2006年是“十一五”開局之年，也是我市全面實施“13458”科學發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中、六中全會和省第九次黨代會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，扎實推進各項工作，經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十一五”時期的良好開局。

一、綜合

國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展。據(jù)初步測算（在地原則），全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到748600萬元，按可比價計算，比上年增長17.2%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到15443元，按2006年平均匯率計算達到1980美元。

國民經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)的比重進一步提高。地區(qū)生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)增加值45882萬元，同比增長10.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值476962萬元，同比增長21.4%，增速比上年提高了2.2個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值225756萬元，同比增長10.2%。第一、二產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長，第三產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步增長。一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為6.1：63.7：30.2，第一、三產(chǎn)業(yè)比重下降，第二產(chǎn)業(yè)比重提高了5.4個百分點。

經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題：經(jīng)濟增長方式還比較粗放；農(nóng)民增收渠道不寬；煤礦安全生產(chǎn)仍存在隱患；能耗過高和環(huán)境污染問題仍較突出；社會就業(yè)和保障的壓力仍較大。

二、農(nóng)村經(jīng)濟

新農(nóng)村建設(shè)開局良好。全市上下認真貫徹中央一號文件精神，緊緊圍繞農(nóng)民增收，大力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展，農(nóng)民收入保持較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進。全年農(nóng)村經(jīng)濟總收入634627萬元，比上年增長25.1%，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值88447萬元。同比增長9.5%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，種植業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值35155萬元，占40%；畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值50315萬元，占56.89%,比重與去年基本持平。

糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史最好水平。全年糧食總產(chǎn)量達到217440噸，比上年增長7.4%。其中夏糧32937噸，比上年增長81.8%。糧食播種面積基本平穩(wěn)，夏糧種植面積繼續(xù)下降。油料種植面積4974畝，總產(chǎn)量544噸，分別比去年下降2.2%和2.3%。蔬菜種植面積14232畝，總產(chǎn)量37886噸。分別比去年增長6.8%和10.9%。大棚蔬菜仍保持大幅增長，全年種植面積4786畝，總產(chǎn)量16468噸，分別比去年增長116%和86.1%。

水果獲得豐收，果園面積持續(xù)下降。水果總產(chǎn)量24630噸。比上年增長7%。其中蘋果17189噸，比去年增長82.7%。

林業(yè)發(fā)展取得顯著成效。全年完成造林面積2130公頃，通道綠化273公里，鋪開生態(tài)園林村建設(shè)20個，植樹32萬株，“以煤換綠”生態(tài)補償綠化示范基地2000多畝。

畜牧業(yè)保持高速增長。雨潤集團200萬頭生豬屠宰項目落戶高平，給我市的生豬產(chǎn)業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。生豬年末存欄344860頭，增長15.1%。其中能繁母豬38167頭，增長23.7%。羊年末存欄32822頭，下降7%。家禽年末存欄594628只，下降14.6%。肉類總產(chǎn)量達到46801噸，增長18.9%，牛奶產(chǎn)量956噸，下降44.7%，禽蛋產(chǎn)量6885噸，下降11.4%。

農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。全市農(nóng)村新增網(wǎng)通電話用戶8404戶，新增有線電視用戶3433戶，新增網(wǎng)通寬帶用戶1500戶。140個村對主要街道進行了硬化，36個村對村級公路進行了改造，18個村啟動了舊村改造工程。完成大中型沼氣工程10處3000立方米，秸稈氣化工程4處3400立方米，建設(shè)8-10立方米戶用沼氣200戶，全市共有2000余戶農(nóng)民用上了清潔能源。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持高速增長。全年實現(xiàn)營業(yè)收入683780萬元，比上年增長28.28%；營業(yè)收入達到5000萬元以上的企業(yè)個數(shù)達到16個，比上年多3個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)增加值275815萬元，比上年增長31.03%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為36.8%，比上年減少2.7個百分點。利潤總額84727萬元，比上年增長32.96%；年末固定資產(chǎn)凈值達到141537萬元，增長27.45%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年末從業(yè)人數(shù)比上年新增2257人，達到72609人。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)較快增長，產(chǎn)銷銜接良好。全年完成工業(yè)增加值440703萬元，比上年增長22％。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值358526萬元(按屬地統(tǒng)計口徑)，增長30.8％；產(chǎn)品銷售率96.52％，比上年同期提高1.82個百分點。

