《基金會：美國的秘密（引進(jìn)版）》有兩大主題貫穿始終，其一可稱為“效力和效率”問題。我建議如果基金會期望提升慈善捐款的影響力，那么它們必須有具體的決策制定過程及進(jìn)度跟進(jìn)系統(tǒng)。我建議慈善基金的所有人對資源進(jìn)行戰(zhàn)略性安排，重點(diǎn)關(guān)注時(shí)機(jī)成熟和有待解決的問題，但還需具備迅速應(yīng)對突發(fā)問題的靈活性。

另一主題是公共政策。與所有其他機(jī)構(gòu)一樣，基金會也在社會大環(huán)境下運(yùn)作。因此，社會大環(huán)境在很大程度上影響著基金會的能力、選擇和工作方式。無論是政府管理、公共監(jiān)督或自我管理，都應(yīng)當(dāng)促使基金會更積極、準(zhǔn)確、高效地使用資金，并實(shí)現(xiàn)社會效益的最大化。在《基金會：美國的秘密（引進(jìn)版）》末章，我將就改善基金會運(yùn)作的社會環(huán)境談幾點(diǎn)建議。我極力主張基金會不應(yīng)對決策制定過程的公開透明化有所抵觸。

喬爾·L.弗雷施曼，1960年開始其職業(yè)生涯，最初是耶魯大學(xué)沃爾特.E.梅耶法律研究所所長助理。1961-1965年間，擔(dān)任北卡羅來納州州長法務(wù)助理。之后回到耶魯，最初擔(dān)任耶魯大學(xué)暑期學(xué)校負(fù)責(zé)人，隨后擔(dān)任城市研究項(xiàng)目的助理教務(wù)長。1969年，他成為城市及其環(huán)境研究中心副主席和耶魯社會科學(xué)研究所所長助理。1971年，加入杜克大學(xué)法律系，擔(dān)任公共政策和公共事務(wù)研究所——現(xiàn)在的桑福德公共政策學(xué)院——所長，并一直擔(dān)任該職務(wù)到1983年。他現(xiàn)在是法律和公共政策教授，海曼道德、公共政策和職業(yè)中心的負(fù)責(zé)人。他也負(fù)責(zé)杜克基金會研究項(xiàng)目。他的主要著作涉及法律監(jiān)管、政治活動(dòng)融資和非營利組織監(jiān)管。他現(xiàn)在是非營利組織自我監(jiān)管委員會的聯(lián)合主席和獨(dú)立委員。