人物簡介

唐納德·納爾遜，猶太人，出生于。大學(xué)畢業(yè)后，在一家世界聞名的郵購公司工作27年，從職員升任實(shí)驗(yàn)室主任、商貨部主任、公司副經(jīng)理。1933年，他被 羅斯?？偨y(tǒng)任命為國家復(fù)興局的規(guī)劃執(zhí)行人，此后歷任紡織工資委員會(huì)顧問、國庫署主任等職。1940年出任美國國防咨詢委員會(huì)的購料顧問，專為陸海軍購置器材；后因成績優(yōu)良，升任生產(chǎn)管理局購置司司長。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，羅斯?？偨y(tǒng)為適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)軍需生產(chǎn)發(fā)展，于1942年1月增設(shè)了戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局，納爾遜成為該局“最適當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)人選”。他任職后，把分散在全國各地的工廠組織起來，使各廠個(gè)別的生產(chǎn)變?yōu)榧w的有計(jì)劃的生產(chǎn)。為了了解各盟國生產(chǎn)并幫助盟國擴(kuò)大生產(chǎn)，1943年秋，納爾遜還受羅斯福總統(tǒng)的派遣，先后出訪加拿大、英國。1944年6月，他又出訪蘇聯(lián)。他曾二度訪問處于抗戰(zhàn)中的中國，對(duì)中國的抗戰(zhàn)勝利和戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興起了重要作用。

訪華

1944年七八月間，國民政府出現(xiàn)了日益嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事危機(jī)。在 孔祥熙、 宋美齡等的游說下，羅斯?？偨y(tǒng)決定派遣代表赴華了解中國經(jīng)濟(jì)，設(shè)法擴(kuò)大對(duì)華援助，幫助國民政府渡過危機(jī)。于是，美國政府決定派納爾遜以總統(tǒng)私人代表資格同赫爾利一起訪華，并明確給予他“重大秘密使命”。 1944年9月6日， 赫爾利、納爾遜等乘坐美軍用飛機(jī)抵達(dá)重慶， 宋子文、 何應(yīng)欽等各部長官早已候迎在機(jī)場。次日， 蔣介石在上清寺德安里50號(hào)接見了赫爾利與納爾遜，并表示了十分熱情的歡迎。8日，蔣介石又親赴招待所回訪赫爾利、納爾遜。 納爾遜的這次出使，到22日他離開重慶，前后共15天。期間，他四次與蔣介石見面，有二次專就中國經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行會(huì)談（14日、19日）；單獨(dú)同宋子文作過多次會(huì)談，商討經(jīng)濟(jì)問題不下三次；同國民政府經(jīng)濟(jì)部長 翁文灝三次商討經(jīng)濟(jì)問題，同交通部長 曾養(yǎng)甫就復(fù)興中國戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)計(jì)劃也進(jìn)行了多次會(huì)談。此外，他還同陸軍總長何應(yīng)欽、財(cái)政部次長 俞鴻鈞、農(nóng)林部次長 雷法章、糧食部長 徐堪、兵工署長 俞大維、外交部次長 吳國楨、 資源委員會(huì)電力處處長陳中熙、招商局負(fù)責(zé)人等作過一次或兩次以上會(huì)談。他還同美國駐華大使 高思，美國執(zhí)行 租借法案駐華代表高德，資源委員會(huì)美籍專家，中航公司、 花旗銀行、 美孚公司以及他國在渝外商代表，英國首相 邱吉爾派駐重慶私人代表魏亞特等作過一兩次會(huì)商，討論了增加戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)與原料供應(yīng)等問題，研究了中國各部提供的經(jīng)濟(jì)資料。 在十多天的了解和商討中，納爾遜深感中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，為設(shè)法改變中國這種經(jīng)濟(jì)狀況，19日他同赫爾利一起，就改變中國戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的設(shè)想同蔣介石作了長時(shí)間的會(huì)談。圍繞阻礙中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因和如何振興中國戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)，納爾遜闡明了自己的看法。他認(rèn)為靠“輸血”不能解決根本問題，只有提高中國自身的“造血功能”才是出路。他向蔣提出了“全盤建議”，建議中國仿效美英，先成立戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局。納還就戰(zhàn)后中美經(jīng)濟(jì)合作等問題，與蔣會(huì)談。納表示，美國可提供給中國資金、設(shè)備、技術(shù)，幫助中國建立急需工業(yè)。他特別關(guān)注中國的三峽電站，希望能及早上馬，他表示愿意回美向羅斯?？偨y(tǒng)請(qǐng)求給中國更多貸款。蔣對(duì)此非常滿意。

納爾遜第二次訪華

納爾遜第一次使華返美時(shí)， 史迪威與蔣介石的矛盾正值白熱化。美國輿論對(duì)羅斯福等支持蔣政權(quán)表示出強(qiáng)烈的反響?？杉{爾遜表示出對(duì)蔣介石及其政府的好感。在回到華盛頓期間，納不斷向華萊士和總統(tǒng)周圍的人大肆宣揚(yáng)赫爾利召回史迪威的建議的正確性；對(duì)推動(dòng)羅斯福全面援華也非常積極。 1944年11月9日，納爾遜再次以總統(tǒng)私人代表資格出使中國，途經(jīng)倫敦、開羅、德黑蘭、新德里，于16日下午飛抵重慶。蔣介石指派各軍政要員前往機(jī)場迎接。納爾遜帶來13位專家，其中5位鋼鐵專家、1位酒精專家。 納來華前，中國戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局已于16日宣告成立。為推動(dòng)中國戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局工作，納一行抵渝第二天起，便投入了緊張的工作中。他協(xié)調(diào)各部及工業(yè)界、金融財(cái)政等方面與中國戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局的關(guān)系，使各部能力合作。1944年11月17日，他首先帶領(lǐng)13位專家訪晤戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局局長翁文灝，指派孔萊、杰克遜等4人直接參加中國戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局高級(jí)人員會(huì)議，會(huì)商該局初步工作。他自己還與蔣介石討論了戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局的工作。納又指使洛克和杰克遜同翁文灝的秘書吳兆洪加緊擬訂戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局組織法。經(jīng)過15天的努力，中國戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局初告成功。蔣介石聘其為“中華民國國民政府高等經(jīng)濟(jì)顧問”。 1944年12月2日下午他離渝赴蓉。4日飛赴印度、轉(zhuǎn)錫蘭（今斯里蘭卡）。至此，他的第二次使華圓滿結(jié)束。 納爾遜的兩次使華，注意全面扶持國民政府。這不僅增強(qiáng)了美國與國民政府關(guān)系和諧，而且改變了美國過去單純“輸血”式的對(duì)華援助，轉(zhuǎn)而實(shí)行扶助中國增強(qiáng)自身“造血功能”的策略，從根本上為中國戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)和戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興創(chuàng)造了一些有利條件。