主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長。規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量比上年增長13.9％，焦炭增長6％，氮肥增長296.3%，精甲醇增長382.5%，軟飲料增長34.5%。(見表2)

規(guī)模以上工業(yè)銷售收入快速增長。全年實現(xiàn)銷售收入601222.5萬元，比上年增長42.11％。其中，國有控股企業(yè)327029.6萬元，比上年增長66.02%，集體企業(yè)49615.6萬元，比上年增長14.93%。煤炭、焦炭、化工、飲料和金屬制品行業(yè)分別實現(xiàn)銷售收入319894.4萬元、26701.7萬元、185222.9萬元、30550.9萬元、33639.7萬元，分別增長11％、76.27％、200.83％、19.05%和24.07％。

工業(yè)經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史新高。2006年，按照國家統(tǒng)一的加權(quán)平均法計算，我市工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為224.19，比上年提高16.08個百分點，納入工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)的七項指標中有六項高于全國平均標準值。2006年，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額118897.2萬元，同比增長35.4%。其中，實現(xiàn)利潤81433.9萬元，同比增長42.85%，國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利稅總額56486.3萬元，占總量的47.51%，同比增長33.89%。2006年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)5個，虧損面與同期持平，虧損額261.7萬元，同比下降58.45%。

建筑業(yè)實現(xiàn)增加值36259萬元，比上年增長5.9％。具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值71255萬元，增長0.2％；實現(xiàn)利潤總額2028萬元，全行業(yè)扭虧并實現(xiàn)較大盈利。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資大幅回落。全市固定資產(chǎn)投資完成161408萬元，比上年降低32.7％。其中，城鎮(zhèn)投資82705萬元，下降58.5％；農(nóng)村投資78703萬元，增長121.4％。在城鎮(zhèn)投資中，國有及國有控股投資20918萬戶元，降低86.1％。

投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，呈現(xiàn)“一產(chǎn)穩(wěn)長、二產(chǎn)趨落、三產(chǎn)強升”的態(tài)勢。第一產(chǎn)業(yè)投資8700萬元，比上年增長45％；第二產(chǎn)業(yè)投資103646萬元，降低50％；第三產(chǎn)業(yè)投資49062萬元，增長84.5％。城鎮(zhèn)投資分行業(yè)看，煤炭、煉焦、電力等能源工業(yè)投資49676萬元，增長133.7％；冶金工業(yè)投資2888萬元，增長381.3％；交通運輸業(yè)投資11039萬元，增長100.7％；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資22548萬元，增長839.5％；化學原料制造業(yè)投資47494萬元，降低70.6％。

房地產(chǎn)開發(fā)投資完成5683萬元，比上年增長7.9％。商品房竣工面積61496平方米，增長213.6％，商品房銷售額12225萬元。其中，現(xiàn)房銷售額占96.8％，期房占3.2％。

城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資建成投產(chǎn)項目12個，項目建成投產(chǎn)率為52.2％；新增固定資產(chǎn)67243萬元，固定資產(chǎn)交付使用率為81.3％。

五、交通運輸與郵電

公路建設(shè)取得新成果。投資9500萬元，全長3.98公里，主線寬59.5米的長晉高速公路連接線工程竣工。全市通油行政村達到100%，同時100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、99%的行政村通了客運班車。

全年完成客運量281萬人，客運周轉(zhuǎn)量10460萬人公里，貨運量2503萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量57819萬噸公里。

