范文正公政府奏議下

范文正公政府奏議下

後學(xué)時(shí)兆文校正，

後學(xué)黃姫水校正，

後學(xué)李鳯翔校正，

十五世孫啓乂同校，

十六世孫惟元同校。

邊事

奏陜西河北攻守等?

臣蒙聖恩非次奬擢，待罪兩府，日夜憂迫，恐負(fù)陛下委用之意。臣等誠(chéng)無(wú)所長(zhǎng)，但塞下初還，粗知邊事，不敢有隱。臣等聞三代以還，皆有戎狄之患，以至侵陵中國(guó)，被于渭洛。齊、晉逐之於前，秦、漢驅(qū)之於後，中原始清，人倫乃敘。逮于西晉之弱，群胡猾夏。天寳之末，石晉之際，中國(guó)不幸，皆罹其害。自周世宗北征之後，雖疆土未復(fù)，夷夏稍分。我祖宗奕世修僃，大庇生民。今西北二方，復(fù)相交搆，夾困中國(guó)。元昊率先叛命，兵犯延安，次犯鎭戍，殺傷軍民，曾無(wú)虛歲。中國(guó)之兵討伐未利，而北虜舉十萬(wàn)衆(zhòng)，謂元昊是舅甥之邦，責(zé)中國(guó)不當(dāng)稱兵，此交搆之跡，更何疑哉？國(guó)家以生民之故，增物帛以續(xù)盟好，彼旣獲利，方肯旋師。今乗西夏通順之議，又欲主盟邀功，自尊大元昊屢戰(zhàn)勝，且?北戎事勢(shì)，雖求通順，實(shí)欲息肩，亦如比戎大獲厚利，候其物力稍豐，可以舉衆(zhòng)，則必長(zhǎng)驅(qū)深入，有吞并?輔之志。何以知之？昨定川之戰(zhàn)，我?guī)煵焕?，彼作僞詔，誘脅邊人，欲定?中，其謀不細(xì)。蓋漢多叛人，?於窮漠，衣食嗜好，皆不如意，必以符堅(jiān)、劉元海元魏故事，日夜游說(shuō)元昊，使其非獨(dú)元昊志在侵漢，實(shí)漢之叛人日夜?fàn)?wèi)賊之謀也。朝廷若從其通順，則北戎邀功，自爲(wèi)主盟，下視中國(guó)，要求無(wú)厭，多方困我，而終於用兵矣。若拒絕其意，則元昊今秋必復(fù)大舉，北虜亦必遣使問(wèn)我拒絕元昊之故?；虮惴Q兵塞外。張勢(shì)脅我國(guó)家至?xí)r。寧不疑懼。必於陜西選將抽兵。移于河北。未戰(zhàn)而西陲巳虛。元昊乗虛而來(lái)。必得志於關(guān)輔。此二虜交搆之勢(shì)。何以禦之。臣等思度是和與不和。俱爲(wèi)大患。然則爲(wèi)今之謀者。莫若擇師練兵，處置邊事，日夜計(jì)略爲(wèi)用武之?，以和好爲(wèi)權(quán)宜，以戰(zhàn)守爲(wèi)實(shí)事。彼知我有謀有僃，不敢輕舉，則盟約可久矣。如不我知，輕負(fù)盟約我則乗彼之驕，可困可擊，未必能爲(wèi)中國(guó)患也。臣等請(qǐng)畫一言之：一。和?。

臣觀西戎蓄禍，積有歳年，德明在時(shí)，已聞僣擬。元昊方壯，遂肆兇驕，外倚北戎，內(nèi)凌中國(guó)，屢戰(zhàn)屢勝，未甞挫衂，而乃輒求通順，實(shí)圖休息，所獲者大利，所屈者虛稱。然猶干請(qǐng)多端，姦謀未測(cè)。國(guó)家以生靈爲(wèi)念，不可不納。如唐高祖、太宗應(yīng)天順人，百戰(zhàn)百勝，猶屈於突厥。當(dāng)戎王始亡，爲(wèi)之舉哀，廢朝三日，遣百寮詣館，弔其來(lái)使，其屈禮之甚也。又太宗騎六騎於渭上，見頡利與語(yǔ)，復(fù)親與之盟。頡利旣退，左右勸擊之，太宗謂我擊彼敗，懼而修德，後患必深。乃周旋俯就，使之驕怠，一旦遣李靖擒之，威振四極，此盛王之謀也。陛下如唐高祖、太宗隆禮敦信，以盟好爲(wèi)權(quán)宜，選將練兵，以攻守爲(wèi)實(shí)事。彼不背盟，我則撫納無(wú)倦；彼將負(fù)德，我則攻守皆宜。如此，則結(jié)好之?，未有失也

二、陜西守?

