2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜環(huán)境，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為總抓手，大力實(shí)施科學(xué)趕超、開(kāi)放崛起發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快，人民生活水平不斷提高，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，取得了“十二五”時(shí)期的良好開(kāi)局?！　?strong>一、綜合

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)較快。初步核算，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值945.39億元，比上年增長(zhǎng)13.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值227.91億元，增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值361.83億元，增長(zhǎng)18.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值355.65億元，增長(zhǎng)13.7%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值18168元，同比增長(zhǎng)12.1%。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由上年的24.8:36.3:38.9調(diào)整為24.1：38.3：37.6，一產(chǎn)業(yè)下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)業(yè)提高2個(gè)百分點(diǎn)。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為別為7.3%、51.8%、40.9%。

財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)。全市完成財(cái)政總收入70.49億元，增長(zhǎng)31.7%，比上年同期提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。一般預(yù)算收入45.67億元，增長(zhǎng)38.4%，同比提高12.2個(gè)百分點(diǎn)；上劃中央稅收20.11億元，增長(zhǎng)19.4%；上劃省級(jí)稅收4.71億元，增長(zhǎng)27.4%。一般預(yù)算收入中，地方稅收收入26.24億元，增長(zhǎng)29.3%；非稅收入19.43億元，增長(zhǎng)52.8%。一般預(yù)算支出176.67億元，增長(zhǎng)22.4%。民生保障支出力度加大，教育支出37.53億元，社會(huì)保障與就業(yè)支出31.89億元，農(nóng)林水事務(wù)支出19.96億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出19.77億元，環(huán)境保護(hù)支出4.19億元，住房保障支出5.61億元，分別增長(zhǎng)24.8%、23.5%、11.5%、43.9%、37.6%、10.1%。

“四化兩型”建設(shè)步伐加快。新型工業(yè)化深入推進(jìn)，全市工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為32.7%，比去年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為45.6%，提高3個(gè)百分點(diǎn)。全市城鎮(zhèn)化水平不斷加快，城鎮(zhèn)化率達(dá)到37.94%，提高2.56個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步提高，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3169家，新增274家，實(shí)現(xiàn)銷售收入194.5億元，增長(zhǎng)30.8%；市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)180家，其中，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家，省級(jí)龍頭企業(yè)27家，分別比去年增加1家、13家。節(jié)能減排取得實(shí)效，全年單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降7.93 %。全市森林覆蓋率60.83%。

市場(chǎng)物價(jià)高位趨降。全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)比上年上漲5.1%，漲幅同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)；商品零售價(jià)格指數(shù)上漲5.3%，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)上漲8.5%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)上漲7.2%。

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)平穩(wěn)。全年農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值406.02億元，比上年增長(zhǎng)3.9%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值195.2億元，增長(zhǎng)6.2%；林業(yè)產(chǎn)值44.86億元，增長(zhǎng)9.0%；牧業(yè)產(chǎn)值138.98億元，下降-1.5%；漁業(yè)產(chǎn)值18.7億元，增長(zhǎng)0.5%。實(shí)現(xiàn)增加值227.91億元，增長(zhǎng)3.8%。糧食種植面積824.1萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)1.2%。全年糧食總產(chǎn)量311萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.1%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。全市年末農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從業(yè)人員4.67萬(wàn)人。全年省級(jí)以上龍頭企業(yè)銷售收入72.31億元，比上年增長(zhǎng)54.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.76億元，增長(zhǎng)49.2%。全市現(xiàn)有中國(guó)名牌2個(gè)，馳名商標(biāo)4個(gè)，湖南名牌12個(gè)，著名商標(biāo)14個(gè)。全市現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社 633個(gè)，合作社成員99933人（戶），帶動(dòng)農(nóng)戶273626個(gè)（戶）。

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力繼續(xù)提高。全年完成水利工程投入20億元，完成水利工程0.45億立方米土石方，增長(zhǎng)20%；新增治理水土流失17.7平方公里，增長(zhǎng)10%。農(nóng)業(yè)機(jī)械78.89萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)8.3%；總動(dòng)力482萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)5.3%。機(jī)械化耕作程度達(dá)到39%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)增長(zhǎng)較快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 71 家，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到 666 家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值861.02億元，增長(zhǎng)51.9%；完成增加值261.74 億元，增長(zhǎng)21.0%，其中，輕工業(yè)增長(zhǎng)16.7%，重工業(yè)增長(zhǎng)24.2%。從經(jīng)濟(jì)類型來(lái)看，國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)4.6%，集體企業(yè)增長(zhǎng)20.5%，股份制企業(yè)增長(zhǎng) 26.2%，股份制合作企業(yè)增長(zhǎng)21.2%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)22.0%，其它經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增長(zhǎng)24.1%。非公有制企業(yè)活力顯現(xiàn)，完成增加值20.34億元，增長(zhǎng)27.3%，高于全市平均水平 6.3個(gè)百分點(diǎn)。原煤、生鐵、鋁、水泥、發(fā)電量、罐頭、布匹、機(jī)制紙及紙板等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。