年末全市公路線路里程1093公里，其中干線公路147公里，市公路176公里，鄉(xiāng)村公路770公里。公路密度115公里/百平方公里。

郵政、移動通信業(yè)穩(wěn)步增長。郵政部門全年完成業(yè)務(wù)收入1636萬元，增長19.8%。電信業(yè)完成業(yè)務(wù)收入4969萬元，略低于上年。移動通信業(yè)務(wù)收入8660萬元，增長8.3%。固定電話用戶92175戶，移動電話用戶73284戶，全市電話機擁有量16.5萬部。百人擁有電話機34部。

六、貿(mào)易

消費市場繁榮活躍。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額108754萬元，比上年增長18.02％。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額80509萬元，增長16.03％；住宿和餐飲業(yè)零售額14919萬元，增長24.63%；其他行業(yè)零售額13326萬元，增長23.44％。分經(jīng)濟類型看，國有經(jīng)濟零售額13092萬元，比上年增長11.54%；集體經(jīng)濟零售額21056萬元，比上年增長9.83%。

限額以上貿(mào)易企業(yè)12個，實現(xiàn)零售額16779萬元，比上年增長13.73%，增幅比限額以下貿(mào)易企業(yè)低2.9個百分點。年末限額以上住宿和餐飲企業(yè)4個，全年營業(yè)收入2859萬元，較上年有所下降。

積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，加快商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。投入工程建設(shè)資金502萬元，建成生活日用品和農(nóng)資配送中心各1個，新建電子商務(wù)中心和電子平臺各1個，鄉(xiāng)級農(nóng)家店9個，村級農(nóng)家店103個，年配送能力達到4200萬元。

市場物價基本保持穩(wěn)定。

七、財政與金融

財政收入繼續(xù)保持大幅增長，財政支出規(guī)模迅速擴大，財政資金使用效益明顯提高，財政職能在社會公共管理事務(wù)中的作用得到進一步增強。全年財政總收入決算達到174038萬元，一般預(yù)算收入實現(xiàn)96912萬元。剔除煤炭資源價款60150萬元，可比口徑財政總收入達到113888萬元，比上年增長32.14%，增收2.77億元；一般預(yù)算收入36762萬元，比上年增長27.77%。一般預(yù)算實際支出59788萬元，增長29.5%。支出中，個人部分為27018萬元，比上年增長23.81%。

金融機構(gòu)門類齊全。年末全市共有各類金融機構(gòu)及分支102個。其中：銀行類金融機構(gòu)96個，分別是國家政策性銀行（農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）1個、工商銀行及分支3個、農(nóng)業(yè)銀行及分支10個，中國銀行及分支4個，建設(shè)銀行及分支4個，晉城市商業(yè)銀行高平支行1個，農(nóng)村信用社及分支45個，郵政儲蓄11個；證券類金融機構(gòu)1個，為大同證券營業(yè)服務(wù)部；保險類金融機構(gòu)5個，分別是人保、人壽、大地、太平洋、永安。全市金融從業(yè)人員1183人。

金融機構(gòu)存款繼續(xù)保持高速增長，貸款穩(wěn)步增長。年末各項存款余額1025237萬元，比上年末增長26.13%，絕對額凈增212454萬元。其中儲蓄存款達到665660萬元，較上年末增長15.19%。財政存款猛增468.95%，凈增71915萬元，為上年末的5.69倍。年末各項貸款余額達到435661萬元，比上年增長9.43%，凈投放貸款37559萬元，只有2005年的近一半。各項貸款中，中長期貸款保持快速增長，年末貸款余額達到137725萬元，比上年增長20.35%，當年凈放貸23289萬元。短期貸款中其他短期貸款猛增，達到9079萬元，比上年增長461.1%。

