交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法的通知 公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法（2018年26號）

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程

平安工地建設(shè)管理辦法的通知

交安監(jiān)發(fā)〔2018〕43號    

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），部屬各單位：

現(xiàn)將《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

交通運(yùn)輸部             

2018年4月16日      

公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)，引導(dǎo)和激勵從業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提升安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條　經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程在施工期間開展平安工地建設(shè)活動，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱平安工地是指項(xiàng)目從業(yè)單位以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，施工過程以風(fēng)險(xiǎn)防控?zé)o死角、事故隱患零容忍、安全防護(hù)全方位為目標(biāo)，推進(jìn)施工現(xiàn)場安全文明與施工作業(yè)規(guī)范有序的有機(jī)統(tǒng)一，是不斷深化平安交通發(fā)展的重要載體。

本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運(yùn)工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等工作的單位。

第四條　平安工地建設(shè)管理主要包括工程開工前的安全生產(chǎn)條件審核，施工過程中的平安工地建設(shè)、考核評價(jià)等。

第五條　交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)組織制定《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)考核評價(jià)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》，見附件）。

交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局具體負(fù)責(zé)長江干線航道工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作。

省級交通運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)本地區(qū)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理制度和考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門（以下簡稱直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門），根據(jù)職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作。

第二章　建設(shè)內(nèi)容

第六條　公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全管理程序化、現(xiàn)場防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)管控科學(xué)化、隱患治理常態(tài)化、應(yīng)急救援規(guī)范化，并持續(xù)改進(jìn)。

第七條　公路水運(yùn)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并在項(xiàng)目招（投）標(biāo)文件、合同文本，以及施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中予以明確。從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證本單位所應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件必需的資金投入，任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。

第八條　公路水運(yùn)工程項(xiàng)目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并進(jìn)行公示。施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任考核結(jié)果應(yīng)作為合同履約考核內(nèi)容，每年定期向建設(shè)單位報(bào)送。

第九條　公路水運(yùn)工程項(xiàng)目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以施工現(xiàn)場和施工班組為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工場地布設(shè)、現(xiàn)場安全防護(hù)、施工方法與工藝、應(yīng)急處置措施、施工安全管理活動記錄等方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第十條　公路水運(yùn)工程實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控。項(xiàng)目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識，按規(guī)定開展設(shè)計(jì)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估，依據(jù)評估結(jié)論完善設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急預(yù)案。

施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估結(jié)果，確定不同風(fēng)險(xiǎn)等級的管理要求，合理布設(shè)。在風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警戒和風(fēng)險(xiǎn)告知牌，做好風(fēng)險(xiǎn)提示或采取隔離措施。施工過程中，應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，按要求進(jìn)行監(jiān)測、評估、預(yù)警，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)和變化趨勢。重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記備案，制定專項(xiàng)管控和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格落實(shí)。

第十一條　安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)行常態(tài)化、閉合管理。項(xiàng)目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，明確事故隱患排查、告知（預(yù)警）、整改、評估驗(yàn)收、報(bào)備、獎懲考核、建檔等內(nèi)容，逐級明確事故隱患治理責(zé)任，落實(shí)到具體崗位和人員。按規(guī)定對隱患排查、登記、治理、銷號等全過程予以記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。

重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在確定后5個(gè)工作日內(nèi)向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備，其中涉及民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備等重大事故隱患的，還應(yīng)向相應(yīng)的主管部門報(bào)備。

重大事故隱患整改應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)方案，確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案到位。整改完成后應(yīng)當(dāng)由施工單位成立事故隱患整改驗(yàn)收組進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，可組織專家對重大事故隱患治理情況進(jìn)行評估。整改驗(yàn)收通過的，施工單位應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備，并申請銷號。

第十二條　公路水運(yùn)工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按要求制定相應(yīng)的項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案、施工合同段的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練。依法建立項(xiàng)目應(yīng)急救援組織或者指定工程現(xiàn)場兼職的、具有一定專業(yè)能力的應(yīng)急救援人員，定期開展專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合工程實(shí)際編制應(yīng)急資源清單，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和更新。

