張家界市2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

張家界市2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報    2008年，全市人民在科學發(fā)展觀的指引下，緊緊圍繞“三年有改觀，五年大變樣”的總目標，沉著應(yīng)對特大冰雪災(zāi)害、“5.12”大地震、國家法定假日調(diào)整、世界金融危機等多重挑戰(zhàn)，堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持在不斷地解放思想中尋找機會，堅持在創(chuàng)新中尋求突破，以積極進取的精神狀態(tài)推動各項基礎(chǔ)工作的開展，全市經(jīng)濟穩(wěn)健較快增長，質(zhì)量和效益同步提升，人民生活繼續(xù)改善，社會事業(yè)全面發(fā)展。

    一、綜合

    2008年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值183.98億元，比上年增長13.2%，連續(xù)6年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，增速比全國、全省分別快4.2和0.4個百分點，居全省第7位和湘西地區(qū)首位，比湘西地區(qū)平均增速快1.6個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為31.44億元、42.87億元、109.66億元,分別增長5.8%、8.4%、16.8%，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為6.7%、15.1%、78.2%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的16.8：23.8：59.4調(diào)整為17.1：23.3：59.6；分季度看，一季度、上半年和前三季度經(jīng)濟增長率分別為4%、11.1%和12.6%，呈逐季加快態(tài)勢。按常住人口計算，全市人均GDP 12337元（折合1776美元），比上年增長12.6%。

    永定區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值75.65億元，比上年增長14%；武陵源區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值16.53億元，下降4%；慈利縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值55.58億元，增長13.3%；桑植縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值28.68億元，增長13.1%。

    全市29個湘西地區(qū)開發(fā)項目累計完成固定資產(chǎn)投資 29.7億元，其中本年完成投資12.22億元，實現(xiàn)銷售收入30.43億元,上繳稅金 1.92億元,實現(xiàn)利潤4.54億元,安排就業(yè) 1.11萬人。

    全市居民消費價格總水平比上年上漲7.86%，商品零售價格上漲7.74%，工業(yè)品出廠價格上漲8.46%，漲幅比上年分別擴大了0.49、1.86、3.04個百分點。原材料、燃料、動力購進價格上漲3.15%，漲幅縮小了4.36個百分點。

    經(jīng)濟運行存在的主要問題有：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，產(chǎn)業(yè)升級難度較大，經(jīng)濟增長方式仍較粗放；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，基礎(chǔ)工作不夠扎實，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尚不寬松；財政收支、就業(yè)和社會保障、節(jié)能減排壓力大，物價漲幅明顯。

    二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟

    全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值31.44億元，比上年增長5.8%，其中農(nóng)、林、牧、漁及其服務(wù)業(yè)增加值分別增長6.2%、4.9%、5.1%、6.2%、5.6%。全市農(nóng)作物播種面積187.25千公頃，增加5.1%，其中糧食、油料、蔬菜、瓜果、棉花、苧麻、煙葉、藥材等作物種植面積分別增加5.1%、5.8%、4.7%、7.7%、20.8%、12.2%、6.1%、8.4%，甘蔗面積減少27.6%。

    全市大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，27個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜、水果、養(yǎng)殖、花卉苗木、休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工6大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新增水果基地4.5萬畝、蔬菜基地1.8萬畝、千頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)（場）8個、星級休閑農(nóng)莊4個。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到637家，其中規(guī)模企業(yè)61家，全年實現(xiàn)銷售收入23.71億元、利稅2.18億元，比上年分別增長6.7%、15.1%、16.3%和21.6%；農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地161萬畝，無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品共78個；農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織116個，成員4.87萬戶；農(nóng)機作業(yè)組織27個，農(nóng)機作業(yè)面積達46萬畝，其中機收面積41萬畝。

    全年建設(shè)水利工程8739處，新增和改善灌溉面積2.9萬畝，新增水電裝機9.4萬千瓦，解決5.72萬農(nóng)村人口不安全飲水問題；建成通鄉(xiāng)公路111.1公里、通村水泥路804.7公里、農(nóng)村公路客運站場10個；新建或改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院17所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個、行政村配電網(wǎng)50個、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點25個、沼氣池6041口，建設(shè)農(nóng)民體育健身工程村95個，落實“農(nóng)家書屋”165個，解決農(nóng)村廣播電視盲區(qū)人數(shù)8.86萬人，新增通電話自然村49個、互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)行政村50個。全年為103個省定貧困村組織投入扶貧資金3647多萬元，全市農(nóng)村貧困人口由上年末的12.79萬人下降到9.75萬人，其中絕對貧困人口2.13萬人。農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障等改革加快推進，35個新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作全面開展。