保險業(yè)穩(wěn)步增長。全年各項保費收入達到14405萬元，比上年增長18.9%；支付各類賠償2516萬元，比上年增長4.2%。

八、文化、體育、教育與衛(wèi)生

積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和申報工作。我市的九蓮燈、刺繡、高平秧歌已向省里申報了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，高平鼓書、面塑、剪紙向晉城市申報了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。旅游開發(fā)進一步加快。投資5300余萬元，進一步完善了羊頭山、定林寺、丹朱嶺等景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施；成功舉辦了晉城市社會各界公祭炎帝活動。

加強農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。41個村建了籃球場，28個村建了全民健身園，29個村有文體活動中心。

農(nóng)村中小學布局調(diào)整取得了較大突破。到年底，全市共有普通中學42所，在校學生數(shù)33201人，比上年減少540人；畢業(yè)生數(shù)11785人，比上年增加49人；招生數(shù)11298人，比上年增加48人。各類小學255所，比上年減少了15所，在校學生數(shù)48231人，畢業(yè)生數(shù)7942人，招生數(shù)6848人，學齡人口入學率達100%。

基礎(chǔ)教育進一步夯實，辦學水平有了新的提高。2006年底，全市共建成計算機學校81所，高標準多功能教室31個，裝備多媒體教室52個，開通了“教育城域網(wǎng)”。本科達線人數(shù)703人，比上年凈增166人，其中：北京大學1人，清華大學2人。

民辦教育得到發(fā)展。2006年底，全市共建成民辦高中4所，初中3所，小學1所，幼兒園8所，藝術(shù)培訓(xùn)中心4個。

基礎(chǔ)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。市直醫(yī)療單位床位使用率達75%，周轉(zhuǎn)率為80%?；A(chǔ)免疫接種率達95%以上。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健覆蓋率達87.5%，7歲以下兒童保健覆蓋率達92.35%，孕產(chǎn)婦死亡率35.39/10萬，嬰兒死亡率5.26‰。

農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)繼續(xù)加強。大力推進新型合作醫(yī)療試點工作，全市參合人數(shù)達到37.9萬人，參合率達92.04%，全年補償農(nóng)民99204人次，補償金額達1353.71萬元。全年共完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，完成59個甲級村衛(wèi)生所和80個高標準衛(wèi)生村建設(shè)。

九、節(jié)能降耗與環(huán)境保護

由于我市新投產(chǎn)的幾大戰(zhàn)略投資項目能耗水平較高，節(jié)能降耗工作仍然任重道遠。據(jù)晉城統(tǒng)計部門根據(jù)在地原則對我市能耗情況進行的初步測算，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗總量為177.77萬噸標準煤，萬元工業(yè)增加值能耗為4.67噸標準煤，比上年增長35.75%。

環(huán)境保護力度進一步加大，全面實施了以防污、治污為主要內(nèi)容的“藍天碧水”工程。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級以上天數(shù)達到260天，比上年增加25天。

十、人口與人民生活

據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計，2006年底，全市總?cè)丝谶_到48.57萬人。人口出生率10.08‰，人口自然增長率3.92‰。在總?cè)丝谥?，城?zhèn)人口比重達到36.7%，城鎮(zhèn)化比率比2005年提高了0.9個百分點。

城鄉(xiāng)居民收入均保持快速增長。農(nóng)民人均純收入達到4038元，增長10.96%。全年國有與城鎮(zhèn)集體所有制單位從業(yè)人員勞動報酬達到43532萬元，增長29.9%；單位從業(yè)人員平均勞動報酬16121元，增長26.2%，絕對額凈增3344元；在崗職工平均工資16168元，增長24.96%。其中：國有單位從業(yè)人員年平均勞動報酬達到17182元，較上年增長28.1%；城鎮(zhèn)集體單位從業(yè)人員年平均工資10642元，較上年增長7.3%。據(jù)測算，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8909元，比上年增長14.8%。居民住房條件不斷改善。到年底，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均住房面積分別達到26.3、25.65平方米。