議學(xué)校貢舉狀

臣準(zhǔn)御史臺(tái)牒，準(zhǔn)勑節(jié)文，天下學(xué)校貢舉之法，冝令兩府兩省待制以上，御史臺(tái)三司三館臣僚，各限一月具議狀聞奏者。臣聞詩云：無競(jìng)惟人，四方其訓(xùn)之。言君欲立強(qiáng)于天下者，無如得人。得人而任之以事，則四方斯順之矣。臣?惟取士之弊，自古始以來，未有若近世之甚者也。何以言之？自三代以前，其取士無不以德為夲，而未甞專貴文辭也。漢氏始置茂才、孝廉等科，皆命公卿大夫、州郡舉有經(jīng)術(shù)德行者，?試以治道，然后官之，故其風(fēng)俗敦尚名節(jié)。降及末世，雖政襄于上，而俗清于下，由取士之術(shù)素加獎(jiǎng)勵(lì)故也。魏、晉以降，貴通才而賤守節(jié)，習(xí)尚浮華，舊俗益敗。然所舉秀、孝，猶以經(jīng)術(shù)取之，州郡皆置中正以品其才行，一言一動(dòng)之失，或終身為累，士猶兢兢不敢自放。隋始置進(jìn)士，唐益以明經(jīng)等科，而秀、孝遂絕，止有進(jìn)士、明經(jīng)二科，皆自投牒求試，不復(fù)使人察舉矣。進(jìn)士初但試?，及長(zhǎng)安、神龍之際，加試詩賦，于是進(jìn)士專尚屬辭，不夲經(jīng)術(shù)。而明經(jīng)止于誦書，不識(shí)義理，至于德行，則不復(fù)誰何矣。自是以來，儒雅之風(fēng)日益頹壞，為士者狂躁險(xiǎn)薄，無所不為，積日既乆，不勝其弊，于是又設(shè)封彌、謄錄之法。蓋朝廷苦其難制，而有司急于自營(yíng)也。夫欲搜羅海內(nèi)之賢俊，而掩其姓名以考之，雖有顏閔之德，茍不能為賦詩論?，則不免于遭?棄為窮人；雖有跖蹻之行，茍善為賦詩論?，則則不害于取髙第為美官。臣故曰，取士之弊，自古始以來，未有若近丗之甚者，非虛言也。今幸遇陛下圣明，心知貢舉之極弊，慨然發(fā)憤，深詔群臣，使得慱議利病，更立新規(guī)，是千載一時(shí)也。議者或曰：古人郷舉里選，今欲知士之德行，冝委知州知縣者采察其實(shí)，保而薦之。臣獨(dú)以為不然。古者分地建國(guó)，自卿大夫士皆以其國(guó)人為之，猶患處士之德行不可得而詳也。故又擇其郷之賢者，使為閭胥比長(zhǎng)，自?及長(zhǎng)，朝夕察其所為，然后士之德行美惡莫得而隱也。今夫知州知縣，雜四海九州之人，逺者三?而更，近者數(shù)月而更，或?到官，即遇科場(chǎng)，遽責(zé)之知所部士人德行。誠亦難矣。又應(yīng)開封府舉者，常不減數(shù)千人，而開封府獄訟之繁，知府者自旦至暮，耳不暇聽，目不暇視，又有余?，可使之察數(shù)千人之德行乎？議者又曰：冝去封彌謄錄，委有司考其文辭，參以行實(shí)而取之。臣獨(dú)以為不然。夫士之徳行，知州縣者尚不能知，而有司居京師，一旦集天下之士，獨(dú)以何術(shù)知之？其術(shù)不過以眾人之毀譽(yù)決之?？鬃釉唬罕姾弥夭煅?，眾惡之，必察焉。夫眾人之毀譽(yù)，庸詎足以盡其實(shí)乎？必如是行之，臣見其愛憎互起，毀譽(yù)交作，請(qǐng)托公行，賄賂上流，謗讟并興，獄訟不息，將紛然殽亂，朝廷必厭苦之，而復(fù)用封彌謄錄矣。夫封彌謄錄，固為此數(shù)者而設(shè)之也，譬猶筑防以鄣洚水也。今不絕其源而徒去其防，則橫流之患愈不可救矣。臣雖至愚，平生固甞竭其思慮，欲以少救其弊。今敢試陳二?，乞陛下俯加裁擇。