司法部關(guān)于律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的若干規(guī)定

（1989年12月23日司法部令第7號(hào)發(fā)布 自發(fā)布之日起施行）

第一條　為適應(yīng)政府法制建設(shè)的需要，加強(qiáng)對(duì)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》，結(jié)合律師工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的任務(wù)，是為政府在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)行使管理職能提供法律服務(wù)，促進(jìn)政府工作的法律化、制度化。

第三條　律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)，受政府委托辦理下列法律事務(wù)：

(一)就政府的重大決策提供法律方面的意見(jiàn)，或者應(yīng)政府要求，對(duì)決策進(jìn)行法律論證;

(二)對(duì)政府起草或者擬發(fā)布的規(guī)范性文件，從法律方面提出修改和補(bǔ)充建議;

(三)參與處理涉及政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛;

(四)代理政府參加訴訟，維護(hù)政府依法行使行政職權(quán)和維護(hù)政府機(jī)關(guān)的合法權(quán)益;

(五)協(xié)助政府審查重大的經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目以及重要的法律文書(shū);

(六)協(xié)助政府進(jìn)行法制宣傳教育;

(七)向政府提供國(guó)家有關(guān)法律信息，就政府行政管理中的法律問(wèn)題提出建議;

(八)辦理政府委托辦理的其他法律事務(wù)。

第四條　律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)，應(yīng)當(dāng)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，由政府與法律顧問(wèn)處(律師事務(wù)所)簽訂聘應(yīng)合同。聘應(yīng)合同一般應(yīng)采用書(shū)面形式。

法律顧問(wèn)處(律師事務(wù)所)和政府也可以根據(jù)具體情況，協(xié)商采用其他方式建立法律顧問(wèn)關(guān)系。

第五條　政府與法律顧問(wèn)處(律師事務(wù)所)之間的聘應(yīng)合同，應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)雙方法定名稱、指派律師姓名;

(二)法律顧問(wèn)的具體職責(zé)范圍、工作方式;

(三)雙方的權(quán)利、義務(wù);

(四)雙方共同遵守的原則;

(五)報(bào)酬數(shù)額及給付方式;

(六)合同生效日期和有效期限;

(七)雙方需約定或者寫(xiě)明的其他事項(xiàng)。

第六條　法律顧問(wèn)處(律師事務(wù)所)應(yīng)當(dāng)指派具備較高的思想政治覺(jué)悟和政策業(yè)務(wù)水平的律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)。

第七條　律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同規(guī)定和政府委托的權(quán)限進(jìn)行活動(dòng)，不得超越委托權(quán)限，也不得從事與履行法律顧問(wèn)職責(zé)無(wú)關(guān)的事務(wù)。

第八條　為便于政府法律顧問(wèn)開(kāi)展工作，擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的律師應(yīng)當(dāng)享有如下權(quán)利：

(一)查閱有關(guān)文件及資料;

(二)參加政府召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議;

(三)獲得履行政府法律顧問(wèn)職責(zé)所必需的其他工作條件和便利。

第九條　擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的律師，對(duì)其工作中接觸、了解到的機(jī)密和不宜公開(kāi)的情況，負(fù)有保守秘密的責(zé)任。

第十條　擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的律師，不得同時(shí)接受他人委托辦理下列事務(wù)：

(一)在民事訴訟、經(jīng)濟(jì)訴訟和行政訴訟中，擔(dān)任政府對(duì)方當(dāng)事人的代理人;

(二)其他有損于政府利益或者違反政府決定的事務(wù)。

第十一條　律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)，不得利用政府法律顧問(wèn)的身份，代理他人辦理法律事務(wù)。

第十二條　政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，根據(jù)需要可以由法律顧問(wèn)處(律師事務(wù)所)指派一名或者數(shù)名律師擔(dān)任，也可以由同級(jí)政府司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和律師組成的法律顧問(wèn)團(tuán)(組)擔(dān)任。法律顧問(wèn)團(tuán)(組)可以設(shè)首席法律顧問(wèn)。

第十三條　司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，對(duì)不適宜承擔(dān)這項(xiàng)工作的律師，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以撤換。

第十四條　本規(guī)定所稱的政府包括各級(jí)人民政府。

各級(jí)人民政府的各行政主管部門(mén)聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十五條　各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，可以依照本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

第十六條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。