山東省殯葬管理規(guī)定
山東省殯葬管理規(guī)定
（1999年1月19日山東省人民政府令第103號公布 自1999年1月19日起施行）
第一條 為加強殯葬管理，推進殯葬改革，促進社會主義精神文明建設，根據(jù)國務院《殯葬管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 殯葬管理工作應堅持國家殯葬改革方針，全面實行火葬，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。
尊重少數(shù)民族的喪葬習俗，提倡自愿改革；少數(shù)民族自愿改革喪葬習俗的，他人不得干涉。
第三條 縣級以上人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。
公安、建設、土地、衛(wèi)生、環(huán)境保護、工商行政管理等部門按照各自職責，協(xié)助做好殯葬管理工作。
第四條 建設殯葬設施，應根據(jù)全省殯葬設施建設規(guī)劃，履行審批手續(xù)：
(一)建立殯儀館，由縣級人民政府、設區(qū)的市人民政府民政部門會同建設行政主管部門提出方案，報本級人民政府審批；
(二)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬服務站，為農(nóng)村村民設置公益性墓地(含骨灰堂，下同)，應經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批；
(三)建設和擴建公墓(含骨灰塔陵園，下同)、搬遷殯儀館，應經(jīng)縣級人民政府、設區(qū)的市人民政府民政部門審核同意后，報省民政部門審批
第五條 殯葬服務單位的事業(yè)性收費，按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行，實行專款專用，不得挪作它用。
第六條 殯葬服務單位應建立殯葬服務設施管理制度，適時更新改造火化設備，防止污染環(huán)境。
殯葬服務人員應遵守職業(yè)道德和操作規(guī)程，實行規(guī)范化文明服務，不得利用工作之便索取財物，不得出具虛假證明。
第七條 運輸、存放、火化遺體必須憑公安機關、經(jīng)批準的醫(yī)療機構(gòu)或所在村(居)民委員會出具的死亡證明。
第八條 運輸遺體必須進行必要的技術(shù)處理，確保衛(wèi)生，防止污染環(huán)境。
城鎮(zhèn)的遺體運輸應由殯儀館承辦，農(nóng)村的可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬服務站或移風易俗服務組織承辦。
禁止其他單位和個人從事以營利為目的的遺體運輸業(yè)務。
第九條 存放非正常死亡者遺體，有關單位或個人應與殯儀館簽訂書面協(xié)議。
無名尸體火化后180日仍無人認領骨灰的，可由殯儀館自行處理。
第十條 公民在異地死亡的，應當就近火化。
第十一條 除公安機關確因辦案需要并經(jīng)省級公安機關批準深埋的以外，任何單位和個人不得將遺體土葬。
第十二條 禁止在公共場所擺放花圈、搭設靈棚或拋撒、焚燒祭祀品。
第十三條 提倡采用播撒、深埋、植樹葬等方式處理骨灰。安葬骨灰必須在經(jīng)批準建設的公墓或公益性墓地內(nèi)。
第十四條 禁止在下列區(qū)域建造墳墓：
(一)耕地、林地，
(二)城市公園、風景名勝區(qū)或文物保護區(qū)，
(三)水庫、河流堤壩附近或水源保護區(qū)，
(四)鐵路、公路兩側(cè)，
(五)城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建成區(qū)及村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。
第十五條 禁止在公墓和公益性墓地埋葬遺體或建立宗族墓地、搞封建迷信活動。
禁止非法出租或買賣墓穴。
第十六條 嚴格限制公墓和公益性墓地的墓穴面積。單穴不得超過0.8平方米，雙穴不得超過1.2平方米，墓碑高不得超過0.8米。提倡使用臥碑或橫碑。
第十七條 在公墓內(nèi)安葬骨灰，當事人應同公墓主辦單位簽訂骨灰安葬協(xié)議，并一次性交納有關費用。繳費期按年計算，最長不超過20年。期滿仍需保留墓穴(含骨灰堂骨灰存放格位)的，公墓主辦單位應當在期滿前180日內(nèi)通知戶主辦理繼續(xù)使用手續(xù)；逾期不辦理的，按無主墓處理。
第十八條 公墓和公益性墓地的土地所有權(quán)歸國家或集體所有。因建設需占用時，除依法辦理用地手續(xù)外，建設單位應給予當事人補償；需搬遷的，建設單位應承擔搬遷費用。
第十九條 公墓主辦單位應建立健全管理制度，做好公墓建設和維護工作。
公墓應當保持整潔肅穆，做到墓區(qū)規(guī)劃合理，環(huán)境園林化。
第二十條 火化機、運尸車、尸體冷藏柜等殯葬設備的生產(chǎn)、銷售必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標準。
第二十一條 禁止生產(chǎn)、銷售和使用棺木等土葬用品。
第二十二條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由民政部門會同有關部門予以取締，沒收非法所得，并可處以1倍以上3倍以下罰款：
(一)未經(jīng)批準興辦殯葬設施的，
(二)墓穴面積和墓碑高度超過規(guī)定標準的，
(三)生產(chǎn)、銷售不符合國家規(guī)定技術(shù)標準的殯葬設備的，
(四)生產(chǎn)、銷售棺木等土葬用品或封建迷信喪葬用品的。
其中第(一)項除按前款規(guī)定予以處罰外，還應當責令其恢復原狀。
第二十三條 違反本規(guī)定，土葬遺體的，由民政部門責令其限期改正；拒不改正的，可以強制執(zhí)行，所需費用由當事人承擔。
第二十四條 違反本規(guī)定亂占土地、建造墳墓的，由土地行政主管部門責令其限期改正，恢復原狀。
第二十五條 民政部門在殯葬管理執(zhí)法時，執(zhí)法人員不得少于2人。
第二十六條 違反本規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 收繳罰款必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù)。罰沒款項全部上交國庫。
第二十八條 殯儀服務人員利用工作之便索取財物、出具假證明，尚不構(gòu)成犯罪的，由主管機關責令退賠，并給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
殯葬管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由主管機關給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 華僑、港澳臺同胞死亡后回本省安葬的，適用本規(guī)定。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條 本規(guī)定自1999年2月1日起施行。1985年9月19日山東省人民政府印發(fā)的《關于執(zhí)行〈國務院關于殯葬管理的暫行規(guī)定〉的實施辦法》和1996年2月6日山東省人民政府印發(fā)的《山東省公墓管理規(guī)定》同時廢止。