關(guān)于進一步加強地?zé)?、礦泉水資源管理的通知

國土資發(fā)〔2002〕414號　　

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局)：

為切實履行職責(zé)，嚴格依法行政，進一步加強地?zé)?、礦泉水資源的管理，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、認真執(zhí)行中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于地?zé)崴⒌V泉水管理職責(zé)分工問題的通知》精神，切實履行職責(zé)

中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于地?zé)崴⒌V泉水管理職責(zé)分工問題的通知》(中編辦發(fā)〔1998〕14號)對地?zé)?含地?zé)崴?，下?、礦泉水的管理職責(zé)分工作了明確規(guī)定，是各級國土資源行政主管部門履行管理地?zé)帷⒌V泉水資源職責(zé)的重要依據(jù)，同時也是商業(yè)經(jīng)營企事業(yè)單位辦理各種手續(xù)、維護自己權(quán)益的重要保障。各單位要切實履行相關(guān)職責(zé)，加強對商業(yè)經(jīng)營企事業(yè)單位的宣傳，依法做好開采地?zé)?、礦泉水資源的監(jiān)督管理工作。

二、按照《礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格依法行政

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》、《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》、《礦產(chǎn)資源勘查登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院第152、150、240、241號令)，以及國務(wù)院法制局《關(guān)于礦泉水屬性和適用法律問題的復(fù)函》(國法函〔1994〕67號)和《關(guān)于地下熱水屬性和適用法律問題的復(fù)函》(國法函〔1995〕60號)的規(guī)定，地?zé)?、礦泉水均為礦產(chǎn)資源和征收礦產(chǎn)資源補償費的獨立礦種。因此，地?zé)?、礦泉水的勘查、開發(fā)、利用和管理及其礦產(chǎn)資源補償費的征收管理，必須適用《礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)的規(guī)定和調(diào)整。

勘查、開采地?zé)?、礦泉水應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院第240、241號令)的有關(guān)規(guī)定，勘查、開采地?zé)?、礦泉水，必須有償出讓并依法辦理勘查、采礦登記手續(xù)，取得勘查許可證和采礦許可證，成為探礦權(quán)人和采礦權(quán)人。開采所依據(jù)的儲量，必須經(jīng)有資質(zhì)的單位評審?fù)ㄟ^。

三、采取強有力的措施，切實加強地?zé)?、礦泉水資源的保護

礦泉水是直接關(guān)系到人們飲用健康的一種礦產(chǎn)資源，各級國土資源行政主管部門要做好礦泉水資源的勘查評價、開發(fā)、年檢和保護等監(jiān)督管理工作，要嚴格按照國家飲用天然礦泉水標準(GB8537—95)做好礦泉水的動態(tài)監(jiān)測，特別是做好每年的礦泉水水源地年檢工作。對年檢不合格及拒絕參加年檢的單位，要取消其采礦資格。

地?zé)豳Y源是寶貴的礦產(chǎn)資源，是重要的清潔能源之一，各級國土資源行政主管部門對此要有足夠的認識，要加大地?zé)豳Y源的勘查評價力度，加強地?zé)豳Y源的開發(fā)和保護，嚴格地?zé)峋畬徟⑹┕ず湍陮彸绦?，開展地?zé)衢_發(fā)利用示范項目和地?zé)崴毓嗟刃录夹g(shù)的研究推廣工作，實現(xiàn)地?zé)豳Y源的可持續(xù)利用。

國土資源部　　　　　　　　　　　

二○○二年十二月十九日