2022年，面對嚴峻復雜的國內外形勢和疫情影響，靖邊縣全面落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示批示精神，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持以穩(wěn)中求進的工作總基調統(tǒng)攬全局，嚴格落實中、省、市穩(wěn)增長各項部署，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，全年經濟平穩(wěn)增長，主要經濟指標運行在合理區(qū)間，經濟總量再上新臺階。

一、綜合

初步核算，全年實現地區(qū)生產總值（GDP）518.23億元，按可比價格計算，同比增長4.0%，GDP總量位居全市第四位。其中，第一產業(yè)增加值38.66億元，增長4.8%；第二產業(yè)增加值340.61億元，增長0.3%；第三產業(yè)增加值138.96億元，增長11.2%。三次產業(yè)結構比由上年的8.1:64.3:27.6調整為7.5:65.7:26.8。按常住人口計算，人均GDP達132556元。非公有制經濟實現增加值126.05億元，占GDP比重24.3%。

二、農業(yè)

全年實現農林牧漁業(yè)總產值69.17億元，同比增長5.2%。其中，農、林、牧、漁和服務業(yè)總產值及增速分別為40.46億元、增長5.2%，1.54億元、增長35.2%，23.04億元、增長2.9%，0.62億元、增長12.1%和3.52億元、增長6.3%。實現農林牧漁業(yè)增加值40.61億元，同比增長4.8%。其中，農、林、牧、漁和服務業(yè)增加值及增速分別為24.46億元、增長4.2%，0.94億元、增長31.4%，12.94億元、增長3.8%，0.32億元、增長13.2%和1.95億元、增長4.3%。

全年糧食播種面積104.4萬畝，同比增長0.3%。其中，玉米65.79萬畝，增長3.3%；馬鈴薯23.42萬畝，下降6.1%。油料種植面積6.97萬畝，同比增長1.3%；蔬菜種植面積15.25萬畝，同比下降1.1%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年工業(yè)增加值353.57億元，同比增長2.5%，其中制造業(yè)增加值占GDP比重為32.4%。規(guī)模以上工業(yè)總產值達到741.97億元，同比增長19%，增加值同比增長4.7%。全縣65戶縣屬直報規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（不含6戶中省屬企業(yè)）實現產值273.2億元，增長12.2%；實現營業(yè)收入282.47億元，增長28.6%；利潤總額15億元，同比下降38.3%。

分門類看，全縣采礦業(yè)完成產值197.09億元，同比增長29.7%；制造業(yè)完成產值490.13億元，同比增長22.1%；電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業(yè)完成產值54.75億元，同比下降21.9%。

年末全縣資質內建筑業(yè)企業(yè)29家，建筑業(yè)總產值11.31億元，同比增長1.2%；實現增加值5.52億元，同比增長4.4%。

四、固定資產投資

全年固定資產投資（不含農戶）同比增長12.8%，其中項目投資同比增長2.6%。分三次產業(yè)看，第一產業(yè)同比下降17.1%，第二產業(yè)同比增長4.8%，第三產業(yè)同比增長98.9%。分投資主體看，國有控股投資增長69.2%；民間投資增長24.9%。

全年房地產開發(fā)投資13.25億元，同比增長211.6%。房地產開發(fā)企業(yè)房屋施工面積129.12萬平方米，增長22.5%；商品房銷售面積12.64萬平方米，增長191.7%。

五、交通運輸和郵電通信業(yè)

全縣公路總里程達到2574公里，其中，高速公路177公里，國道116公里，省道392公里，縣鄉(xiāng)村道路1889公里。擁有一級客運站1個，五級客運站12個，招呼站牌站點230個?？瓦\公司6家，營運車輛169輛，經營客運線路57條。普貨運輸公司179家，危險品運輸公司53家，貨運車輛6405輛。城市營運公交車51輛，出租車597輛，城鄉(xiāng)公交50輛。全年完成客運量54萬人，旅客周轉量10101萬人公里；貨運量423萬噸，貨物周轉量46100萬噸公里。