元昊自來(lái)通順之時(shí)，歲受恩賜，朝廷撫納甚厚，未甞有失，尚猶時(shí)擾邊境，殺戮將吏，曁叛命以來(lái)，累次大舉，曾無(wú)沮敗，乃求通順，實(shí)蓄隂謀，非屈伏之志也。朝廷若以權(quán)宜許之，更當(dāng)嚴(yán)□□□□□西久屯大兵，供費(fèi)殫竭，減兵則守僃不足，不減則物□巳困。臣等請(qǐng)縁邊城寨愈加繕完，使戎虜之心無(wú)所窺伺。又久守之計(jì)，須用土兵，各諳山川，多習(xí)戰(zhàn)闘，比之東兵戰(zhàn)守功倍。然縁邊、次邊土兵數(shù)少，分守不足，更當(dāng)於要便城寨招置土兵。若近裏土兵願(yuàn)攺?邊寨者，卽遷其家而團(tuán)集之。況昨來(lái)慶州創(chuàng)起大順城，欲置振武、保捷兵兩指揮，仍於永興、華、耀土兵中召其願(yuàn)守塞者，而應(yīng)募甚衆(zhòng)。何則？?內(nèi)諸州土兵多在邊上，或得代歸營(yíng)，而數(shù)月之間，復(fù)出遠(yuǎn)戍，豈徒星霜之苦，極傷骨肉之恩。征夫不保其家，離婦頗多犯法，人情不免，久則怨起。如得併遷其家於縁邊住營(yíng)，更免出軍，父母妻子樂(lè)於完聚，戰(zhàn)則相救，守則相安。或謂若土兵攜家居干塞下，則全分請(qǐng)給，其實(shí)尤多。不然，土兵月給差少，又素號(hào)精強(qiáng)，使之戍邊，於東兵數(shù)復(fù)可減。然於逐路漸爲(wèi)增益，二年巳來(lái)，方能整習(xí)，固非一朝可驟攺也。又陜西新?保捷土兵，其中尫弱不堪戰(zhàn)陳者，宜沙汰之，使歸于田畆，旣省軍費(fèi)，復(fù)增農(nóng)力。然後東兵三分中，一分屯邊以助土兵之勢(shì)；一分移入次邊或屯?輔，以息餽餉之困；一分歸京師以嚴(yán)禁衛(wèi)之防。彼如納欵未變，則東兵三分中更可減退。又縁邊無(wú)稅之地，所招弓箭手，必使聚居險(xiǎn)要，每一兩指揮共修一堡，以完其家，與城寨相應(yīng)。彼戎小至，則使屬戶蕃兵曁弓箭手，與諸寨土兵共力禦捍。彼戎大舉，則二旬之前必聞舉集。我之次邊軍馬，盡可勾呼，駐於堅(jiān)城，以待敵之進(jìn)退?？F邊山岅重複被之，重兵必循大川而行，先求疾速，俟其得勝，使我?guī)熅诙怀?，方敢散兵虜掠，過(guò)越險(xiǎn)阻，更無(wú)顧慮。我若持重不戰(zhàn)，則彼之重兵行川路中，糧草無(wú)所給，牛羊無(wú)所獲，不數(shù)日，人馬困弊，彼之重兵更不敢越險(xiǎn)，又未能決勝，必不得巳而散兵虜掠。我於山谷村落中伏精銳以待之。彼散掠之兵輕而寡弱，可擊可逐。使散無(wú)所掠。聚不得戰(zhàn)。欲長(zhǎng)驅(qū)深入。我則使諸將出奇以躡其後。欲全師以歸。我則使諸城出兵以乗其弊。彼將進(jìn)而有禍。不三兩舉。勢(shì)必?cái)⊥觥４耸?之要也。三陜西攻?

