論河南分作四路事?tīng)?/h1>共
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2023-12-07 13:24
論河南分作四路事?tīng)?/p>
切見(jiàn)河南係邊防重地。耕戰(zhàn)之大本所在。今國(guó)家用兵江漢。開(kāi)置屯田。示其乆駐。非特取?陽(yáng)而巳。爲(wèi)今之計(jì)、冝分治撫飬、以實(shí)河南根本爲(wèi)急。照得河南地方寛闊、東西二千。南北一千餘里。跨州連郡。大小七十餘城。軍民一十八萬(wàn)戶。雖不及徃時(shí)。實(shí)亡金一國(guó)也。今止設(shè)緫府一道、使都轄於上。府治又處北偏東南州郡，半與南界犬牙交入，如唐、鄧、徐、邳、亳、頴等州，去京近者五六百里，少有緩急，其簿書(shū)期?，徃返交錯(cuò)，首尾相應(yīng)，動(dòng)輙月餘，不惟辦集生受，其實(shí)難以控制。兼平時(shí)與多故事勢(shì)不同，自攻守?陽(yáng)巳來(lái)，轉(zhuǎn)輸調(diào)度，百色所湏，取辦有司，急於星火，今而亦同。止轄三兩州者。張官置吏。一體勾當(dāng)。縱彼人才。固難負(fù)荷。此特官府之難易耳。所可慮者。迤南屯田。大復(fù)壞散。徃徃避役。致有夅屯全空者。其患在不?州府。衆(zhòng)人躭悞。無(wú)有專任責(zé)者故也。又值蝗旱連年。軍民困苦。譬猶群羊數(shù)萬(wàn)。被擾不安。雖居牧地，且乏水草，又令一人看管放牧，未見(jiàn)其安且便也。以惲愚見(jiàn)，合無(wú)將河南地面分作四路，以歸德?tīng)?wèi)一路，而徐、邳、宿、亳?之；以蔡州爲(wèi)一路，而陳、穎、睢、息?之；以鄧州爲(wèi)一路，而申、?、唐?之；以南京爲(wèi)一路，而鈞、許、嵩、汝、鄭、延?之。其選任官吏，比之常調(diào)，増加品秩，庻勉勸事功，人爭(zhēng)效用。外據(jù)所該屯田地靣其府官，令兼帶營(yíng)田使職名，於上提?勾當(dāng)外，三路所有屯田戶主，常加存恤，將彼此亊情互相照料，撫飬其生業(yè)，休息其困乏，使一方軍民及居者、屯者兩不失所，方為稱職。然後限以歳年。責(zé)其成效。以慿考較。別議陞降。如此庻得軍民兩安。政成化理。亊無(wú)矌慢。邊防之重地?cái)哺麘?zhàn)之大本又立以攻以守。投之所向。無(wú)不如意。若貪外虛內(nèi)。置巳有而不恤圗必爭(zhēng)之要害。是猶荒膏腴之地。不為耕稼。而求不可治之石田。恐切為鄰人之輕且?也。外據(jù)眞定平陽(yáng)兩路，亦冝標(biāo)撥州縣，另立散府，使直?省部管領(lǐng)。其於官民亦為兩便。且免夫末大不棹之虞，得強(qiáng)幹弱枝之道矣。據(jù)此。合行具呈。
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論河南分作四路事?tīng)?/p>
切見(jiàn)河南係邊防重地。耕戰(zhàn)之大本所在。今國(guó)家用兵江漢。開(kāi)置屯田。示其乆駐。非特取?陽(yáng)而巳。爲(wèi)今之計(jì)、冝分治撫飬、以實(shí)河南根本爲(wèi)急。照得河南地方寛闊、東西二千。南北一千餘里。跨州連郡。大小七十餘城。軍民一十八萬(wàn)戶。雖不及徃時(shí)。實(shí)亡金一國(guó)也。今止設(shè)緫府一道、使都轄於上。府治又處北偏東南州郡，半與南界犬牙交入，如唐、鄧、徐、邳、亳、頴等州，去京近者五六百里，少有緩急，其簿書(shū)期?，徃返交錯(cuò)，首尾相應(yīng)，動(dòng)輙月餘，不惟辦集生受，其實(shí)難以控制。兼平時(shí)與多故事勢(shì)不同，自攻守?陽(yáng)巳來(lái)，轉(zhuǎn)輸調(diào)度，百色所湏，取辦有司，急於星火，今而亦同。止轄三兩州者。張官置吏。一體勾當(dāng)。縱彼人才。固難負(fù)荷。此特官府之難易耳。所可慮者。迤南屯田。大復(fù)壞散。徃徃避役。致有夅屯全空者。其患在不?州府。衆(zhòng)人躭悞。無(wú)有專任責(zé)者故也。又值蝗旱連年。軍民困苦。譬猶群羊數(shù)萬(wàn)。被擾不安。雖居牧地，且乏水草，又令一人看管放牧，未見(jiàn)其安且便也。以惲愚見(jiàn)，合無(wú)將河南地面分作四路，以歸德?tīng)?wèi)一路，而徐、邳、宿、亳?之；以蔡州爲(wèi)一路，而陳、穎、睢、息?之；以鄧州爲(wèi)一路，而申、?、唐?之；以南京爲(wèi)一路，而鈞、許、嵩、汝、鄭、延?之。其選任官吏，比之常調(diào)，増加品秩，庻勉勸事功，人爭(zhēng)效用。外據(jù)所該屯田地靣其府官，令兼帶營(yíng)田使職名，於上提?勾當(dāng)外，三路所有屯田戶主，常加存恤，將彼此亊情互相照料，撫飬其生業(yè)，休息其困乏，使一方軍民及居者、屯者兩不失所，方為稱職。然後限以歳年。責(zé)其成效。以慿考較。別議陞降。如此庻得軍民兩安。政成化理。亊無(wú)矌慢。邊防之重地?cái)哺麘?zhàn)之大本又立以攻以守。投之所向。無(wú)不如意。若貪外虛內(nèi)。置巳有而不恤圗必爭(zhēng)之要害。是猶荒膏腴之地。不為耕稼。而求不可治之石田。恐切為鄰人之輕且?也。外據(jù)眞定平陽(yáng)兩路，亦冝標(biāo)撥州縣，另立散府，使直?省部管領(lǐng)。其於官民亦為兩便。且免夫末大不棹之虞，得強(qiáng)幹弱枝之道矣。據(jù)此。合行具呈。