效益明顯提升。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 819.60億元，比上年增長(zhǎng)51.50%；實(shí)現(xiàn)利稅 95.53 億元，增長(zhǎng)53.9%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)298.08%，比上年提高 50.3個(gè)百分點(diǎn)；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率 29.05 %，比上年提高5.85個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)保值增值率119.25 %；資產(chǎn)負(fù)債率 48.64 %，提高0.98個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 6.16%，成本費(fèi)用利潤(rùn)率 4.82%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率203648 元/人，增長(zhǎng)27.6個(gè)百分點(diǎn)。

園區(qū)工業(yè)活力增強(qiáng)。全市有省級(jí)園區(qū)7個(gè)，入園工業(yè)企業(yè)205家。全年省級(jí)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值 94.71 億元，增長(zhǎng)22.1%，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重36.2%，提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。

建筑業(yè)健康發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值 52.56 億元，比上年增長(zhǎng)25.6%。資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)89家，新增2家。資質(zhì)內(nèi)房屋建筑施工面積1050.3萬(wàn)平方米，竣工面積661.8萬(wàn)平方米。

　四、固定資產(chǎn)投資

投資高位運(yùn)行。全年完成固定資產(chǎn)投資593.3億元，比上年增長(zhǎng)35.0%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資446.2億元，增長(zhǎng)29.8%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資 60.9億元，增長(zhǎng)74.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資36.4億元，比上年增長(zhǎng)39.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資261.5億元，增長(zhǎng)31.9%，其中工業(yè)投資260.9億元，增長(zhǎng)49.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資295.4億元，增長(zhǎng)37.3%。

重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。全年重點(diǎn)投資項(xiàng)目1100個(gè)，比上年增加230個(gè)。全年開(kāi)工建設(shè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目 587個(gè)，完成投資305.0億元，占全部投資的51.4%；億元以上項(xiàng)目87個(gè)，完成投資86.0億元；10億元以上項(xiàng)目7個(gè)，完成投資13.0億元。達(dá)福鑫、海螺水泥等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，永州大道正式通車。

房地產(chǎn)業(yè)保持活力。全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資86.2 億元，比上年增長(zhǎng)42.2%。全市商品房銷售面積325.7萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)36.0%。全市商品房銷售額68.2億元，增長(zhǎng)61.6%，其中住宅銷售額56.8億元，增長(zhǎng)65.6%。全年房屋建筑施工面積1115.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)26.0%；房屋建筑竣工面積161.1萬(wàn)平方米，下降2.7%。全年商品房銷售面積 325.7萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)36.0%，其中住宅銷售297.4萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)39.0%。

五、貿(mào)易和旅游

城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)旺盛。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額285.16億元，同比增長(zhǎng)17.9%。從行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額14.53億元，增長(zhǎng)12.7%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額238.98億元，增長(zhǎng)18.5%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額10.12億元，增長(zhǎng)15.7%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額21.53億元，增長(zhǎng)16.2 %。從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售額243.26億元，增長(zhǎng)18.9 %；農(nóng)村市場(chǎng)零售額41.90億元，增長(zhǎng)12.5%。在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，通訊器材類增長(zhǎng)69.6%，日用品類增長(zhǎng)40.1%，建筑及裝潢材料類增長(zhǎng)36.3%，家用電器和音像器材類增長(zhǎng)36.3%，汽車類增長(zhǎng)39.5%，服裝鞋帽、針、紡織品類增長(zhǎng)38.0%，食品、飲料、煙酒類增長(zhǎng)33.2%，書(shū)報(bào)雜志類增長(zhǎng)29.6%，機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類增長(zhǎng)29.6%。