臣聞上之所為，下之所歸也。國(guó)家從來以詩賦論?取人，不問徳行，故士之求仕進(jìn)者，日夜孜孜，專以習(xí)賦詩論?為事，惟恐不能勝人。父教其子，兄勉其弟，不是過也。今若更以德行取人，則士之力于德行，亦猶是也。誠風(fēng)化清濁之原，歴代訛繆而不寤，必待圣朝然后正之者也。夫德行修之于心，藏之于身，雖家人有所不知，況于卿黨，況于州縣，況于朝廷，將何從知之？故必待明哲公正之臣知而舉之，然后四海之士皆可得而官使也。然舉薦之法既行，則干求屬請(qǐng)，誠所不能無也，要在所舉非其人者。國(guó)家以嚴(yán)法繩之，勿加恩貸，則茍且徇私之人皆知懼矣。且國(guó)家既以德行取士，則彼貪猾輕躁之人，依附權(quán)要，枉道求進(jìn)者，皆為清議所貶，見棄于時(shí)，雖有舉者，必不多矣。臣愚欲乞今后應(yīng)系舉人，令升朝官以上?舉一人，提?刑獄以上差遣者?舉二人，諌議大夫或待制以上?舉三人。不以所部非所部、郷里非郷里，除自己親戚及曽犯真刑或私罪情理重曽經(jīng)罰贖，及不孝不友、盜竊滛亂明有跡狀者不得舉外，其余皆得舉之。仍于舉狀內(nèi)明言，臣今保舉某州某科某人，有學(xué)術(shù)節(jié)行，乞賜召試。若舉狀既上之后，卻有前后諸般違礙事發(fā)，其舉主并依律文貢舉非其人分故失從公私罪定斷。受?而舉者，以枉法論。其舉狀逐時(shí)送下禮部貢院置簿記錄。若應(yīng)舉人而不舉者，?終委貢院勘?姓名聞奏。乞嚴(yán)加朝典。毎遇三年一開貢舉，委貢院截自詔下之日，勘?選擇舉主最多者，從上取之，倍于每次科場(chǎng)南省奏名人數(shù)，具姓名聞奏，乞下夲貫發(fā)遺赴闕。其夲貫更不考試，即具申?duì)罱馑透柏曉?，仍出公慿給付遂人，令赴貢院照?，限十一月內(nèi)取齊。十二月內(nèi)引見。正月內(nèi)委貢院者，試進(jìn)士試經(jīng)義?三道，子史?三道，時(shí)務(wù)?三道，更不試賦詩及論。明經(jīng)及九經(jīng)等。諸科試夲經(jīng)及論語、孝經(jīng)大義共四十道，明經(jīng)加試時(shí)務(wù)?三道。其帖經(jīng)墨義，一切皆不試。對(duì)?反大義，但取義理優(yōu)長(zhǎng)，不取文辭華巧，唯所對(duì)經(jīng)史乖僻、時(shí)務(wù)踈闊者，即行黜落。其奏名人數(shù)，并依科埸舊制。至御試時(shí)，進(jìn)士、明經(jīng)各試時(shí)務(wù)?一道，九經(jīng)等諸科試夲經(jīng)大義十道。所有名字髙下，并只以舉主多者為上。舉主數(shù)同，則以舉狀到省月日先后為次。其舉人所納家狀及授官后吏部所給告身，并湏開坐元初舉主人數(shù)、姓名。若及第后犯私罪，情理重及?罪，其舉主并減一等坐之；未及第者減三等，皆不以去官及赦原。如此，則群臣不敢挾私妄舉，士人皆崇尚經(jīng)術(shù)，重惜操履，風(fēng)俗丕變矣。朝廷若不能行此保舉之法，其次莫若修學(xué)校之法以取之。臣伏見自慶暦以來，天下諸州雖皆立學(xué)校，大抵多取丁憂及停閑官贠以為師長(zhǎng)，籍其供給，以展私惠。聚在事官贠及井市豪民子弟十?dāng)?shù)人游戯其間，坐耗糧食。未甞講習(xí)修謹(jǐn)之士，多恥而不入。間有二千石自謂能興學(xué)者，不過盛修室屋，増置莊產(chǎn)，廣積糧儲(chǔ)，多聚生徒，以邀虛名。