第三章　考核評價(jià)

第十三條　施工單位是平安工地建設(shè)的實(shí)施主體，應(yīng)當(dāng)確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求，當(dāng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理單位提出復(fù)核申請。

合同段開工后到交工驗(yàn)收前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每月至少開展一次平安工地建設(shè)情況自查自糾，及時(shí)改進(jìn)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)；每季度至少開展一次自我評價(jià)，對扣分較多的指標(biāo)及反復(fù)出現(xiàn)的突出問題，應(yīng)當(dāng)采取針對性措施加以完善。施工單位自我評價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位。

第十四條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將平安工地建設(shè)作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求及時(shí)開展安全生產(chǎn)條件審核，并將審核結(jié)果報(bào)建設(shè)單位。

施工過程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每季度對監(jiān)理范圍內(nèi)的合同段平安工地建設(shè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，整改后仍不符合要求的合同段應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工，并向建設(shè)單位報(bào)告；情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)告。

第十五條　建設(shè)單位是施工、監(jiān)理合同段平安工地建設(shè)考核評價(jià)的主體，應(yīng)當(dāng)建立平安工地建設(shè)、考核、獎懲等制度，將平安工地建設(shè)情況納入合同履約管理，加強(qiáng)過程督促檢查，對項(xiàng)目平安工地建設(shè)負(fù)總責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，在項(xiàng)目開工前組織安全生產(chǎn)條件審核，每半年對項(xiàng)目所有施工、監(jiān)理合同段組織一次平安工地建設(shè)考核評價(jià)，對自身安全管理行為進(jìn)行自評，建立相應(yīng)考核評價(jià)記錄并及時(shí)存檔；開工前安全生產(chǎn)條件審核結(jié)果以及施工過程中的平安工地建設(shè)考核評價(jià)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)，向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送。

第十六條　省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)明確本地區(qū)各等級公路、水運(yùn)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理責(zé)任主體；結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定相應(yīng)的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

第十七條　地方各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，在制定年度安全督查計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，每年對轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)單位的平安工地建設(shè)管理情況至少組織一次監(jiān)督抽查，同時(shí)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的平安工地建設(shè)考核評價(jià)情況，抽查一定比例的施工、監(jiān)理合同段。具體抽查比例由省級交通運(yùn)輸主管部門確定，但最低不少于10%。對施工期限不足一年的項(xiàng)目，直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在施工期間至少抽查一次。對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的項(xiàng)目要加大抽查頻率。監(jiān)督抽查重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)單位考核評價(jià)工作的規(guī)范性、安全風(fēng)險(xiǎn)防控與事故隱患排查治理的實(shí)施情況等。

第十八條　平安工地建設(shè)考核評價(jià)按照百分制計(jì)算得分，考核結(jié)果在70分及以上的評定為合格，低于70分的評定為不合格。項(xiàng)目年度考核結(jié)果按照建設(shè)單位在本年度考核周期內(nèi)考核結(jié)果累計(jì)的平均值計(jì)算。

施工、監(jiān)理合同段首次考核不合格的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，建設(shè)單位應(yīng)組織復(fù)評，復(fù)評仍不合格的施工、監(jiān)理合同段應(yīng)當(dāng)全部停工整改，并及時(shí)向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。對已經(jīng)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、經(jīng)查實(shí)存在重大事故隱患、被列入安全生產(chǎn)黑名單的合同段直接評為不合格。

年度考核結(jié)果由省級交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一對外公示。

第十九條　直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加大平安工地建設(shè)管理的督導(dǎo)力度，對存在平安工地建設(shè)流于形式、考核弄虛作假、評價(jià)結(jié)果不合格等情況的，應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目建設(shè)單位組織整改、重新考核，并在信息系統(tǒng)中予以記錄，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評，約談建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工和監(jiān)理企業(yè)法定代表人；對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)未有效管控、重大事故隱患未及時(shí)整改的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工整改、掛牌督辦；對存在違法違規(guī)行為的從業(yè)單位和人員，應(yīng)當(dāng)給予安全生產(chǎn)信用不良記錄，依法實(shí)施行政處罰。

