國家環(huán)境保護總局 國家檔案局關于印發(fā)《污染源普查檔案管理辦法》的通知 污染源普查檔案管理辦法（2008年24號）

國家環(huán)境保護總局　國家檔案局
關于印發(fā)《污染源普查檔案管理辦法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 環(huán)發(fā)〔2007〕187號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局（廳）、檔案局，全軍環(huán)辦、總參辦公廳保密檔案局：
　　為做好第一次全國污染源普查檔案管理工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》以及《全國污染源普查條例》的有關規(guī)定，國家環(huán)境保護總局與國家檔案局聯(lián)合制定了《污染源普查檔案管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

環(huán)?？偩帧　　　　　　　　　　　?br> 檔 案 局　　　　　　　　　　　　
二○○七年十二月十二日　　　

污染源普查檔案管理辦法

　　第一條　為了加強對污染源普查檔案的管理，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《全國污染源普查條例》，結合污染源普查檔案工作的特點，制定本辦法。
　　第二條　污染源普查檔案是指經(jīng)國務院批準、由國務院環(huán)境保護行政主管部門組織實施的全國污染源普查工作過程中形成的、具有保存價值的文件材料，包括各種文字、圖表、聲像、電子及實物等形式和載體的歷史記錄。
　　第三條　各級污染源普查機構和有關單位、個人都有保護污染源普查檔案的義務。凡規(guī)定應當歸檔的文件材料，必須按照規(guī)定集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。
　　第四條　污染源普查機構應將檔案工作納入污染源普查工作規(guī)劃，建立污染源普查檔案工作領導責任制和相關人員崗位責任制，與污染源普查工作實行同步部署、同步管理、同步驗收。
　　第五條　各級污染源普查機構自普查工作開始，應建立文件材料歸檔制度，指定專人負責污染源普查檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作，并進行必要的培訓。
　　第六條　污染源普查檔案的管理，由國務院環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一領導，實行分級管理，國家檔案行政管理部門負責監(jiān)督、指導。各級環(huán)境保護行政主管部門和污染源普查機構的污染源普查檔案業(yè)務工作，接受上級環(huán)境保護行政主管部門和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。
　　各級檔案行政管理部門要加強對同級環(huán)境保護行政主管部門污染源普查檔案工作的監(jiān)督、指導。
　　第七條　污染源普查文件材料歸檔范圍：
　　（一）文件類
　　1.各級黨政機關有關污染源普查工作的通知、意見及批復；各級黨政領導同志的重要講話、批示。
　　2.各級污染源普查機構的請示、報告、通知等；污染源普查工作會議、宣傳、檢查、驗收、總結、表彰等形成的文件材料。
　　3.污染源普查辦法、意見、工作方案、工作細則、技術規(guī)定等。
　　4.各級普查機構設置、人事任免、工作人員名冊。
　　5.污染源普查培訓文件材料。
　　6.污染源普查公報。
　?。ǘ?表冊、資料類
　　1.污染源普查原始登記表和匯總表的樣表及填表說明；污染源普查使用的計算機應用程序軟件及說明等。
　　2.污染源普查原始登記表、匯總表以及相應的電子數(shù)據(jù)。
　　3.污染源普查監(jiān)測數(shù)據(jù)表冊，記錄污染源普查數(shù)據(jù)的文件材料。
　　4.污染源普查分析報告及資料匯編。
　　（三）音像、實物類
　　1.污染源普查宣傳材料、宣傳畫等；
　　2.污染源普查工作照片、錄音錄像資料，印章、證書、標志、獎牌等。
　?。ㄋ模┪廴驹雌詹楣ぷ鞯钠渌匾嚓P材料。
　　第八條　污染源普查文件材料歸檔要求：
　?。ㄒ唬w檔的文件材料應為原件，如歸檔復制件必須有相應的說明；
　?。ǘw檔的文件材料應做到字跡工整、數(shù)據(jù)準確、圖樣清晰，簽字蓋章、日期等標識完整齊備；
　?。ㄈw檔文件材料的書寫和裝訂材料應符合檔案保護的要求；
　　（四）歸檔的電子文件數(shù)據(jù)應與相應紙質(zhì)文件數(shù)據(jù)保持一致，電子文件應物理歸檔，一式3套；
　　（五）歸檔的照片、音像、實物要有相應的文字說明。
　　第九條　污染源普查檔案的整理應符合檔案工作的相關標準和要求。污染源普查原始登記表按污染源的種類和行政區(qū)域進行分類，按1個普查登記對象為1件進行整理編目。污染源普查檔案分類整理后，應編制檔案檢索目錄或建立檔案信息檢索系統(tǒng)。
　　第十條　污染源普查檔案的保管期限定為永久、定期兩種，定期分為10年、30年。具體的保管期限劃分應參照《污染源普查檔案保管期限表》（見附）。
　　第十一條　污染源普查機構應根據(jù)工作需要，配備檔案專柜及相應的設施設備，做好防火、防盜、防潮、防污染、防蟲害等工作，確保污染源普查檔案的安全。
　　第十二條　地（市）、縣級污染源普查機構應在污染源普查工作完成后4個月內(nèi)，國家和省級污染源普查機構應在污染源普查工作完成后1年內(nèi)，將污染源普查檔案向同級環(huán)境保護行政主管部門移交，移交時雙方應進行檢查驗收并辦理移交手續(xù)。
　　各級環(huán)境保護行政主管部門應按有關規(guī)定，將到期的污染源普查檔案向同級國家綜合檔案館移交。
　　第十三條　各級人民政府的污染源普查領導機構安排的污染源普查檔案管理經(jīng)費應專款專用，保證污染源普查檔案的整理、保管以及購置必要檔案設備、用品等所需的支出。
　　第十四條　污染源普查檔案管理的機構和個人必須按照《中華人民共和國保密法》的規(guī)定，加強對污染源普查檔案的保密管理。凡涉及國家秘密或商業(yè)秘密的普查資料，必須保密。
　　第十五條　凡違反本辦法造成污染源普查檔案丟失、損毀，或不按規(guī)定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者，或泄露污染源普查檔案秘密者，按照有關法律法規(guī)移交相關部門予以查處。
　　第十六條　本辦法由國家環(huán)境保護總局、國家檔案局負責解釋。
　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起實施。
　　附：污染源普查檔案保管期限表

附：

污染源普查檔案保管期限表

　　表中未列入的相關文件材料，參照《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》（國家檔案局第8號令）規(guī)定執(zhí)行，污染源普查機構的財務會計文件材料依照《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。