    三、工業(yè)

    全市實現(xiàn)工業(yè)增加值32.42億元，比上年增長13.3%。年末全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)104戶，比上年增加6戶，全年實現(xiàn)增加值25.32億元，增長15.8%，其中輕工業(yè)9.11億元、重工業(yè)16.2億元，分別增長14.2%和16.6%；實現(xiàn)銷售產(chǎn)值60.51億元，增長23.4%；產(chǎn)銷率為97.44%，下降2.48個百分點；實現(xiàn)利潤0.76億元、利稅2.44億元，分別增長44.5%和24.6%；虧損企業(yè)虧損額0.43億元，下降11.3%；規(guī)模工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)205.05%，上升17.13個百分點。十大行業(yè)規(guī)模工業(yè)增加值依次為：電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)4.81億元、有色金屬礦采選業(yè)3.06億元、農(nóng)副食品加工業(yè)2.91億元、非金屬礦物制品業(yè)2.58億元、煤炭采選業(yè)1.37億元、飲料制造業(yè)1.26億元、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)1.06億元、通用設(shè)備制造業(yè)0.84億元、非金屬礦采選業(yè)0.70億元、食品制造業(yè)0.70億元，分別增長3.8%、30.6%、5.1%、10.7%、26.4%、26.8%、15.4%、13.3%、44.7%、27.9%。

    全市建設(shè)工業(yè)項目25個，其中新開工4個、續(xù)建21個，全年完成工業(yè)項目投資16.62億元，比上年增長1.6%，其中工業(yè)技改投資7.48億元，下降21.4%，有12個項目竣工投產(chǎn)，達產(chǎn)后可新增產(chǎn)值14億元。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃通過審批并實施，園區(qū)管理辦法頒布執(zhí)行，職能部門分設(shè)機構(gòu)到位并運轉(zhuǎn)，共引進10戶企業(yè)入園，其中1戶投產(chǎn)；慈利縣工業(yè)園完成了工業(yè)大道、110千伏變電站、供水工程，基本完成標準廠房建設(shè)，項目簽約7個，投入建設(shè)3個；桑植工業(yè)園完成了總體規(guī)劃、A區(qū)主干道路面平整工程，有3戶企業(yè)達成入園意向。

    旅游商品產(chǎn)業(yè)集群新增規(guī)模企業(yè)4家，開發(fā)新產(chǎn)品30多個，金秋食品、九天山野菜被評為省名牌產(chǎn)品。成功舉辦了第七屆旅游商品博覽會暨第二屆湖南工藝美術(shù)博覽會，簽約資金17億元。

    四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)

    全市完成全社會固定資產(chǎn)投資73.98億元，比上年增長16.8%，其中非國有經(jīng)濟投資占57.1%。按城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)投資61.19億元，農(nóng)村投資11.27億元，分別增長19.2%和12.4%；跨區(qū)項目投資1.52億元，下降22.8%。按產(chǎn)業(yè)分，一、二產(chǎn)業(yè)分別完成投資0.8億元、17.54億元，分別下降31.6%和7.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資55.64億元，增長28.6%。交通、水利、能源、城市建設(shè)、旅游、工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)成為投資重點。全年新增固定資產(chǎn)42.14億元。

    全市重點工程完成投資22.46億元，為年計劃的97.3%，其中交通能源通信項目完成13.3億元、城市市政建設(shè)項目完成6.98億元、工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目完成0.39億元、社會事業(yè)建設(shè)項目完成1.79億元。張桑公路、荷花機場擴建一期、火車站廣場、迎賓南路、大庸中路、解放路、教場路、鳳灣大橋、觀音大橋、陳家溪大橋、紅壁巖電站、聯(lián)通公司網(wǎng)絡(luò)、市城區(qū)經(jīng)濟適用住房、城鄉(xiāng)電網(wǎng)年度建設(shè)工程、農(nóng)村公路年度建設(shè)工程、五倍子系列產(chǎn)品精深加工擴建等項目相繼建成或基本完工，張花高速公路、張沅公路、“四路”沿線“穿衣戴帽”、張羅公路段改造、市人防二期、五子坡體育公園等項目已開工建設(shè)，永定管道燃氣、陽龍公路、常張高速聯(lián)絡(luò)支線、長潭河水電站、永定城區(qū)防洪堤、 “十字街”、鳳凰酒店、張家界影視城等項目正在抓緊建設(shè)。

