徐永光

1986年任團(tuán)中央組織部部長；1989年3月任中國青少年發(fā)展基金會(huì)秘書長并創(chuàng)建希望工程；2005年任中華慈善總會(huì)副會(huì)長、中華慈善大會(huì)組委會(huì)副主任兼秘書長；2007年5月任南都公益基金會(huì)副理事長兼秘書長；2011年任南都公益基金會(huì)理事長。潛心中國NGO事業(yè)20年，在非營利組織管理和研究領(lǐng)域有重要建樹，主編《中國第三部門研究叢書》，著有《叩問天人之際—徐永光說希望工程》。南都公益基金會(huì)以“支持民間公益”為宗旨，關(guān)注轉(zhuǎn)型期的中國社會(huì)問題，其實(shí)施的旨在改善農(nóng)民工子女成長環(huán)境的新公民計(jì)劃，被譽(yù)為徐永光的第二個(gè)希望工程。

現(xiàn)任南都基金會(huì)名譽(yù)理事長。

1989年春天徐永光和幾個(gè)有共同理想的朋友在辦公室里暢想基金會(huì)的發(fā)展方向。大瑤山孩子渴望讀書的眼睛在他腦海中閃現(xiàn)——希望工程的靈感就這樣誕生。19年來，徐永光和希望工程，給無數(shù)渴望讀書卻又無力上學(xué)的孩子點(diǎn)燃求知的希望。他在幫助孩子們完成求學(xué)夢(mèng)想的同時(shí)，也讓自己的心靈凈化得如孩童般純凈透明。

“‘火炬’象征著希望。傳遞愛與希望不就是奧運(yùn)火炬接力的意義嗎？”得知自己成為聯(lián)想奧運(yùn)火炬手時(shí)，徐永光如是說。在公益事業(yè)的大路上，火炬的光芒將伴隨著徐永光一路向前。

這位中國最知名也最富爭議的半官方公益組織負(fù)責(zé)人，選擇加盟一家非公募基金會(huì)，成為一名社會(huì)投資家。

徐永光已經(jīng)從中國青少年基金會(huì)引退，轉(zhuǎn)而成為一家非公募基金會(huì)的操盤手，從一名官方公益組織的領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變成一名社會(huì)投資家。他運(yùn)用南都基金會(huì)的資金進(jìn)行社會(huì)投資，與商業(yè)風(fēng)投追求經(jīng)濟(jì)利潤最大化不同，他作為社會(huì)投資家追求的是所投機(jī)構(gòu)的社會(huì)效應(yīng)最大化。新公民學(xué)校是他的第一個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目。

從北京朝陽公園南門一路往東，經(jīng)過北京綠化最好的地段，直到五環(huán)外的馬各莊，蔥蔥綠樹和街心公園逐漸消失，取而代之的是路兩旁的低矮平房與小五金商鋪，和一座名叫“朝陽區(qū)第一新公民學(xué)校”的小學(xué)。

這所小學(xué)，目的是要為在城市打工的農(nóng)民工子弟提供高質(zhì)量的教育。在9月開學(xué)之前，它已經(jīng)悄然完成了一次轉(zhuǎn)變，一家名為南都公益基金會(huì)的機(jī)構(gòu)介入了這所私人學(xué)校，為它提供155萬元的資金，并且為之建立校董會(huì)，挑選校長。新校長胡益文將家搬到了學(xué)校，每天6點(diǎn)就起床迎接學(xué)生的到來，他在這里非?？鞓罚耙?yàn)榭吹綄W(xué)生們眼睛發(fā)亮精神好”！一學(xué)期100元的學(xué)費(fèi)，和50元的餐飯費(fèi)，就可以讓孩子們穿著免費(fèi)的新校服，在中午時(shí)排隊(duì)到食堂打飯，然后對(duì)師傅說“謝謝”。老師們的月薪上漲了兩倍，盡管只有1500元。

毀譽(yù)參半退出希望工程1949年出生的徐永光在30歲時(shí)開始離開溫州。用了7年時(shí)間，徐永光從一個(gè)干事成為正局級(jí)干部，職位是共青團(tuán)中央組織部長。在政治機(jī)構(gòu)內(nèi)部的升遷中，據(jù)說很多人一輩子也難以完成這一過程。