第二十條　省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)定期總結(jié)分析本地區(qū)平安工地建設(shè)管理情況，并將平安工地建設(shè)成效顯著的項(xiàng)目樹為典型，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，通過信用加分等方式予以鼓勵。

第四章　附　　則

第二十一條　交通運(yùn)輸部建立統(tǒng)一的公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)。各級交通運(yùn)輸主管部門對公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目平安工地建設(shè)監(jiān)督抽查結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)單位考核評價(jià)以及公示公布等均應(yīng)通過本系統(tǒng)運(yùn)行。每年一季度末，省級交通運(yùn)輸主管部門通過平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)填報(bào)上一年度本地區(qū)高速公路和大型水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目平安工地建設(shè)監(jiān)督抽查情況以及考核結(jié)果。

交通運(yùn)輸部于每年二季度對外公布上一年度高速公路和大型水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目平安工地建設(shè)監(jiān)督抽查情況。

第二十二條　本辦法自2018年5月1日起施行，有效期5年。原《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價(jià)工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕679號）同時(shí)廢止。

附件

公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)考核評價(jià)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)

一、總則

（一）為強(qiáng)化公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實(shí)安全責(zé)任，深入推進(jìn)平安工地建設(shè)管理，確保平安工地考核評價(jià)工作有序開展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

（二）本標(biāo)準(zhǔn)主要適用于高速公路和大型水運(yùn)工程平安工地建設(shè)考核評價(jià)及監(jiān)督檢查工作。省級交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本地區(qū)工程特點(diǎn)和監(jiān)管重點(diǎn)，在本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，在不改變相對權(quán)重的前提下，可對不帶“*”的考核內(nèi)容適當(dāng)增減或細(xì)化。

（三）省級交通運(yùn)輸主管部門可參照本標(biāo)準(zhǔn)體例，結(jié)合本地區(qū)職責(zé)分工和考核要求，制定其他技術(shù)等級公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）公路水運(yùn)工程建設(shè)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)組織開展平安工地建設(shè)以及自查自評、考核評價(jià)。公路工程中交安、機(jī)電、綠化、房建等合同段以及水運(yùn)工程中的道路、堆場、房建等合同段可參照本標(biāo)準(zhǔn)，由各省級交通運(yùn)輸主管部門自行確定相應(yīng)的考核內(nèi)容。

二、考核評價(jià)程序

（一）項(xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)組織平安工地建設(shè)，在合同段開工后、交工驗(yàn)收前，每月應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)至少開展一次自查自糾，每季度至少開展一次自我評價(jià)，自評結(jié)果經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)建設(shè)單位。

工程項(xiàng)目開工、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將合同約定的安全生產(chǎn)條件落實(shí)情況向監(jiān)理、建設(shè)單位申報(bào)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工、監(jiān)理合同段平安工地建設(shè)情況的考核評價(jià)工作，每半年應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目全部的施工、監(jiān)理合同段平安工地建設(shè)情況進(jìn)行考核評價(jià)，并對自身安全管理行為進(jìn)行自我評價(jià)。

工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求組織開展安全生產(chǎn)條件審核，對審核記錄及結(jié)論負(fù)責(zé)，同時(shí)將審核結(jié)果報(bào)直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前，監(jiān)理單位按照本標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)開展安全生產(chǎn)條件審核，并將審核結(jié)果報(bào)建設(shè)單位。

（三）直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門按照本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合年度安全督查計(jì)劃，每年對轄區(qū)內(nèi)高速公路和大型水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理情況至少組織一次監(jiān)督抽查，同時(shí)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的平安工地建設(shè)考核評價(jià)情況，抽查一定比例的施工、監(jiān)理合同段。具體抽查比例由省級交通運(yùn)輸主管部門確定，但最低不少于10%。