    全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資9.04億元，增長45.9%；商品房屋施工面積97.49萬平方米、竣工面積28.86萬平方米、銷售面積35.76萬平方米、空置面積3.78萬平方米、銷售額6.84億元，分別增長5.7%、13.6%、39.9%、2.37倍、37.3%。

    五、交通運輸和郵電通信業(yè)

    年末全市公路通車里程6558公里，其中高速公路87公里、1-4級公路2076公里，通航河道里程607公里，擁有民用車輛8.78萬輛、民用船舶843艘。全年實現(xiàn)公路客運量5057萬人、旅客周轉(zhuǎn)量199382萬人公里，比上年分別增長9%和26.5%；貨運量1955萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量142094萬噸公里，分別增長32.5%和9.5%。張家界火車站發(fā)送旅客133.05萬人、貨物14.47萬噸，分別下降1%和11.8%。荷花機場運輸起降1.03萬架次、吞吐旅客102萬人、貨郵1163噸，分別下降26.5%、32.8%、62.8%。

    全市實現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)總量12.91億元，比上年增長1.2%，其中郵政0.46億元、電信12.44億元，分別增長2.9%和1.2%。年末擁有移動電話用戶38.06萬戶、固定電話用戶32.86萬戶、互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶6.73萬戶，分別增長15.2%、8.2%、24.5%。全年函件82.19萬件, 報刊累計數(shù)1378萬份，分別下降18.6%和15.5%；郵政儲蓄平均余額11.81億元，增長14.2%。

    六、國內(nèi)外貿(mào)易和招商引資

    全市實現(xiàn)社會消費品零售總額58.9億元,比上年增長19.8%。按銷售地分，市、縣、縣以下零售額依次為27.5億元、14.4億元、17億元，分別增長19.8%、22.1%、17.8%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)12.74億元、零售業(yè)36.71億元，住宿和餐飲業(yè)9.28億元，分別增長25.2%、17.6%、19.7%。全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額885萬美元，其中出口885萬美元，比上年分別增長18.9%和23.9%，產(chǎn)品主要銷往歐盟、香港、日本、美國。

    全市簽訂利用外資合同10個，合同利用外資5600萬美元，比上年下降61.9%；實際利用外資2307萬美元,增長20.9%。全市簽訂引進內(nèi)資合同46個，合同利用省外境內(nèi)資金89.3億元，實際利用省外境內(nèi)資金22.18億元，分別增長27.3%和13%。

    七、旅游和城市建設(shè)

    全市各景點共接待國內(nèi)外游客1679.13萬人次，實現(xiàn)旅游收入83.49億元，其中門票收入8.62億元，比上年分別下降10.6%、8.5%和22.5%。境外游客接待量105.85萬人次，旅游外匯收入2億美元，分別下降15.9%和16.2%。春節(jié)黃金周景點游客接待量7.67萬人次，旅游總收入0.67億元，同比分別下降72.6%和44.9%；“十一”黃金周景點游客接待量65.8萬人次，旅游總收入3.4 億元，同比分別增長14.8%和14.84%，接待量創(chuàng)歷次黃金周新高。

    年末全市擁有國家等級旅游區(qū)（點）13個，其中5A級1個、4A級8個；星級賓館57家，床位1.32萬張；旅行社65家，其中國際社24家；持證導(dǎo)游員2104人，其中外語導(dǎo)游67人；旅游運輸公司14家，車輛1127輛。天門山國家森林公園創(chuàng)建國家5A級景區(qū)已通過省驗收，全市首家五星級酒店武陵源國際度假酒店正式掛牌，中國康輝國旅、湖南華天國旅落戶本市。

    成功承辦了湖南國際旅游節(jié)開幕式，舉辦了建市20周年慶典、首屆中國山歌節(jié)、第12屆國際森林保護節(jié)、“牽手張家界 奧運瀟湘行”、“觀北京奧運賞張家界風光”、新疆達瓦孜傳人高空走鋼絲等大型活動，參加了中博會、珠洽會、北方交易會、國際旅游交易會、廣州旅游交易會、寧波旅游投資洽談會、海南博鰲旅游論壇等推介宣傳促銷活動，邀請了日本旅行商駐北京機構(gòu)、香港旅行社、韓國觀光機構(gòu)及一批國內(nèi)大旅行社的考察團來本市踩線，加強與央視、湖南衛(wèi)視、香港《名人名牌》、《歐洲時報》等境內(nèi)外媒體合作，宣傳張家界旅游品牌。國內(nèi)的上海、浙江、湖北、四川、重慶、陜西、山西、東北市場，境外的日本、馬來西亞、美國、港澳臺市場發(fā)展勢頭良好。