對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)。全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額19165萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)63.3%。其中，進(jìn)口總額2461萬(wàn)美元，增長(zhǎng)65.2%；出口總額16703萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)63.0%。其中加工貿(mào)易進(jìn)出口額7274萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)34.4%，占全市外貿(mào)進(jìn)出口總額的37.95%。全市“走出去”企業(yè)達(dá)到5家，對(duì)外投資3955萬(wàn)美元。全年審批外資項(xiàng)目29個(gè)，實(shí)際利用外資4.6億美元，同比增長(zhǎng)17.0%。對(duì)接?xùn)|盟取得新突破，建立經(jīng)貿(mào)往來(lái)的國(guó)家有7個(gè)，全年對(duì)接?xùn)|盟經(jīng)貿(mào)總額2142萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)105.21%，走出去企業(yè)2家，直接投資2950萬(wàn)美元。

旅游業(yè)日益繁榮。全年旅游類在建項(xiàng)目共41個(gè)，累計(jì)完成投資14.2億元。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客1440萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入73億元，分別比上年增長(zhǎng)30.6%、31.4%。接待入境游客5.2萬(wàn)人次，增長(zhǎng)20.4%，創(chuàng)匯498萬(wàn)美元，增長(zhǎng)21.9%。

六、交通和郵電

交通運(yùn)輸提速增量。全年貨運(yùn)量 7258萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10%；貨物周轉(zhuǎn)量161億噸公里，增長(zhǎng)24.9%?？瓦\(yùn)量7987萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.4%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 57.09億人公里,提高20.7%。年末全市民用車輛擁有量達(dá) 58.7萬(wàn)輛，增長(zhǎng)9.6%，其中私人車輛擁有量 56.46萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)9.7%。

郵電通訊發(fā)展加快。全年郵政業(yè)務(wù)總量 2.06億元，比上年增長(zhǎng)25.2 %，電信業(yè)務(wù)總量19.74億元，比上年增長(zhǎng)16.8%，年末全市固定電話和移動(dòng)電話用戶總數(shù)247.13萬(wàn)戶，增長(zhǎng)13.3%，其中：固定電話42.41萬(wàn)戶，下降16.5%；移動(dòng)電話204.72萬(wàn)戶，增長(zhǎng)22.4 %。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶23.1萬(wàn)戶，凈增7.97萬(wàn)戶。

七、金融和保險(xiǎn)

金融業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額844.99億元，增長(zhǎng)16.4%，比年初增加119.06億元。其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額628.95億元，增長(zhǎng)17.3%，比年初增加92.85億元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額401.58億元，增長(zhǎng)10.7%，比年初增加42.63億元。其中，中長(zhǎng)期貸款267.06億元，增長(zhǎng)20.0%。

保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)中有增。全市共有保險(xiǎn)公司23家，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)總收入22.79億元，同比增長(zhǎng)1.2%。其中財(cái)險(xiǎn)收入5.59億元,壽險(xiǎn)收入17.20億元。年末共賠（給）付5.53億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付2.74億元，壽險(xiǎn)賠付2.79億元。

八、教育和科技

教育事業(yè)繼續(xù)推進(jìn)。年末全市共有小學(xué)459所，在校學(xué)生50.65萬(wàn)人；初中285所，在校學(xué)生19.47萬(wàn)人；普通高中34所，在校學(xué)生8.46萬(wàn)人；中等職業(yè)教育學(xué)校48所，在校學(xué)生4.62萬(wàn)人；高等院校3所，在校學(xué)生2.51人。全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率104%。建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校60所。

科技實(shí)力不斷增強(qiáng)。2011年，全市R&D經(jīng)費(fèi)支出14434萬(wàn)元，比上年增加 3256 萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.9 %。年末認(rèn)定為高新技術(shù)的企業(yè)64家，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)25家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值120.41億元，增長(zhǎng)58.0%；全年申請(qǐng)專利695件，增長(zhǎng)83.3%，授權(quán)專利464件，增長(zhǎng)75.1%。

九、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)不斷鞏固提高。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體7個(gè)，文化館12個(gè)，公共圖書(shū)館11個(gè)。有線電視用戶40萬(wàn)戶，增長(zhǎng)13.48%；年末廣播綜合人口覆蓋率97%，電視綜合人口覆蓋率95%，分別比上年提高11個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。

衛(wèi)生體系更加完善。年末全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5806個(gè)，新增157 個(gè)。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院270個(gè)，婦幼保健院（所、站）13個(gè)，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）12個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)12個(gè)。醫(yī)院和衛(wèi)生院擁有床位總數(shù)1.68萬(wàn)張，衛(wèi)生技術(shù)人員1.79萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師0.69萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士 0.63萬(wàn)人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率98.2%，補(bǔ)償率72.8%，分別提高2%、5.1%。農(nóng)村重大疾病保障水平提高，13441人次參合農(nóng)民獲得大病補(bǔ)助，補(bǔ)助金額4049萬(wàn)元。

