昆明市住房公積金管理規(guī)定

第一條　為加強(qiáng)本市住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，改善城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條　昆明市住房公積金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。

昆明市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱市管理中心）是直屬市人民政府不以營(yíng)利為目的的事業(yè)單位。

市管理中心按照屬地化管理的原則，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的統(tǒng)一管理和運(yùn)作，督促檢查本市區(qū)域內(nèi)單位和職工繳存、提取和使用住房公積金的情況，規(guī)范歸集和使用行為，確保住房公積金安全運(yùn)行，并依法履行《條例》賦予的其他行政管理職責(zé)。

市管理中心及其分支機(jī)構(gòu)（分中心、管理部）實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)章制度，進(jìn)行統(tǒng)一核算。

住房公積金的管理和使用依法接受省建設(shè)廳、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行昆明中心支行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)云南監(jiān)管局等監(jiān)督部門的監(jiān)督管理；依法接受市財(cái)政局的財(cái)政監(jiān)督和市審計(jì)局的審計(jì)監(jiān)督。

勞動(dòng)保障、民政、人事、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、依法注冊(cè)的各類企業(yè)（公司）、民辦非企業(yè)單位、中央和?。ㄊ校┘捌渫獾伛v昆單位（以下簡(jiǎn)稱單位）和上述單位的在職職工，均按照本規(guī)定繳存住房公積金。

外籍和港、澳、臺(tái)以及離退休人員，不繳存住房公積金。

第四條　住房公積金的繳存比例，由管委會(huì)擬訂，經(jīng)市人民政府審議通過，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會(huì)公布。

管委會(huì)在擬訂住房公積金的繳存比例、確定住房公積金的最高貸款額度等重大事項(xiàng)前，可以采取座談會(huì)、聽證會(huì)等形式或者通過媒體廣泛聽取單位和職工的意見。

第五條　有條件提高住房公積金繳存比例的非財(cái)政供給單位，可以提出申請(qǐng)，經(jīng)管委會(huì)或者管委會(huì)授權(quán)市管理中心審批，執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的住房公積金繳存比例。申請(qǐng)?zhí)岣叩淖》抗e金繳存比例，原則上不高于12%，最高不得高于15%，高出12%的部分，按照國(guó)家稅收法律和政策計(jì)征納稅。

第六條　職工繳存住房公積金的月工資基數(shù)（繳存基數(shù)），不得超過市統(tǒng)計(jì)局公布的上一年度職工月平均工資的三倍，不得低于本市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

繳存基數(shù)，由市管理中心每年審核調(diào)整一次。申請(qǐng)調(diào)整住房公積金繳存比例或者申請(qǐng)緩繳住房公積金的，市管理中心每年受理一次。

第七條　停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連續(xù)虧損三年以上或者不能正常發(fā)放職工工資的單位，可以提出申請(qǐng)，經(jīng)市管理中心審核，管委會(huì)批準(zhǔn)，執(zhí)行有限期的緩繳或者降低住房公積金比例繳存，申請(qǐng)降低的住房公積金繳存比例不得低于5%。

單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)并正常發(fā)放職工工資后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)為職工補(bǔ)繳住房公積金。繳存比例，按照欠繳時(shí)段省人民政府批準(zhǔn)的比例補(bǔ)繳。

第八條　單位撤銷、解散或者依法宣告破產(chǎn)時(shí)，其欠繳的住房公積金應(yīng)當(dāng)依法予以清償。

單位分立、合并、注銷或者改制時(shí)，應(yīng)當(dāng)在明確其欠繳住房公積金的補(bǔ)繳責(zé)任主體后，方可辦理有關(guān)手續(xù)。

計(jì)算單位欠繳住房公積金的數(shù)額時(shí)，繳存基數(shù)按照單位或者職工提供的相關(guān)證明材料確定；單位和職工均無法提供職工工資基數(shù)證明材料的，按照市統(tǒng)計(jì)局公布的上一年度職工月平均工資計(jì)算。繳存比例，按照欠繳時(shí)段省人民政府批準(zhǔn)的比例計(jì)算。

第九條　職工與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系后即被新單位錄用的，原單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起三十日內(nèi)，將職工住房公積金賬戶余額轉(zhuǎn)移到新單位。

職工與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系后尚未被新單位錄用的，原單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起三十日內(nèi)，將職工住房公積金賬戶余額轉(zhuǎn)入市管理中心封存管理。職工被新單位錄用后，新單位應(yīng)當(dāng)自錄用之日起三十日內(nèi)，為職工辦理住房公積金賬戶啟封和轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十條　市管理中心應(yīng)當(dāng)督促單位依法及時(shí)辦理住房公積金繳存登記和住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、注銷等手續(xù)。

工商、勞動(dòng)保障和統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向市管理中心提供單位或者職工的相關(guān)信息。

第十一條　單位應(yīng)當(dāng)告知職工建立、繳存住房公積金的情況。市管理中心和管委會(huì)指定的受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱受委托銀行），應(yīng)當(dāng)向單位和職工發(fā)放住房公積金的繳存憑證。