    全市城市（縣城）總?cè)丝?2.21萬人，總面積182.76平方公里，其中建成區(qū)39.07平方公里；城市道路面積437萬平方米，人均10.22平方米；公共綠地面積266公頃，人均6.22平方米；建成區(qū)綠化覆蓋面積1300公頃、綠地面積1163公頃，綠化覆蓋率33.27%，綠地率29.77%；城市公園5個，面積78公頃；自來水生產(chǎn)能力23萬噸/日，用水普及率94.88%；儲氣能力2122.5噸，燃氣普及率68.71%；生活垃圾處理能力300噸/日，處理率67.5%，其中無害化處理率51.99%；污水處理能力6.2萬噸/日，處理率49.34%，其中集中處理率35.53%；公共汽車283輛，出租汽車1045輛，每萬人擁有公共交通車輛6.62標臺；公共廁所65座；全年市政公用設(shè)施建設(shè)完成投資7.51億元。

    八、財政、金融和保險業(yè)

    全市實現(xiàn)財政總收入（不含基金）13.3億元,比上年增長19.6%，其中一般預(yù)算收入9.52億元、上劃中央“兩稅”2.09億元、上劃所得稅1.68億元，分別增長21%、24.3%、7.3%。政府性基金收入1.23億元，增長37.9%。一般預(yù)算收入中，稅收收入5.99億元，非稅收入3.54億元，分別增長22.9%和18%。全市一般預(yù)算支出35.67億元，增長36.8%，其中一般公共服務(wù)、教育、科技、環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)等支出快速增長。 

    年末全市金融機構(gòu)各項存款余額149.09億元,比上年末增長15.3%，其中企業(yè)存款26.76億元、儲蓄存款99.24億元,分別增長13.5%和17.5%。金融機構(gòu)各項貸款余額112.08億元，增長23.5%，其中短期貸款39.92億元、中長期貸款72.09億元，分別增長13.3%和30.2%。貸款重點投向交通、能源、城市、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融機構(gòu)全年現(xiàn)金收入447.32億元，支出443.87億元，分別增長1.6%和1.8%。

    全市保險機構(gòu)保險業(yè)務(wù)收入4.74億元，比上年增長40.6%，其中財產(chǎn)保險1.49億元、人身保險3.26億元，分別增長26.5%和48.2%。保險業(yè)務(wù)支出1.31億元，增長15.5%，其中財產(chǎn)保險0.74億元、人身保險0.57億元，分別增長23.5%和6.6%。

    九、科技和教育

    全市擁有高新技術(shù)企業(yè)22家，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值10.19億元、增加值3.37億元，比上年分別增長36.7%和41.9%。全市爭取國家科技項目3項、省級科技項目34項，共獲得561萬元資金支持；安排市級科技項目30項，安排經(jīng)費200萬元，引導(dǎo)企業(yè)和社會科技投入3800多萬元。全年簽訂技術(shù)合同2項，合同成交額640萬元，新批技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)2家；組織成果鑒定驗收8項，五倍子系列深加工、高性能有機改性超細微碳酸鈣等項目取得重大進展；申請專利129件，授權(quán)43件。

    全市2所普通高校(含吉首大學張家界校區(qū))有教職工864人、在校生14846人；1所成人高校有教職工80人、在校生1603人；104所普通中學有教職工6101人、在校生74162人；16所中等職業(yè)學校有教職工758人、在校生11210人；246所小學有教職工6104人、在校生101334人；1所特殊教育學校有教職工29人、在校生464人；125所幼兒園有教職工1061人、在校生32258人。全市小學、初中適齡兒童入學率分別為99.9%、98.4%，輟學率分別為0.1%、1.6%；高中階段教育毛入學率73.7%，學前三年教育普及率75.3%，適齡殘疾少兒入學率為85.4%；小學、初中、高中教師學歷合格率分別為99.5%、97.4%、95.1%。全年新（擴）建農(nóng)村校舍7221平方米，金慈小學整體搬遷、崇實小學南莊坪校區(qū)、武陵源中職實訓(xùn)大樓等項目建設(shè)順利推進。全年落實資金7078萬元，為15.11萬名義務(wù)教育階段學生免除雜費，并免費提供教科書，覆蓋率達100%；為2.47萬名義務(wù)教育階段貧困寄宿生落實生活補助1682萬元，發(fā)放中職學生助學金1186萬元；籌集普通高中助學金500萬元，救助貧困生4000余人。全市向各類普通高校輸送新生6736人，錄取率67.8%；成人高考錄取新生706人，錄取率43.2%；131人通過高等教育自學考試獲得大專以上畢業(yè)證書；34人考上碩士研究生；2530人獲得英語1-3級合格證書，2528人獲得英語二級口試合格證書。

