辛酉七月十五日

辛酉七月十五日

河北水災(zāi)，百姓暴露乏食，有司建請(qǐng)?廩，壯者人日二升，?者人日一升。議者以為：水災(zāi)所毀敗者其眾，可謂非常之變。遭非常之變者，亦必有非常之恩。使乏食之民相率以待二升之米，則其勢不暇于他為，是以饑殍養(yǎng)之而已。被災(zāi)者十余州，州以二萬戶計(jì)之，半為不被災(zāi)，不仰食縣官者其半，每戶壯者六人，?者四人，計(jì)月受粟五石。欲下詔貸以粟一百萬石，使可以攴兩月，不妨其營生而勿日給。臣竊惟邇者湖、秀二州水災(zāi)，從昔之所創(chuàng)見。陛下焦勞，憂形玉色，使常平使者守霅，以儒生代貴游，二州之人，莫不延頸望惠。而迨今月余，未聞朝廷有大蠲弛。意者郡縣體量未為歟，?群條畫未上歟？臣惟捄災(zāi)以粟為本，漢至文景，晁錯(cuò)始獻(xiàn)?，募民入粟縣官，得以拜爵，得以除罪，始令輸于邊，邉食足則令入粟郡縣。文帝行其說，六百石爵上造，四千石為五大夫，萬二千石為大庶長。其后雖有軍役水旱，民不困乏。至于下詔蠲天下田租稅之半，明年又全蠲之。其后上群以西旱修賣爵，今而裁其價(jià)以招之，及徒復(fù)作，得輸粟以除罪。臣昨修孝宗寔錄士民以入粟拜爵者，藏不絕書。及朱熹召對(duì)，語及賑荒堅(jiān)訓(xùn)，告以?授入粟之人，且曰：至此又說愛惜名噐不得。臣伏見此二郡巨室甚多，若朝廷采漢文、景及乾、淳已行，許之入粟于官，籍?dāng)?shù)來上，隨其多寡，優(yōu)與?授。白身人?官，已仕者減舉員或轉(zhuǎn)秩，士人免舉升甲，首完者與伸雪，負(fù)譴者從末減。不待科抑，人自樂輸，雖云秋成絕望，或囷倉偶有于宿儲(chǔ)，或智力能運(yùn)于他處，所入既多，然后用曽鞏前說，每戶計(jì)口多寡，各貸兩月，向后得熟，歸粟于官。臣又見孝錄，遇災(zāi)傷州縣，率停其年弍稅，或減分?jǐn)?shù)，候次年帶?。凢此之?，皆合舉行。臣聞今歲浙東、江湖、福建皆得上熟，自吳門至常、潤亦稔，惟二郡及近畿及邑。彼災(zāi)曽鞏欲賑十州，故請(qǐng)貸粟百萬石。今止貸二郡及三數(shù)邑，亦朝廷事力可辨，況又募民入粟相助乎。此事當(dāng)如捄焚拯溺，若上之人付之悠悠，下之人必以具文塞責(zé)。臣聞縣令字民之官，不損猶應(yīng)言損，唐代宗之言立而視其死，孔距心之罪。代宗非英辟，距心非賢大夫，然其言乃干萬世撿放賑恤不刋之論，惟陛下詔攸司亟圖之，助進(jìn)止。