體育運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。永州籍運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)際比賽獲金牌3枚,參加全國(guó)比賽獲金牌5枚。全市體育場(chǎng)22個(gè),體育館10座，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)130個(gè)，各種訓(xùn)練房180個(gè)。

十、人民生活和社會(huì)保障

人口規(guī)模平穩(wěn)擴(kuò)大。年末全市常住人口521.25萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口197.76萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口323.49萬(wàn)人。人口自然增長(zhǎng)率為6.89‰。

城鄉(xiāng)生活持續(xù)向好。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17193元，增長(zhǎng)13.9%。其中，工資性收入11737元，增長(zhǎng)9.1%；經(jīng)營(yíng)性凈收入2949元，增長(zhǎng)38.0%；轉(zhuǎn)移性收入2642元，增長(zhǎng)17.3%。全市農(nóng)村居民人均純收入6002元，增長(zhǎng)18.6%。其中，工資性收入2085元，增長(zhǎng)29.1%；家庭經(jīng)營(yíng)純收入3500元，增長(zhǎng)14.4%；轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入417元，增長(zhǎng)8.0%。全市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出11199元，增長(zhǎng)12.0%。其中，食品、衣著、居住和教育文化娛樂(lè)服務(wù)支出分別增長(zhǎng) 16.2%、7.9%、3.7%和28.7%。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出4728元，增長(zhǎng)20%。其中，食品、衣著和居住分別增長(zhǎng)16.9%、19.5%和28.1%。全市城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為38.4%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為46.6%。城鎮(zhèn)居民人均住房面積41.8平方米，農(nóng)村居民人均住房面積39平方米。

社會(huì)保障穩(wěn)步提高。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)54975萬(wàn)人，失業(yè)再就業(yè)25686萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移6.04萬(wàn)人。援助8119名就業(yè)困難人員，其中零就業(yè)家庭386戶，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)就業(yè)援助100%。發(fā)放促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款61393.2萬(wàn)元。年末全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)36.65萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)21.74萬(wàn)人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)44.24萬(wàn)人，參加工傷保險(xiǎn)33.24萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年末登記參保人數(shù)達(dá)到124.9萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)0.3 %。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.89%。全面啟動(dòng)了零陵、祁陽(yáng)、東安、江永、江華、回龍圩、金洞等縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，全市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保190.16萬(wàn)人。全市城鎮(zhèn)低保月均保障對(duì)象11.42萬(wàn)人，最低保障線標(biāo)準(zhǔn)175元/月；農(nóng)村低保月均保障對(duì)象28.33萬(wàn)人，月人均補(bǔ)差65元，農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)4.89萬(wàn)人，標(biāo)準(zhǔn)130元/月。改擴(kuò)建敬老院11所，農(nóng)村敬老院達(dá)到152所，收養(yǎng)人員7933人。

為民辦實(shí)事全面完成。2011年省委省政府下達(dá)為民辦實(shí)事38個(gè)項(xiàng)目全面完成任務(wù)，23項(xiàng)超額完成。其中，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）路1203.7公里，完成計(jì)劃的100.3%。解決農(nóng)村安全飲水人數(shù)25.63萬(wàn)人，完成計(jì)劃的108.6%。新建沼氣 8366口，完成計(jì)劃的104.6 %。農(nóng)村危房改造9862 戶，完成計(jì)劃的145%。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院7所，完成計(jì)劃的 100%。新增廉租住房7874戶，完成計(jì)劃的203.1%。城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)35.3%，分別完成計(jì)劃的157.6%。新增就業(yè)人員5.48萬(wàn)人，完成116.6%。

十一、資源和安全生產(chǎn)

耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。年末耕地保有量491.7萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積435萬(wàn)畝。

安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。全年生產(chǎn)安全事故410起，死亡 142人，比上年分別下降15.64%、7.19%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.151，下降25.98%；工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故12起，死亡19人，分別下降39.41%、17.39%，工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率為1.386，下降0.9%；煤礦百萬(wàn)噸煤生產(chǎn)安全死亡率為3.981；全年共發(fā)生道路交通事故345起，道路交通萬(wàn)車事故死亡率為2.177，下降10.8%。

注：

1、本公報(bào)所列數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

3、從2011年開(kāi)始，納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的工業(yè)企業(yè)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元提高到2000萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃總投資50萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。

4、常住人口是指實(shí)際經(jīng)常居住在某地區(qū)一定時(shí)間的人口。按人口普查和抽樣調(diào)查規(guī)定，主要包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、離開(kāi)戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。