元昊巢穴實(shí)在河外。河外之兵懦而罕戰(zhàn)。惟橫山一帶蕃部，東至麟、府，西至原、渭，二千餘里，人馬精勁，慣習(xí)戰(zhàn)闘，與漢界相附，每大舉入冦，必爲(wèi)前鋒。故四戎以山界蕃部爲(wèi)強(qiáng)兵，漢家以山界屬戶及弓箭爲(wèi)善戰(zhàn)。以此觀之，各以邊人爲(wèi)強(qiáng)，理固明矣。所以秦、漢驅(qū)逐西戎，必先得山界，彼則遠(yuǎn)遁，然後以河爲(wèi)限，冦不深入。儻元昊歸欵，則請(qǐng)假和?以待之。如未通順，或順而翻覆，則有可攻之?，非窮兵黷武，角勝於絕漠之外也。臣等甞計(jì)陜西四路之兵，總數(shù)幾三十萬(wàn)，非不多也，然各分守城寨，故每歲戰(zhàn)兵大率不過(guò)二萬(wàn)餘人，坐食芻糧，不敢動(dòng)舉，歲歲設(shè)備，常如冦至，不知賊人之謀果犯何路。賊界則不然，種落散居，衣食自給，忽爾?集，併攻一路，故犬羊之衆(zhòng)，動(dòng)號(hào)十餘萬(wàn)人。以我分散之兵，拒彼專一之勢(shì)，衆(zhòng)寡不敵，遂及放敗。且彼爲(wèi)客，當(dāng)勞而返逸；我爲(wèi)主，當(dāng)逸而返勞。我若復(fù)用此計(jì)，彼勞我逸，則取勝必矣。臣等請(qǐng)於鄜延、環(huán)慶、涇原路各選將佐三五人，使臣一二十人，歩兵二萬(wàn)，騎兵三千，以爲(wèi)三軍，以新定陣法訓(xùn)練歲餘，候其精勇，然後觀賊之?，使三軍掠於橫山，更進(jìn)兵，降者納質(zhì)厚賞，各令安土，拒者併兵急擊，必破其族。假若鄜延一軍先岀，賊必大舉來(lái)應(yīng)，我則退守邊寨，或據(jù)險(xiǎn)要，不與大戰(zhàn)，不越旬日，彼自困彼，勢(shì)將潰歸，則我環(huán)慶之軍復(fù)出焉。彼若再圖?集，來(lái)拒王師，則又有涇原之師乗間而入，使賊奔命不暇，部落攜怨，則我兵勢(shì)自振。如宥州、綏州、金湯、白豹、折薑等寨，皆可就而城之。其山界蕃部去元昊且遠(yuǎn)，求援不及，又我以堅(jiān)城據(jù)之，以精兵臨之，彼旣樂(lè)其土，復(fù)逼以威，必須歸附，以圖安全，三五年間，山界可以盡取，此春秋時(shí)吳用三師破楚之策也。元昊若失橫山之勢(shì)，可謂斷其右臂矣。矧！漢唐之?疆，豈今日之生事也。