三、考核評價(jià)方法

（一）平安工地建設(shè)考核評價(jià)，包括安全生產(chǎn)條件核查（附表1）、施工、監(jiān)理、建設(shè)等從業(yè)單位考核評價(jià)（附表2至附表5）兩方面。

安全生產(chǎn)條件核查，包括工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表（附表1.1）、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件核查表（附表1.2）兩部分。

施工單位考核評價(jià)，包括施工單位基礎(chǔ)管理考核評價(jià)表（附表2）、施工單位施工現(xiàn)場考核評價(jià)表（附表3）兩部分。其中施工現(xiàn)場考核評價(jià)，由通用部分（附表3.1）、專業(yè)部分（公路工程為附表3.2，水運(yùn)工程為附表3.3）兩部分組成。

（二）考核評價(jià)采取扣分制，扣分上限為各考核項(xiàng)總賦分值。其中，標(biāo)記“*”的考核項(xiàng)目為必須考核的指標(biāo)項(xiàng)。

（三）安全生產(chǎn)條件符合率=符合項(xiàng)/（符合項(xiàng)+基本符合項(xiàng)）

安全生產(chǎn)條件是公路水運(yùn)工程項(xiàng)目開工應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、滿足合同約定的基礎(chǔ)條件，不得有不符合項(xiàng)。安全生產(chǎn)條件符合項(xiàng)，是指安全生產(chǎn)條件滿足合同約定，符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；基本符合項(xiàng)，是指該項(xiàng)安全生產(chǎn)條件總體滿足，但在滿足程度上還需要提升。

安全生產(chǎn)條件，由工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件兩部分組成，其中，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件，需按施工進(jìn)度分階段經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位確認(rèn)；這部分的安全生產(chǎn)條件是動態(tài)的，在計(jì)算這部分安全生產(chǎn)條件時(shí)，要結(jié)合施工單位進(jìn)場報(bào)驗(yàn)單情況予以逐項(xiàng)確認(rèn)統(tǒng)計(jì)，在監(jiān)理、建設(shè)單位批復(fù)意見中明確要求修改、完善的，應(yīng)視為基本符合項(xiàng)。

根據(jù)考核期內(nèi)安全生產(chǎn)條件的符合程度，在當(dāng)期施工單位考核評價(jià)總分的基礎(chǔ)上扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)（內(nèi)插法）。當(dāng)安全生產(chǎn)條件符合率在60%以下，視情節(jié)扣除10-30分；當(dāng)安全生產(chǎn)條件符合率在60%（含）-85%之間，視情節(jié)扣除5-10分；當(dāng)安全生產(chǎn)條件符合率超過85%（含）以上的，則不扣分。

（四）施工單位考核評價(jià)分?jǐn)?shù)=（施工單位基礎(chǔ)管理考核評價(jià)分?jǐn)?shù)×0.4+施工單位施工現(xiàn)場考核評價(jià)分?jǐn)?shù)×0.6）－安全生產(chǎn)條件符合程度的扣分值

1.施工單位基礎(chǔ)管理考核評價(jià)分?jǐn)?shù)=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分）×100

2.施工單位施工現(xiàn)場考核評價(jià)分?jǐn)?shù)=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分）×100

3.施工單位施工現(xiàn)場考核評價(jià)內(nèi)容為：公路工程為表3.1和表3.2，水運(yùn)工程為表3.1和表3.3。

（五）監(jiān)理單位考核評價(jià)分?jǐn)?shù)=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分）×100

（六）建設(shè)單位考核評價(jià)分?jǐn)?shù)=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分）×100

（七）工程項(xiàng)目考核評價(jià)分?jǐn)?shù)=〔建設(shè)單位考核評價(jià)分?jǐn)?shù)×0.2+Σ監(jiān)理單位考核評價(jià)分?jǐn)?shù)/監(jiān)理單位個(gè)數(shù)×0.2+Σ（施工單位考核評價(jià)分?jǐn)?shù)×合同價(jià)）/Σ施工單位合同價(jià)×0.6〕。