全年郵電通訊業(yè)務總量3.82億元，其中，郵政業(yè)務收入0.31億元，電信業(yè)務收入1.01億元，移動通訊業(yè)務收入1.88億元，聯通通訊業(yè)務收入0.63億元。移動電話年末用戶47.72萬戶，其中，移動26.08萬戶，聯通8.6萬戶，電信13.04萬戶?；ヂ摼W寬帶用戶13.52萬戶，其中，移動6.11萬戶，聯通1.4萬戶，電信6.02萬戶。固定電話年末用戶4.6萬戶。

六、貿易和旅游業(yè)

全年社會消費品零售總額89.05億元，同比增長4.8%。其中，限額以上社會消費品零售額實現19.85億元，同比增長7.9%。按經營地分，城鎮(zhèn)實現消費品零售額60.32億元，增長5.9%；鄉(xiāng)村實現消費品零售額28.73億元，增長2.7%。按消費形態(tài)分，實現商品零售額85.48億元，增長5.2%；餐飲收入3.57億元，下降3.6%。

年末全縣共有旅行社總社4家，旅行社分社9家，三星級飯店4家，AAA景區(qū)5個。全年共接待游客457.2萬人次，同比下降3.9%；旅游收入20.02億元，同比下降7%。

七、財政、金融和保險業(yè)

全縣財政總收入126億元，同比增長11.5%。其中，一般公共預算收入17.56億元，剔除增值稅留抵退稅同口徑增長7.1%。其中稅收收入12.86億元，同比增長7.2%；非稅收入4.7億元，同比下降13%。全縣一般公共預算支出51.83億元，同比增長14.9%。其中農林水支出11.08億元，同比增長33.7%；教育支出9.35億元，同比增長8.6%；社會保障和就業(yè)支出6.72億元，同比增長1.3%。

年末全縣有銀行業(yè)金融機構8家，營業(yè)網點43個。截止12月底，全縣金融機構人民幣各項存款余額283.71億元，同比增長12.6%。其中，住戶存款余額232.1億元，同比增長14.4%；非金融企業(yè)存款31.71億元，同比增長5.1%。金融機構人民幣各項貸款余額119.09億元，同比增長20.5%。其中，住戶貸款余額45.34億元，同比增長6.4%；企（事）業(yè)單位貸款余額73.75億元，同比增長31.1%。

全年有各類保險機構23家，保費收入5.02億元，同比增長5.6%。其中，財產險收入3.12億元，增長13.1%；壽險收入1.89億元，下降4.7%。各類保險公司累計賠付支出1.69億元，同比增長8.4%。其中，財險賠付支出1.6億元，增長9.3%；壽險賠付支出0.09億元，下降4.7%。保險深度0.97%，保險密度1280元/人。

八、教育、科學技術和文化

全縣有各類學校212所，其中，幼兒園141所，九年義務教育學校66所，高級中學3所，特殊教育學校1所，中等職業(yè)學校1所。在校學生99628人，其中，學前教育在園幼兒17640人，九年義務教育在校學生67170人，高級中學在校學生9705人，特殊教育在校學生135人，中等職業(yè)學校在校學生4978人。教職工7651人，其中，專任教師6281人。普惠性幼兒園占比達94%。

截止2022年底，入庫登記科技型中小企業(yè)53家，通過認定38家?，F有高新技術企業(yè)5家，省級星創(chuàng)天地1家，市級星創(chuàng)天地1家，省級眾創(chuàng)空間1家、市級2家，秦創(chuàng)原“兩鏈”融合試驗區(qū)1處。開展“科技之春”、“科技活動周”和“科技工作者日”等活動，邀請科技特派員開展技術培訓、現場指導、觀摩展覽90余場次，培訓農民3000多人次，技術合同成交額2717萬元（已在市科技局備案）。

