關(guān)于整頓摩托車行業(yè)的通知 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、公安部、 財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局（2003年3號(hào)）

關(guān)于整頓摩托車行業(yè)的通知

國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)〔2002〕109號(hào)　　

各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、計(jì)委、公安廳(局)、財(cái)政廳(局)、外經(jīng)貿(mào)廳(局)、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局，中國(guó)人民銀行各分行營(yíng)業(yè)管理部、各省會(huì)(首府)城市中心支行，各直屬海關(guān)，海關(guān)總署廣東分署：

為保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，制止重復(fù)建設(shè)，保證摩托車生產(chǎn)、流通和出口的正常秩序，促進(jìn)我國(guó)摩托車行業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，決定對(duì)摩托車行業(yè)進(jìn)行整頓。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)摩托車生產(chǎn)企業(yè)管理。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委以公告形式發(fā)布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)及原國(guó)家機(jī)械工業(yè)局發(fā)布的《全國(guó)汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)內(nèi)摩托車企業(yè)進(jìn)行清理整頓。未經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委或國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)，任何企業(yè)不得采取兼并、投資、聯(lián)營(yíng)、委托加工、設(shè)分廠等方式異地生產(chǎn)摩托車，不得將商標(biāo)、產(chǎn)品型號(hào)、產(chǎn)品合格證等轉(zhuǎn)讓給《公告》(含《目錄》，下同)以外的企業(yè)用于摩托車生產(chǎn)。對(duì)于擅自異地生產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓、倒賣《公告》內(nèi)產(chǎn)品型號(hào)、合格證、商標(biāo)的行為，一經(jīng)查實(shí)，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將暫?；蛉∠嘘P(guān)企業(yè)的生產(chǎn)資格，外經(jīng)貿(mào)部將暫?；蛉∠嘘P(guān)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口及出口投標(biāo)的資格，有關(guān)執(zhí)法部門要沒(méi)收非法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

二、堅(jiān)決取締非法拼(組)裝摩托車廠點(diǎn)。凡《公告》外摩托車生產(chǎn)廠點(diǎn)，均屬非法拼(組)裝摩托車廠點(diǎn)。所有非法拼(組)裝摩托車廠點(diǎn)，自2002年3月1日起，立即停止生產(chǎn)、銷售非法拼(組)裝摩托車。工商行政管理部門要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售非法拼(組)裝摩托車的違法行為，對(duì)非法拼(組)裝摩托車廠點(diǎn)一律予以取締，沒(méi)收生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品，沒(méi)收違法所得。

對(duì)在2002年3月1日后繼續(xù)生產(chǎn)、銷售非法拼(組)裝摩托車的生產(chǎn)廠點(diǎn)、經(jīng)銷單位，工商行政管理、質(zhì)檢等執(zhí)法部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)從重處罰。

三、堅(jiān)決制止重復(fù)建設(shè)。今后，未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，各地不得新辦摩托車生產(chǎn)企業(yè)。各種財(cái)政資金、金融機(jī)構(gòu)貸款不得用于新建摩托車生產(chǎn)企業(yè)。

四、加強(qiáng)稅收征管。各級(jí)稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)摩托車生產(chǎn)企業(yè)的稅收管理，采取有效措施，堵塞稅收漏洞。從2002年1月1日起，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)摩托車生產(chǎn)企業(yè)1999年1月1日—2002年1月1日繳納增值稅、消費(fèi)稅的情況進(jìn)行一次檢查，凡是企業(yè)采取各種形式包稅或定稅的，要堅(jiān)決糾正過(guò)來(lái)，逾期不糾正的，追究稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任；對(duì)于偷稅企業(yè)要嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定予以處罰。從2001年起，摩托車生產(chǎn)企業(yè)一律不允許發(fā)生新的欠稅；對(duì)以前年度的欠稅，要制定計(jì)劃、采取切實(shí)措施予以追繳，并依法征收滯納金。

五、加強(qiáng)摩托車銷售和注冊(cè)登記管理。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將定期發(fā)布《公告》，供消費(fèi)者上網(wǎng)查詢。摩托車生產(chǎn)、銷售單位出售摩托車時(shí)，要向消費(fèi)者真實(shí)提供屬于《公告》內(nèi)產(chǎn)品的合格證書。公安交通管理部門要嚴(yán)格按照《公告》辦理摩托車注冊(cè)登記。對(duì)于非法拼(組)裝摩托車，包括利用國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口和報(bào)廢零部件非法拼(組)裝的摩托車，公安交通管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律沒(méi)收并拆解。

六、整頓摩托車出口秩序。凡出口非法拼(組)裝摩托車的，一經(jīng)查實(shí)，海關(guān)一律沒(méi)收。外經(jīng)貿(mào)部對(duì)摩托車及摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)出口實(shí)行無(wú)償招標(biāo)，具體辦法按照外經(jīng)貿(mào)部《摩托車產(chǎn)品出口招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》辦理。

七、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門要加強(qiáng)對(duì)摩托車產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督；開(kāi)展摩托車及其零部件產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品；促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行“三包”規(guī)定。生產(chǎn)企業(yè)必須真實(shí)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址，違反規(guī)定的，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門要依《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)查處。

八、本通知自2002年3月1日起執(zhí)行。自執(zhí)行之日起，對(duì)違反本通知的行為將嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)事人責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

國(guó) 家 經(jīng) 貿(mào) 委 ?　國(guó) 家 計(jì) 委 ? 　　　

公　安　部　　財(cái)　政　部 　　　　

外 經(jīng) 貿(mào) 部　　人 民 銀 行 　　　　

海 關(guān) 總 署　　稅 務(wù) 總 局 　　　　

工 商 總 局　　質(zhì) 檢 總 局 　　　　

二○○二年二月二十五日　　　?