市管理中心和受委托銀行應(yīng)當(dāng)建立住房公積金信息化管理系統(tǒng)，為單位和職工查詢本單位與本人的住房公積金賬戶信息提供服務(wù)。

市管理中心、受委托銀行、單位和相關(guān)工作人員對(duì)職工的住房公積金賬戶信息負(fù)有保密責(zé)任。

第十二條　職工有下列情形之一的，可以向市管理中心申請(qǐng)?zhí)崛”救说淖》抗e金：

（一）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）大部分或者完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購(gòu)房貸款本息的；

（六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；

（七）與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，且戶口遷出本市或者戶口不在本市的。

依照（二）、（三）、（四）、（七）項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶。

職工死亡或者被宣告死亡的，繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。

第十三條　職工有下列情形之一的，可以申請(qǐng)?zhí)崛”救说淖》抗e金，用于支付自住住房的房租、住宅專項(xiàng)維修資金、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用：

（一）享受城市居民最低生活保障的；

（二）本人、配偶及其直系親屬因重病、大病造成家庭生活嚴(yán)重困難的；

（三）連續(xù)失業(yè)兩年以上且家庭生活特別困難的；

（四）遇到其他突發(fā)事件，造成家庭嚴(yán)重困難的。

第十四條　申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的職工，應(yīng)當(dāng)向市管理中心提交所在單位核實(shí)后出具的提取證明和符合第十二條、第十三條規(guī)定的提取情形的相關(guān)證明材料。

市管理中心應(yīng)當(dāng)自受理提取住房公積金申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并書面通知申請(qǐng)人。準(zhǔn)予提取的，憑市管理中心的批準(zhǔn)文件，到受委托銀行辦理支付手續(xù)。

第十五條　繳存住房公積金的職工購(gòu)買、建造、翻建自住住房時(shí)，可以向市管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。申請(qǐng)住房公積金貸款的職工，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)貸款前正常、足額、按時(shí)繳存住房公積金并達(dá)到規(guī)定期限；

（二）自有資金支付的房款額不低于規(guī)定比例；

（三）具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和貸款償還能力；

（四）無金融信貸等不良信用行為和其它可能影響貸款償還能力的債務(wù)；

（五）國(guó)家及本省有關(guān)部門的住房公積金個(gè)人貸款規(guī)定中明確的其他條件。

前款第（一）項(xiàng)中的規(guī)定期限和第（二）項(xiàng)中的規(guī)定比例，由市管理中心擬訂，管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會(huì)公布。

第十六條　申請(qǐng)住房公積金貸款的職工，應(yīng)當(dāng)向市管理中心提交貸款申請(qǐng)書和申請(qǐng)辦理貸款的相關(guān)證明材料。

市管理中心應(yīng)當(dāng)自受理住房公積金貸款申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并書面通知申請(qǐng)人。準(zhǔn)予貸款的，憑管理中心的批準(zhǔn)文件，到受委托銀行辦理貸款手續(xù)。

第十七條　市管理中心實(shí)現(xiàn)的住房公積金增值收益，按照規(guī)定計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后的余額，屬政府非稅收入，全額繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)，納入財(cái)政基金預(yù)算管理。

第十八條　市管理中心應(yīng)當(dāng)將上年度住房公積金的財(cái)務(wù)報(bào)告，提交市審計(jì)局或者市財(cái)政局審核后，經(jīng)管委會(huì)審議，定期向社會(huì)公布。

第十九條　市管理中心與受委托銀行應(yīng)當(dāng)簽訂住房公積金金融業(yè)務(wù)委托合同并嚴(yán)格履行，同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，為單位和職工辦理住房公積金業(yè)務(wù)提供便利服務(wù)。

第二十條　對(duì)違反住房公積金管理規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人都可以向市管理中心投訴、舉報(bào)。市管理中心應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報(bào)后三十日內(nèi)提出處理意見，并告知投訴、舉報(bào)人。

第二十一條　單位不依法辦理住房公積金繳存登記、不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)、逾期不依法繳存住房公積金或者少繳住房公積金的，由市管理中心依照《條例》的規(guī)定予以行政處罰。

第二十二條　以提供虛假證明材料等欺騙手段提取本人住房公積金的，由市管理中心退回其單位核實(shí)，屬單位責(zé)任的，追究單位的核實(shí)責(zé)任；已辦理提取的，由市管理中心責(zé)令其限期退回違規(guī)所提款額，限期內(nèi)未退回違規(guī)所提款額的，市管理中心可以停止其申請(qǐng)使用住房公積金的資格，直至退回違規(guī)所提款額止。

以欺騙手段違法提取他人住房公積金的，由市管理中心責(zé)令限期退回違法所提款額；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　以欺騙等不正當(dāng)手段違法獲得住房公積金貸款的，市管理中心責(zé)令貸款人限期退回違法所貸款額；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條　行政機(jī)關(guān)和管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條　本規(guī)定自2007年9月1日起施行。1995年7月1日市人民政府頒布實(shí)行的《昆明市深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案》中批準(zhǔn)實(shí)施的《昆明市建立住房公積金制度的暫行規(guī)定》（昆政發(fā)〔1995〕64號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。