    十、文化、體育和衛(wèi)生

    全年開展農(nóng)村電影公益放映18676場，啟動了城區(qū)數(shù)字電影放映。成功舉辦了“森保節(jié)”開幕式、首屆中國張家界山歌節(jié)、湖南國際旅游節(jié)暨建市20周年慶典、桑植民歌節(jié)等大型文藝演出活動。桑植花燈在全國首屆農(nóng)民文藝匯演中榮獲三等獎，桑植縣被中國文聯(lián)民間藝術(shù)家協(xié)會授予了“中國民歌之鄉(xiāng)”。鴿子花大劇院竣工，張家界文化影視城主體工程完工，魅力湘西國際文化廣場已開工建設(shè)，寶峰湖景區(qū)推出了《梯瑪神歌》大型實景演出。武陵源區(qū)文體局獲得文化部頒發(fā)的“全國文化產(chǎn)業(yè)先進集體”稱號，魅力湘西旅游公司被列入第三批“全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

    全市廣播、電視覆蓋率分別為55.77%、95.03%，比上年分別提高1.78和0.69個百分點，有線電視用戶達15.99萬戶，增長4.2%，其中數(shù)字電視用戶3.22萬戶。市廣播電視中心竣工投入使用；有線電視網(wǎng)新聯(lián)通11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通率為53%，市城區(qū)開通了數(shù)字電視；完成了1109個20戶以上自然村“村村通”的建設(shè)任務(wù)。全年廣播電視稿件在中央臺上稿52條，在省臺上稿431條?！稄埣医缛請蟆纺臧l(fā)行量2萬份，全年出版360期。

    市體育公園已開工建設(shè)，中國棋院張家界分院項目完成了征地拆遷，賀龍體育中心項目完成了前期準備工作。成立了市體育總會、市戶外體育俱樂部，成功舉辦了“湖南省奧運瀟湘行·白沙·趣味樂拼拼”活動的預(yù)賽、“梅尼杯”非公有制經(jīng)濟人士環(huán)城長跑賽，“迎奧運·賀市慶”市直單位職工乒乓球賽。在全省青少年單項比賽中，我市取得了13金10銀15銅的成績,由本市輸送的熊瑤在全國青少年柔道比賽中獲得銀牌。全年銷售體育彩票1621萬元。

    全市擁有衛(wèi)生機構(gòu)340個，其中醫(yī)院15個、衛(wèi)生院97個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個；醫(yī)療床位5497張，衛(wèi)生技術(shù)人員5676人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2446人、注冊護士1657人。7個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已全部建成。全市兒童預(yù)防接種一類疫苗實現(xiàn)全免費，“五苗”接種建卡率98%，建證率99%。全年孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率73.25%，住院分娩率98.19%，孕產(chǎn)婦死亡率33.79/10萬，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率27.47%，新生兒疾病篩查率37.1%，5歲以下兒童死亡率15.2‰。

    十一、人民生活、就業(yè)和社會保障

    全市城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入突破萬元，達10561元，比上年增長11.4%，其中工薪收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入保持增長；人均消費性支出7946元，增長11.5%，其中食品、衣著、醫(yī)療保健、文教娛樂、居住和雜項消費有所增長，家庭設(shè)備用品、交通通信消費有所下降，恩格爾系數(shù)由上年的36.26%上升為39.12%；人均住房建筑面積46.11平方米，增長7.3%。

    全市農(nóng)村居民全年人均可支配收入2843元,增長12.9%；人均純收入2944元，增長12.9%，其中工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入分別增長18.8%、6.3%、154.4%和30.6%；人均生活消費支出2825元,增長15.6%，其中食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品、文教娛樂和雜項消費分別增長18.3%、5.7%、19.2%、12.2%、45.8%和20.5%，交通通信、醫(yī)療保健消費分別下降11.4%和0.7%，恩格爾系數(shù)由上年的51.95%上升為53.17%；人均住房面積35.27平方米，下降2%。