舉辦了2022年“我在靖邊過大年”春節(jié)系列文化活動、2022年“文化和自然遺產日”陜西省主會場靖邊縣分會場活動等12項大型活動。開展文化惠民演出196場次，累計觀看群眾50余萬人次。縣文化館、圖書館、博物館實行零門檻、全時段、無障礙免費開放，舉辦各類教育培訓200余次，全年人均接受文化場館服務次數3.05次。繼續(xù)優(yōu)化打造《蒙漢游擊隊》《王貴與李香香》《惠中權》等大型原創(chuàng)精品劇，積極參加第九屆中國秦腔藝術節(jié)、首屆榆林市“互助杯”職工文藝展演等活動，其中，《惠中權》參加第九屆中國秦腔藝術節(jié)榮獲優(yōu)秀劇目獎。新編《大漠之歌》《陽周城傳奇》大型劇目2個，編排舞蹈、小品等優(yōu)秀節(jié)目30余個。出版文化旅游綜合期刊《無定河》4期。開展非遺展示展演活動10余次，成功舉辦了“相約信天游故里”靖邊第五屆信天游大賽。成功申報縣級非遺項目5項，市級非遺傳承人8人、縣級48人。

九、衛(wèi)生、體育、廣電和檔案

全縣擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構259個，其中，各級各類醫(yī)院、衛(wèi)生院32家，專業(yè)公共衛(wèi)生機構2家，村衛(wèi)生室168個，診所57個。實有床位1610張，其中醫(yī)院病床1383張，衛(wèi)生院病床227張；編制床位1644張。衛(wèi)生專業(yè)技術人員2367人。

組織參加了省十七運會倒計時100天活動，錄制了靖邊縣宣傳視頻，30名靖邊站火炬手圓滿完成火炬?zhèn)鬟f。成功舉辦全國縣域社會足球賽、乒乓球比賽、首屆女子運動會、文體展示活動、健步走活動、老年人文體展演活動等大型群眾體育活動8次，參與人數達9000余人次，指導各企事業(yè)單位和體育協(xié)會開展體育賽事活動10余次。完成了2000人次國民體質監(jiān)測數據，全縣國民體質監(jiān)測合格率達92%。新增體育彩票銷售網點6個，體育彩票銷售額達4320.72萬元。

年末全縣廣播覆蓋人口32萬人，廣播信號覆蓋率達到88%；電視覆蓋人口36.14萬人，電視信號覆蓋率達到99.4%。

擁有綜合檔案館1個，館藏案卷13.47萬卷，以件為保管單位檔案12.43萬件，館藏資料0.61萬冊。

十、人口、人民生活和社會保障

年末全縣戶籍總戶數10.73萬戶，同比增長0.4%；戶籍總人口36.4萬人，同比增長0.04%。男女性別比例為108:100（以女性為100）。常住人口39.18萬人，出生率7.45‰，死亡率6.91‰，自然增長率0.54‰，城鎮(zhèn)化率65.27%。

全體居民人均可支配收入33030元，同比增長5.6%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入41314元，增長4.8%；農村常住居民人均可支配收入19607元，增長7.1%。城鄉(xiāng)居民收入比為2.11:1。

全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3510人，失業(yè)人員再就業(yè)1613人，就業(yè)困難人員再就業(yè)366人。精心組織“春風行動”、“民營企業(yè)招聘月”和“秦云就業(yè)小程序網絡招聘會”等招聘活動12次，發(fā)布崗位信息2283個，達成就業(yè)意向1583人；為23家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼625.5萬元；認定創(chuàng)業(yè)孵化基地1處，孵化企業(yè)3家，帶動就業(yè)75人；70822名農村勞動力外出務工人員基本信息全部錄入數據庫；完成重點群體職業(yè)技能培訓2503人次，企業(yè)在崗職工培訓260人次。公開招聘“特崗教師”160人、事業(yè)單位工作人員55人、定向招聘醫(yī)學類本科畢業(yè)生58人、校園招聘教師43人、免費師范生4人；公開招聘同工同酬教師和校醫(yī)103人；公開招聘公益性崗位公共衛(wèi)生員和稅務協(xié)管員80人。2022年下半年公開招聘事業(yè)單位工作人員42人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員21人，有效緩解了各系統(tǒng)人才短缺現狀，為全縣人才與創(chuàng)新工作高質量發(fā)展提供了堅強人才保障。

