(xiàng)存款余額969886萬元，比上年末增加109857萬元，增長12.8%；各項(xiàng)貸款余額583489萬元，比上年末增加125563萬元，增長27.4%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額639054萬元，同比增長24.6%。

八、教科文衛(wèi)事業(yè)

科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。2008年，全縣有列入部級的科技項(xiàng)目2項(xiàng)、列入省級的科技項(xiàng)目10項(xiàng)、列入市級的科技項(xiàng)目35項(xiàng)，共取得省級以上科技成果8項(xiàng)，當(dāng)年申請專利63件，授權(quán)30件。

教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。年末全縣有普通中學(xué)28所，職業(yè)中學(xué)2所，小學(xué)100所，。投入資金500萬元，完成了36個(gè)項(xiàng)目學(xué)校的改水、改廚、改廁工作，教學(xué)環(huán)境大為改觀。當(dāng)年小學(xué)在校學(xué)生數(shù)24816人，中學(xué)在校學(xué)生數(shù)16925人；當(dāng)年適齡兒童入學(xué)率為100%，初中升學(xué)率為98%，高中升學(xué)率為89.9%?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策100%落實(shí)到位，全年免補(bǔ)資金達(dá)1761萬元。

文體事業(yè)繁榮活躍。堅(jiān)持送戲、送電影下鄉(xiāng)，全年共送電影1808場；廣泛開展群眾文化活動，縣群眾文化活動中心建成投入使用，斑馬湖廣場文化活動豐富多彩；加強(qiáng)文化市場管理，加大網(wǎng)吧整治工作力度，積極開展“掃黃打非”活動。努力開展“五個(gè)一工程”文藝活動，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，積極規(guī)范文化市場。

公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷推進(jìn)。投入2000萬元，對14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建，完善硬件投入，有力的推進(jìn)了衛(wèi)生院的建設(shè)，投入200萬元，作為村衛(wèi)生室的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)對衛(wèi)生系統(tǒng)的專業(yè)人員培訓(xùn)，完成縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有力保證了人民群眾的就醫(yī)。完善村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)技人員培訓(xùn)。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)兌付補(bǔ)助資金，農(nóng)民得到的完善進(jìn)一步提高。全縣參合農(nóng)民總?cè)藬?shù)570638人，參合率達(dá)93.58%，較去年提高了6個(gè)百分點(diǎn)。全年嬰兒死亡率6.81‰，五歲以下兒童死亡率8.99‰，產(chǎn)婦住院分娩比例達(dá)99.1%。

九、人口與人民生活

人口保持底水平增長。年末，全縣總?cè)丝?12314人，比上年減少4741人，年內(nèi)出生7485人，年內(nèi)死亡6401人，人口自然增長率為2‰，人口密度為每平方公里529人。

人民生活水平繼續(xù)穩(wěn)步提高。2008年，全縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)7440元，比上年增加1286元，增長20.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16867元，同比增長25.9%。

社保事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。積極實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，以縣域內(nèi)園區(qū)企業(yè)用工的集聚效應(yīng)為依托，以免費(fèi)送技能、送崗位選擇為措施，積極拓寬就業(yè)渠道，大力加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員8205人。認(rèn)真做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，作千方百計(jì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。積極加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力8批2820人，努力提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，認(rèn)真做好農(nóng)村勞動力輸出工作，在東莞、中山等沿海大中城市建立勞務(wù)輸出服務(wù)點(diǎn)，全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10329人。深入開展企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征收工作，征繳保費(fèi)6409萬元，拓寬工作領(lǐng)域，加強(qiáng)私營業(yè)、個(gè)體工商局的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，全年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增加參保人數(shù)7000人；規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，認(rèn)真確定城鄉(xiāng)低保人員，努力提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，全年核定城鎮(zhèn)低保對象4565戶10630人，累計(jì)發(fā)放保障金1955萬元；核定農(nóng)村低保對象10193戶19386人，累計(jì)發(fā)放保障金2211萬元。