國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)邯鄲市城市總體規(guī)劃的通知（2002年18號）

國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)

邯鄲市城市總體規(guī)劃的通知

國辦函〔2002〕36號　　

河北省人民政府：

你省《關(guān)于批準(zhǔn)邯鄲市城市總體規(guī)劃(1996—2010年)的請示》(冀政〔2000〕18號)收悉。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)通知如下：

一、原則同意修編后的《邯鄲市城市總體規(guī)劃(2000至2010年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。

二、邯鄲市是國家歷史文化名城，河北省南部地區(qū)中心城市。邯鄲市的城市建設(shè)與發(fā)展要遵循經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。要不斷優(yōu)化城市用地布局，完善城市功能，逐步把邯鄲市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。

三、同意《總體規(guī)則》確定的1267平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。主城區(qū)要堅持新區(qū)開發(fā)與舊城保護相結(jié)合的原則，重點發(fā)展滏陽河以東地區(qū)，適當(dāng)控制工業(yè)用地的發(fā)展；峰峰城區(qū)的建設(shè)要充分利用山坡地，避開煤炭資源儲備、開采區(qū)；馬頭鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)注意工業(yè)用地的挖潛，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地嚴(yán)禁向滏陽河以東發(fā)展。

保持由主城區(qū)、峰峰城區(qū)、馬頭鎮(zhèn)構(gòu)成的組團式城市結(jié)構(gòu)，發(fā)揮主城區(qū)的輻射作用。以京廣鐵路、京深高速公路、107國道等交通干線為軸線，依托自然資源的空間分布，形成布局合理的市域城鎮(zhèn)體系。要在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下，做好縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、嚴(yán)格控制人口和城市建設(shè)用地規(guī)模，保護耕地、節(jié)約用地。到2005年，主城區(qū)實際居住人口要控制在84.5萬人以內(nèi)，建設(shè)用地控制在81.4平方公里以內(nèi)；到2010年，主城區(qū)實際居住人口要控制在95萬人以內(nèi)，建設(shè)用地控制在90.8平方公里以內(nèi)。

五、加強基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。要完善主城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展公共交通，加強主城區(qū)與馬頭鎮(zhèn)區(qū)及峰峰城區(qū)之間的交通聯(lián)系?？刂坪描F路建設(shè)規(guī)劃用地。統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)給水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市污水處理率。發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展多種形式的城市燃氣系統(tǒng)。要充分重視城市防災(zāi)工作，建立包括消防、人防、防洪和抗震在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。

六、切實保護城市生態(tài)環(huán)境。邯鄲市環(huán)境污染的問題較為突出，要加強對邯鋼等污染企業(yè)廢氣和工業(yè)廢水的治理，采取措施加強滏陽河、沁河的水體保護。要在加強主城區(qū)紫山和峰峰城區(qū)鼓山綠化的同時，搞好滏陽河等河道及公路、鐵路兩側(cè)綠化帶的建設(shè)，形成良好的生態(tài)環(huán)境。

七、做好歷史文化名城保護工作。要正確處理好城市發(fā)展建設(shè)與歷史文化名城保護之間的關(guān)系，重視文化遺產(chǎn)的保護工作。要按照規(guī)劃要求嚴(yán)格進行保護管理，重點保護好趙邯鄲故城等各級文物保護單位及周圍環(huán)境，保護好中街歷史文化保護區(qū)的傳統(tǒng)格局與特色。要保護好響堂山風(fēng)景區(qū)的周圍環(huán)境，充分體現(xiàn)山、水、寺相結(jié)合的景觀特色。

八、嚴(yán)格實施《總體規(guī)劃》?！犊傮w規(guī)劃》是邯鄲市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要抓緊編制詳細規(guī)劃，深化有關(guān)專業(yè)規(guī)劃，進一步建立和健全城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項法規(guī)，強化全社會遵守城市規(guī)劃的意識。城市規(guī)劃行政主管部門，要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍包括各類開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理，切實保障規(guī)劃的實施。市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放。駐邯鄲市的各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持邯鄲市人民政府的工作，共同努力，把邯鄲市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

邯鄲市人民政府要根據(jù)本通知精神，認(rèn)真組織實施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和建設(shè)部要加強對《總體規(guī)劃》實施的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。

國務(wù)院辦公廳　　　　　　　　　

二○○二年五月一日