公路水運(yùn)工程項(xiàng)目年度考核結(jié)果按照建設(shè)單位在本年度考核周期內(nèi)考核結(jié)果累計(jì)的平均值計(jì)算。

各級交通運(yùn)輸主管部門抽查發(fā)現(xiàn)平安工地建設(shè)流于形式、考核弄虛作假、評價(jià)結(jié)果不合格等情況，應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目建設(shè)單位組織整改、重新考核，并在信息系統(tǒng)予以記錄；情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評，約談建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工和監(jiān)理企業(yè)法定代表人；對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)未有效管控、重大事故隱患未及時(shí)整改的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工整改、掛牌督辦；對存在違法違規(guī)行為的從業(yè)單位和人員，應(yīng)當(dāng)給予安全生產(chǎn)信用不良記錄，依法實(shí)施行政處罰。

四、考核評價(jià)結(jié)果

（一）平安工地建設(shè)考核評價(jià)按照百分制計(jì)算得分，計(jì)算得分精確到小數(shù)點(diǎn)后1位。考核評價(jià)結(jié)果分為合格、不合格兩類?？己嗽u價(jià)分?jǐn)?shù)70分及以上的為合格，70分以下為不合格。

（二）施工單位考核評價(jià)結(jié)果即為施工合同段考核評價(jià)結(jié)果，監(jiān)理單位考核評價(jià)結(jié)果即為監(jiān)理合同段考核評價(jià)結(jié)果。

以施工總承包、PPP模式等方式組織項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理工作的，按照項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位定位及分工，開展平安工地建設(shè)管理考核評價(jià)。

（三）所有的施工、監(jiān)理合同段考核評價(jià)結(jié)果均合格，工程項(xiàng)目總體考核評價(jià)結(jié)果方為合格。

（四）施工、監(jiān)理合同段考核評價(jià)結(jié)果不合格的，該施工、監(jiān)理合同段應(yīng)當(dāng)立即整改，整改完成后由建設(shè)單位組織復(fù)評，復(fù)評仍不合格的施工、監(jiān)理合同段應(yīng)當(dāng)全部停工整改，并及時(shí)向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。

對已經(jīng)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、存在未及時(shí)整改的重大事故隱患、被列入安全生產(chǎn)黑名單的合同段，直接評為不合格。

（五）發(fā)生1起一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有主要責(zé)任的施工合同段直接評為不合格，負(fù)有直接責(zé)任的監(jiān)理合同段在考核評價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣10分；

發(fā)生2起一般或1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有直接責(zé)任的監(jiān)理合同段在考核評價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣15分，建設(shè)單位在考核評價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣15分。

（六）項(xiàng)目因安全生產(chǎn)問題被停工整改2次以上，被主管部門通報(bào)批評、掛牌督辦、行政處罰、約談項(xiàng)目法人及企業(yè)法人、或逾期不落實(shí)書面整改要求的，或者在考核評價(jià)過程中，發(fā)現(xiàn)存在明顯安全管理漏洞、事故隱患治理不力反復(fù)存在的，可根據(jù)實(shí)際情況在工程項(xiàng)目計(jì)算得分的基礎(chǔ)上酌情扣5-15分。

附表：1. 安全生產(chǎn)條件核查表

　　　1.1 工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表

　　　1.2 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件核查表

　　　2. 施工單位基礎(chǔ)管理考核評價(jià)表

　　　3. 施工單位施工現(xiàn)場考核評價(jià)表

　　　3.1 施工單位施工現(xiàn)場（通用部分）考核評價(jià)表

　　　3.2 施工單位施工現(xiàn)場（公路部分）考核評價(jià)表

　　　3.3 施工單位施工現(xiàn)場（水運(yùn)部分）考核評價(jià)表

　　　4. 監(jiān)理單位考核評價(jià)表

　　　5. 建設(shè)單位考核評價(jià)表

（以上附表略，詳情請登錄交通運(yùn)輸部網(wǎng)站）