師長(zhǎng)之人自謂能立教者，不過謹(jǐn)其岀入，節(jié)其游戯，教以鈔節(jié)經(jīng)史，剽竊時(shí)文，以夜繼晝，習(xí)賦詩論?以取科名而巳。此豈先王立學(xué)之意邪。于以修明圣道。長(zhǎng)育人材?；癯伤住９趟熔\矣。臣欲乞自今天下州學(xué)只許置教授一人。委夲州長(zhǎng)吏于夲處命官中選擇無過犯、有節(jié)行、能講說為眾所服者。舉奏?充。若夲州無人。則奏乞下銓司選差。委銓司于見在銓選人內(nèi)?選進(jìn)士明經(jīng)諸科出身人。歷任無?私罪、能講說經(jīng)書者，奏補(bǔ)充逐州教授。應(yīng)舉人?入學(xué)者，并為外舎生，唯赴聽講及公試外，不得于學(xué)中　食。其教授。毎日講書畢，取在學(xué)諸生姓名，書于籖上，雜置筩中，抽取三人，問以聽過書中疑議三條，使對(duì)眾解說。通者置簿記錄，粗者不問，不者有罰。毎月中兩次公試，各試所習(xí)舉業(yè)，委教授考校，定優(yōu)劣等第，具姓名出牓示訖，亦置簿記錄。其有過犯者，小過則罰錢，中過則降，大過則斥。出學(xué)亦置簿記錄。毎遇春秋釋奠畢，委教授選擇外舎生到學(xué)及半年以上，自前次釋奠以來，說書多通，公試多在優(yōu)等，過犯情輕數(shù)少，即升入內(nèi)舎為?等生，始聽于學(xué)中宿食。又選擇?等生升為中等生，中等生升為髙等生，皆如外舎生之法。其有二人巳上比較難決者，即特令說書及試所葉以決，皆湏具狀申夲州，委知州、通判更加審覆，委得公當(dāng)，然后給牒補(bǔ)之。如后來有過降等者，其牒即行抽取毀抹。其教授選擇糾舉升降等第，若有不公，委知州、通判覺察，取勘聞奏，乞行沖替。其開封府舉人，舊無府學(xué)，并令寓教于國(guó)子監(jiān)。其國(guó)子監(jiān)舉人，須實(shí)是品官子弟，方得依條入學(xué)。其教試選升之法，并與外州同。以直講比教授，判監(jiān)、同判監(jiān)比知州、通判。凡國(guó)子監(jiān)、開封府及諸州軍內(nèi)舎髙等生額，并用夲處解額之半，其中等倍髙等，?等倍中等。若人數(shù)未足則闕之，不得溢額。?人若遇詔下開貢舉，委夲處判監(jiān)、同判監(jiān)、知州、通判截自其曰勘?髙等生?及半年以上者，具姓名結(jié)罪保明聞奏，仍給公慿，許令免解，直就省試。其髙等生占不盡解額，方許本處其余舉人取解。其中等、?等生于取解時(shí)仍別立號(hào)，常比其余舉人多取分?jǐn)?shù)。所有髙等生至省試時(shí)，亦別立號(hào)，毎七人中取一人奏名。如此，則舉人亦稍向經(jīng)術(shù)。敦行?矣。夫經(jīng)術(shù)深淺，非程試所能知，行?羙惡，非朝夕所能察。今使之處于學(xué)校，經(jīng)二三年，累經(jīng)選擇，升至髙等，又占解額，妨眾人進(jìn)取之路。若其行?小有過差，必不為眾人所容矣。由此觀之，其髙等生經(jīng)術(shù)則講說常通，文藝則屢入優(yōu)等，過犯則全然輕少，行?則為眾所服，比之糊名謄錄，考其一日所試賦詩論?，偶有所長(zhǎng)而取之者，相去逺矣。況近年舉人，或一無行能，橫遇?澤，幸得免解者，不可勝數(shù)。今髙等生行能如此，裁免一觧，豈足惜哉！此學(xué)校之法也。若朝廷又不?如此，只扵舊條之中毛舉數(shù)事，微有更張，則扵取士之道并無所益，徒更煩苛，不若悉循舊貫之為愈也。司馬溫國(guó)文正公文集卷第三十九。