昆明市機動車洗車場管理辦法

第一章 總 則

第一條　為了加強本市機動車洗車場管理，保護合法經(jīng)營，規(guī)范車輛清洗經(jīng)營性活動，根據(jù)《云南省道路運輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機動車洗車場的經(jīng)營、管理、監(jiān)督和服務(wù)等活動。

第三條　本辦法所稱機動車洗車場，是指具備固定經(jīng)營場所，配有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的車身清潔美容、洗車用水循環(huán)過濾、排水、污水處理等設(shè)施設(shè)備，以機動車有償清洗為主營業(yè)務(wù)的機動車清洗服務(wù)場所。

第四條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對機動車洗車場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，培育和扶持機動車洗車行業(yè)的發(fā)展。

第五條　市交通運輸行政管理部門是經(jīng)營性機動車洗車行業(yè)的主管部門,其所屬的道路運輸管理機構(gòu)具體負責(zé)機動車洗車場的日常監(jiān)督管理和服務(wù)工作。

發(fā)改、規(guī)劃、工商、環(huán)保、滇管、水務(wù)、城管、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，共同做好對機動車洗車場的監(jiān)督管理工作。

第六條　機動車洗車場的開辦和經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用水、節(jié)能環(huán)保的原則。

第七條　機動車洗車服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在市道路運輸管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加強行業(yè)自律，制定清洗服務(wù)規(guī)范，協(xié)助做好機動車洗車場的相關(guān)管理工作。

第八條　鼓勵機動車洗車場經(jīng)營者投資建設(shè)科技創(chuàng)新型、環(huán)保型洗車系統(tǒng)。

第二章 規(guī)劃和開辦條件

第九條　市交通運輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、環(huán)保、滇管、水務(wù)等行政管理部門依據(jù)城市總體規(guī)劃和綜合交通發(fā)展規(guī)劃，以及城鄉(xiāng)建設(shè)的需要，編制本市機動車洗車場專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

第十條　工商、環(huán)保、滇管等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和本市機動車洗車場專項規(guī)劃開展機動車洗車場的審批工作。禁止在下列區(qū)域開辦機動車洗車場：

（一）居民住宅樓內(nèi)；

（二）城市快速路、主干道兩側(cè)紅線控制區(qū)域范圍內(nèi)；

（三）風(fēng)景名勝和文物保護核心區(qū)、水資源保護區(qū)內(nèi)；

（四）非經(jīng)專門設(shè)計、改造用于機動車清洗服務(wù)經(jīng)營的臨街商鋪；

（五）其他禁止開辦機動車洗車場的區(qū)域。

第十一條　開辦機動車洗車場應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有符合本辦法規(guī)定的場地、設(shè)施設(shè)備；

（二）有完善的內(nèi)部管理制度、作業(yè)章程和操作規(guī)范；

（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的技師和清洗服務(wù)從業(yè)人員；

（四）符合環(huán)保、排水、節(jié)水、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)要求。

第十二條　機動車洗車場應(yīng)當(dāng)劃分洗車區(qū)、擦車區(qū)與等候區(qū)。其中，洗車區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在室內(nèi)或者封閉場地內(nèi)，采用防滲漏硬化地面，并設(shè)置截水溝。

機動車洗車場應(yīng)當(dāng)使用再生水或者安裝使用循環(huán)水設(shè)施、節(jié)水型清洗設(shè)備，安裝滿足環(huán)保要求的污染治理設(shè)施并配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清洗、沉淀、回收等設(shè)施設(shè)備。

第三章 備案和登記管理

第十三條　本市機動車洗車場實行備案管理。

從事機動車清洗服務(wù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市道路運輸管理機構(gòu)備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）機動車洗車場備案登記表；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照及環(huán)保、滇管、排水、節(jié)水等部門的審查意見或者批準(zhǔn)文件；

（三）場地使用（包括租用）證明材料；

（四）洗車污泥清運、處置措施；

（五）機械設(shè)備表；

（六）從業(yè)人員名單；

（七）安全生產(chǎn)責(zé)任書、企業(yè)內(nèi)部管理制度、作業(yè)章程和操作規(guī)范。

第十四條　市道路運輸管理機構(gòu)收到備案材料時，應(yīng)當(dāng)審查備案材料是否齊全。

備案材料齊全且符合法定形式的，市道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個工作日內(nèi)進行審查，對符合規(guī)定的，予以備案并發(fā)放《云南省道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營備案證》；對不符合條件的，出具書面意見，并告知相關(guān)部門。