    全市為民辦實事省定28個考核項目和市定6個考核項目全面完成目標任務(wù)，其中18個省定考核項目和6個市定考核項目超額完成任務(wù)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)0.83萬人，其中下崗職工再就業(yè)0.41萬人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)74人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為2%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)累計33.22萬人，全年實現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)總收入20.6億元。年末全市從業(yè)人數(shù)為89.58萬人，比上年增加1.86萬人，其中第一產(chǎn)業(yè)55.27萬人，第二產(chǎn)業(yè)9.86萬人，第三產(chǎn)業(yè)24.45萬人。職工最低月工資標準由500元提高為610元。全市“五大保險”年末參保人數(shù)為45.5萬人，比上年增長15.1%，其中基本養(yǎng)老保險8.77萬人、基本醫(yī)療保險11.17萬人、失業(yè)保險8.53萬人、工傷保險8.19萬人、生育保險8.83萬人，分別增長4.9%、10.4%、3.7%、32.6%、29.3%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全面啟動，年末參保人數(shù)10.87萬人，征繳保險費376萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民114.95萬人，增長6.4%，參合率87.73%。城鎮(zhèn)最低生活保障補助標準155-165元/月，農(nóng)村60元/月，全年共發(fā)放7853萬元，11.03萬人得到救濟。全年發(fā)放城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助資金225萬元，948名困難對象得到救助；發(fā)行福利彩票2170萬元，籌集社會福利資金217萬元，接收社會捐贈1512萬元，募集抗震救災(zāi)捐款1497萬元，發(fā)放救災(zāi)款3008萬元；新建（籌集）廉租房面積12.4萬平方米，新建農(nóng)村安居房600戶，建成了市社會福利中心，年末全市收養(yǎng)性社會福利事業(yè)單位42個，床位2654張，收養(yǎng)2544人。

    十二、人口、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

    年末全市總戶數(shù)55.29萬戶，總?cè)丝?63.95萬人，比上年增長0.96%，其中女性人口占48.51%，少數(shù)民族人口占72.45%，城鎮(zhèn)人口占37.1%；常住人口149.65萬人，增長0.71%。全年人口出生率16.4‰，死亡率6.8‰，自然增長率9.6‰，計劃生育率89.96%，多孩率0.98%。全年發(fā)放農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金和獨生子女死亡傷殘扶助金335萬元，共有5125名獎勵扶助對象受益。

    全年土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地181.6公頃，建設(shè)占用耕地170.4公頃，災(zāi)毀耕地10.1公頃，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地0.2公頃。年末實有耕地面積104.26千公頃，其中水田67.74千公頃。

    市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為91%，武陵源景區(qū)全年達優(yōu)。全市飲用水源水質(zhì)達標率為99.3%，地表水質(zhì)以二類為主，全部達到三級以上。城市區(qū)域環(huán)境平均等效聲級為54.8分貝，城市道路交通噪聲路長加權(quán)平均值71.2分貝。輻射環(huán)境處于安全水平。全市擁有自然保護區(qū)7個，其中國家級1個、省級3個，總面積726.4平方公里。全年治理水土流失面積20.6平方公里，造林1597公頃，森林覆蓋率由上年的67.16%上升到68.67%。

    全年各類自然災(zāi)害造成163.79萬人受災(zāi)，6人死亡，損壞房屋16850間，其中倒塌2662間；農(nóng)作物受災(zāi)面積20千公頃，其中絕收0.37千公頃；直接經(jīng)濟損失18.82億元，其中農(nóng)業(yè)損失1.5億元。

    全市發(fā)生各類傷亡事故453起，死亡106人，重傷471人，比上年分別下降13.1%、13.1%、18%；直接經(jīng)濟損失761萬元，上升0.7%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.58人，下降28.5%；每十萬工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)6.12人，下降3.6%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)5.99人，下降21.4%；道路交通萬車死亡人數(shù)9.22人，上升1.3%。
 
    注：
    
    1.本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
    
    2.生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
    
    3.常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶口待定的人口。計算公式為：常住人口=戶籍人口—戶口在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口待定人口。本公報所使用的2008年常住人口數(shù)為本年度人口抽樣調(diào)查推斷數(shù)據(jù)。2008