四、河北備策，

臣等於陜西縁邊，頗究利害，所陳三?，必可施用。而國(guó)家禦戎之計(jì)，在北爲(wèi)大，臣等敢不經(jīng)心。且北戎久強(qiáng)，在後唐日以兵四十萬(wàn)送石高祖至洛陽(yáng)，立爲(wèi)天子而還，遂與石晉爲(wèi)父子之邦，邀求無(wú)厭，晉不能支，一旦釁起，長(zhǎng)驅(qū)南牧，直抵京師，虜石少主及當(dāng)時(shí)公?，盡室而去，幽燕遂?，爲(wèi)中原千古之恥，尙未能雪，國(guó)家以生靈之故，與之結(jié)和，將休兵養(yǎng)民，有所待也。及天下無(wú)事，人人懷安，不復(fù)有征戰(zhàn)之議。前年北虜驟變?cè)幹\，稱兵燕薊，有背盟之變，割地之請(qǐng)。國(guó)家倉(cāng)卒無(wú)僃，難於用兵，遂增重賂，以續(xù)前好。彼旣獲利，方肯旋師。今乗元昊通順之議，又欲邀主盟之功，其勢(shì)愈重，茍不大爲(wèi)之備，禍未可量。臣等固請(qǐng)朝廷力行七事，以防大患：一、密爲(wèi)經(jīng)略，二、再議兵屯，三、專於選將，四、急於教戰(zhàn)，五、訓(xùn)練義勇，六、修京師外城，七、密定討伐之謀。一、密爲(wèi)經(jīng)略者，自河朔罷兵以來(lái)，幾四十年，州郡因循，武事廢弛，凡謀興葺，則罪其引惹。昨朝廷選差轉(zhuǎn)運(yùn)使，蓋欲革去舊弊，預(yù)爲(wèi)之防。然旣有本職，則日爲(wèi)冗事所嬰，未暇周慮。請(qǐng)選有材識(shí)近臣，假以都轉(zhuǎn)運(yùn)使之名，暫徃經(jīng)畫，使親視邊壘，精究利害，凡邊計(jì)未僃者，皆條上而更置之，不出半年，歸奏闕下，更令中書、樞密院子細(xì)詢?cè)L，熟議經(jīng)久之計(jì)，若虜情驟變，則我有以待之矣二。再議。兵屯者，自來(lái)眞定府、定州、高陽(yáng)?分爲(wèi)三路，其所轄兵馬未甚整齊，乃有一州兵馬卻屬兩路之處，又未曉本路將來(lái)於何處控扼，合用重兵若干，又甚處只宜固守，合屯兵若干，及三路互相應(yīng)援次第須差近臣徃彼密爲(wèi)經(jīng)略，方可預(yù)定法制，臨時(shí)不至差失?；蚴乱宋磩?dòng)，亦當(dāng)相度兵馬合那減於何處駐泊，使就芻糧，以省邊費(fèi)，庶免先自匱乏。至用兵之日，重困生民三。專於選將者，委樞密院於閤門祗候使臣巳上選人、三班院使臣中選人、殿前馬歩軍司於軍旅中選人，或有智略，或有材武，堪邊上試用者，逐旋進(jìn)呈，?選到人數(shù)，以籍記之，候本路有闕，則從而差授。如此則三二年間得人多矣。四。?於教戰(zhàn)者，於陜西四路抽取曾押戰(zhàn)隊(duì)使臣十?dāng)?shù)人，更授以新議八陣之法，遣徃河北閱習(xí)諸軍，使各知奇正循環(huán)之術(shù)，應(yīng)敵無(wú)窮。五，訓(xùn)練義勇者，今河北所籍義勇，雖約唐之府兵法制，三時(shí)農(nóng)務(wù)一時(shí)教戰(zhàn)。然未建府衞之官，而法制不行，號(hào)令不一。須別選知州知縣縣令可治兵者，并增置將校，使人人各知軍中之法，應(yīng)敵可用。斯則強(qiáng)兵制勝之本矣。六修京師外城者。後唐無(wú)備，契丹一舉直?洛陽(yáng)。石晉無(wú)僃，契丹一舉直?京師。故契丹之心，于今驕慢，必謂邊城堅(jiān)而難攻，京師坦而無(wú)備，一朝稱兵，必謀深入。我以京師無(wú)備，必促河朔重兵與之力戰(zhàn)，戰(zhàn)或不勝，則胡馬益驕，更無(wú)顧慮，直叩澶淵，張犯闕之勢(shì)。至?xí)r遣使邀我，欲以大河爲(wèi)界。我旣無(wú)備，將何以禦？從之不可，拒之必難。又振逼京師，何以爲(wèi)計(jì)。若京城堅(jiān)完，則戒河朔重兵不與之戰(zhàn)。彼不能戰(zhàn)，則無(wú)乗勢(shì)之氣。欲謀深入，則前有堅(jiān)城，後有重兵，必將沮而自退。退而不整，則邀之可也。是則修京城者，非徒禦冦，誠(chéng)以伐深入之謀也。漢惠帝時(shí)，起六里內(nèi)男女城。長(zhǎng)安，二年而畢。唐明皇時(shí)，城長(zhǎng)安，九十日畢?？挤豆牛瑩窭诮?，京城之修，蓋無(wú)疑矣。然須二年成之，則民不勞苦，人不驚駭矣七。密定討伐之謀者，彼幽，燕數(shù)州人本漢俗，思漢之意，子係不忘。太宗皇帝旣克河?xùn)|，乗勝北討，數(shù)州吏民，望風(fēng)請(qǐng)命，惟幽州未破。我軍虛驚。班師以來(lái)。歲月緜遠(yuǎn)。如天限其北。無(wú)復(fù)輕議。一昨盟好巳搖。安保其徃。當(dāng)訓(xùn)兵養(yǎng)馬。密爲(wèi)方略。以待其變。未變則我不先舉。變則我有後圖。指彼數(shù)州。決其收復(fù)。使彼思漢之俗復(fù)爲(wèi)吾民。成太宗皇帝赫怒之志。雪石?千古之恥。則陛下之功如天如日，著於無(wú)窮矣。