第十五條　禁止轉(zhuǎn)讓、出租、出借《云南省道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營備案證》。

第十六條　備案事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向市道路運輸管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第十七條　經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營60日前告知消費者，并在經(jīng)營場所顯著位置張貼告知書，向市道路運輸管理機構(gòu)辦理終止經(jīng)營手續(xù)，交回《云南省道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營備案證》。

第四章 經(jīng)營管理

第十八條　機動車洗車場經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，誠實守信經(jīng)營；

（二）不得占用道路、綠化帶或者其他公共場地，不得占道擺放移動式燈箱等廣告宣傳物品，洗車污水不得流到洗車場外的區(qū)域；

（三）使用符合環(huán)保要求的洗滌劑等產(chǎn)品，確保循環(huán)水設(shè)施、污染治理設(shè)施、節(jié)水型清洗設(shè)備正常運行使用；

（四）應(yīng)標(biāo)明機動車洗車場名稱并設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)識，懸掛《云南省道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營備案證》；

（五）應(yīng)當(dāng)做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，操作規(guī)范有序，保持環(huán)境衛(wèi)生；

（六）對進出車輛的外觀進行查驗和登記；

（七）履行車輛保管義務(wù)，發(fā)放清洗憑證；

（八）洗車場排入城市排水設(shè)施的洗車廢水須達到國家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；

（九）定期清疏、維護污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，確保排水通暢和水質(zhì)達標(biāo)。

第十九條　機動車洗車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)辦理洗車用水手續(xù)。禁止從公共綠地和消火栓等公共設(shè)施的供水管道取水或者非法使用河流及地下水資源進行機動車清洗服務(wù)。

第二十條　機動車洗車場實行定額與計劃用水和差別水價制度，具體用水標(biāo)準(zhǔn)和水價由市水務(wù)行政管理部門會同市價格行政管理部門制定。

第五章 服務(wù)與監(jiān)督

第二十一條　機動車清洗服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價，由機動車洗車場經(jīng)營者自主定價。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定，在醒目位置懸掛收費公示牌，公示服務(wù)收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

第二十二條　市道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機動車洗車場經(jīng)營者年度服務(wù)質(zhì)量信譽考核機制，并定期向社會公示考核結(jié)果。

機動車洗車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)參加年度服務(wù)質(zhì)量信譽考核。

第二十三條　市道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對機動車洗車場經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。

機動車洗車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料或者情況。

第二十四條　市道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報投訴電話，接受社會監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條　違反本辦法規(guī)定，機動車洗車場經(jīng)營者有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上3000元以下的罰款：

（一）未按照本辦法的規(guī)定備案的；

（二）洗車區(qū)未設(shè)置在室內(nèi)或者封閉場地內(nèi)、未采用防滲漏硬化地面、未設(shè)置截水溝的；

（三）在終止經(jīng)營前未按照規(guī)定提示、告知消費者，未交回機動車洗車場經(jīng)營備案證的；

（四）非法倒賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借機動車洗車場經(jīng)營備案證的。

第二十六條　違反本辦法規(guī)定，機動車洗車場經(jīng)營者有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上2000元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定標(biāo)示機動車洗車場名稱、設(shè)置機動車洗車場導(dǎo)向標(biāo)志或者懸掛經(jīng)營備案證的；

（二）未在顯著位置公示服務(wù)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）未按規(guī)定參加年度服務(wù)質(zhì)量信譽考核的。

第二十七條　違反本辦法規(guī)定，機動車洗車場經(jīng)營者有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以200元以上1000元以下的罰款：

（一）未按照本辦法的規(guī)定對進出車輛的外觀進行查驗登記、發(fā)放清洗憑證的；

（二）洗車污水流到機動車洗車場外的區(qū)域的；

（三）使用不符合環(huán)保要求的洗滌劑產(chǎn)品清洗車輛的。

第二十八條　機動車洗車場經(jīng)營者違反本辦法其他規(guī)定的，分別由工商、環(huán)保、滇管、水務(wù)、城管、公安等行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十九條　相關(guān)行政管理部門及其工作人員在機動車洗車場管理工作中有下列情形之一的，對責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處或者不向有管轄權(quán)的行政管理部門通報的；

（三）不履行管理職責(zé)的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。

第六章 附 則

第三十條　本辦法自2014年3月1日起施行。