全年基本養(yǎng)老保險參保人數20.17萬人，其中：城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數3.94萬人，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數1.8萬人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數14.43萬人。全年基本醫(yī)療保險參保人數33.28萬人，其中：城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保險人數4.2萬人，城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險人數29.08萬人。失業(yè)保險參保人數2.37萬人、工傷保險參保人數6.78萬人。

十一、水利水保

2022年,累計爭取中省市資金3.2億元，較上年增長78%；完成固定資產投資1.89億元，較上年增長170%。全縣累計完成水土流失治理面積52.682平方公里，鞏固提升農村飲水安全人口11.4萬人，城市安全供水614.9萬噸。

十二、環(huán)境保護和安全生產

全年縣城空氣質量二級以上天數329天，2021年二氧化硫排放總量1907噸，氮氧化物排放總量1434噸?？諝赓|量綜合指數3.62%。

全年共發(fā)生各類安全生產事故10起，死亡17人，億元生產總值安全事故死亡人數為0.033人。

指標解釋：

國內生產總值(GDP)指按市場價格計算的一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果。對于一個地區(qū)來說，稱為地區(qū)生產總值。英文縮寫統(tǒng)稱為GDP。

固定資產投資是以貨幣形式表現的在一定時期內建造和購置固定資產的工作量以及與此有關的費用的總稱。

社會消費品零售總額指企業(yè)（單位、個體戶）通過交易直接售給個人、社會集團非生產、非經營用的實物商品金額，以及提供餐飲服務所取得的收入金額。個人包括城鄉(xiāng)居民和入境人員，社會集團包括機關、社會團體、部隊、學校、企事業(yè)單位、居委會或村委會等。

居民人均可支配收入指調查期內居民人均獲得的、可用于最終消費支出和儲蓄的總和，即居民可以用來自由支配的收入，既包括現金收入，也包括實物收入。全體居民可支配收入可以體現各地區(qū)城鄉(xiāng)一體的居民收入及生活水平變化情況。按照收入的來源，可支配收入包含四項，分別為：工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入。

城鄉(xiāng)居民收入比指城鎮(zhèn)居民可支配收入與農村居民可支配收入之比，用于觀察城鄉(xiāng)居民收入差距。

保險深度是指某地保費收入占該地國內生產總值（GDP）之比，反映了該地保險業(yè)在整個國民經濟中的地位。

保險密度是指按照一個國家或地區(qū)的常住人口計算的人均保費收入，它反映了一個國家或地區(qū)保險的普及程度和保險業(yè)的發(fā)展水平。

男女性別比例是指男女人口數量的一種比率，通常是以每100位女性所對應的男性數目為計算標準。

注釋：

1、本公報中生產總值、公路里程、衛(wèi)生領域指標等為初步統(tǒng)計數；

2.部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況；

3.生產總值、各產業(yè)增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價計算；

4.根據國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)起點標準從年主營業(yè)務收入500萬元提高到2000萬元；

5.根據國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，固定資產投資統(tǒng)計的起點標準從計劃總投資50萬元提高到500萬元；全社會固定資產投資統(tǒng)計范圍包括固定資產投資、農戶投資和跨區(qū)投資。固定資產投資統(tǒng)計范圍包括城鎮(zhèn)項目投資、非農戶項目投資和房地產開發(fā)投資；

6.限額以上企業(yè)（單位）是指年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（單位）、500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)（單位）、200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（單位）。

指標數據來源：本公報中公路、交通數據來自縣交通運輸局；郵電通信數據來自縣郵政局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司；財政數據來自縣財政局；金融、保險數據來自縣地方金融服務中心；教育、體育數據來自縣教育和體育局；科技數據來自縣發(fā)展改革和科技局；文化、廣電、旅游數據來自縣文化和旅游文物廣電局；衛(wèi)生數據來自縣衛(wèi)生健康局；就業(yè)、社會保障數據來自縣人社局、醫(yī)保局；水利水保數據來自縣水利局；環(huán)保數據來自市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局；安全生產數據來自縣應急管理局。