從1994年香港《壹周刊》對(duì)希望工程資金使用的質(zhì)疑開始，關(guān)于徐永光的爭論就從未停息。日后徐永光總用一句話為自己辯解，他說這句話是南懷瑾在十多年前就告誡他的：謗隨名高。徐永光的臉柔和而毫無棱角，對(duì)任何人都笑臉相迎，頭發(fā)總是梳理得整齊，總是身著并不昂貴的深色套裝西服。難以想象這樣的人會(huì)身處爭議的漩渦中長達(dá)數(shù)年，曾經(jīng)和《壹周刊》進(jìn)行了6年的馬拉松官司，并曾接受過8小時(shí)的律師當(dāng)庭盤問。

基金會(huì)的進(jìn)化徐永光自稱，在1997年前后，希望工程和徐本人風(fēng)頭正旺時(shí)，他就已萌生退意，“希望工程風(fēng)險(xiǎn)太大，我?guī)状翁岢鲆Y(jié)束。1997年時(shí)，我提出這是希望工程最后一輪”，原因是一個(gè)他無法解決的制度性難題：“任何一個(gè)社會(huì)都有三種社會(huì)組織：第一是政府部門；第二是企業(yè)；第三是非政府非營利部門。這個(gè)部門應(yīng)該是脫離政府的。但在官辦的情況下，政府是管著第三部門的。從制度上講，理事會(huì)應(yīng)該是第三部門的最高機(jī)構(gòu)，可是后面還有政府這個(gè)婆婆，到底是理事會(huì)大還是政府大？”

另一個(gè)難題是這些官辦的非政府組織并沒有專門的運(yùn)營費(fèi)用。從公眾手中募集來的資金如果用來作為運(yùn)營費(fèi)用，必定難逃外界的指責(zé)。徐永光的解決辦法是用募集資金投資，用投資賺來的錢做運(yùn)營費(fèi)用。這也是他備受指責(zé)的原因：投資失敗、資金在誰的名下運(yùn)作等等。

徐永光堅(jiān)持在2001年辭去了秘書長職務(wù)，2005年他又辭去了青基會(huì)常務(wù)副理事長和隨后的中國慈善總會(huì)副會(huì)長職務(wù)，從當(dāng)年11月開始籌辦南都基金會(huì)。

南都集團(tuán)的董事長周慶治是徐永光多年的朋友，二人同是溫州人。18年前，“我離開政府做公益，他離開政府做商業(yè)；我看著他做大，他看著我做大”，希望工程名揚(yáng)天下，《福布斯》2001年把周慶治排在大陸百富第45位。

以風(fēng)投方式運(yùn)作除了專業(yè)的投資團(tuán)隊(duì)之外，充裕的運(yùn)營費(fèi)用也讓徐永光可以為基金會(huì)招募到可以長期工作的優(yōu)秀人才，“南都中有香港大學(xué)的碩士，也有北大EMBA的畢業(yè)生。雖然我們的收入仍比商業(yè)機(jī)構(gòu)低，但是適當(dāng)?shù)慕疱X回報(bào)可以讓理想主義更持久”。南都基金會(huì)目前的中層管理者年薪10萬元。

徐永光至此成為一個(gè)管理著專業(yè)團(tuán)隊(duì)的社會(huì)投資家?；饡?huì)的運(yùn)作完全類似商業(yè)投資機(jī)構(gòu)，只是社會(huì)投資家的目的是要尋求社會(huì)效益的最大化。舉例而言，在新公民學(xué)校的項(xiàng)目中，南都基金會(huì)投錢保證學(xué)校初期啟動(dòng)和三五年內(nèi)的正常運(yùn)行，卻并不參與學(xué)校的管理工作；正如風(fēng)投投入資金保證一家有前途的公司有運(yùn)營和擴(kuò)張費(fèi)用，但卻不會(huì)介入公司的管理。商業(yè)投資機(jī)構(gòu)如投行和PE會(huì)幫助自己投資的公司建立董事會(huì)，南都基金會(huì)也會(huì)幫助新公民學(xué)校建立校董會(huì)，“校董會(huì)的任務(wù)是把握學(xué)校大勢，整合社會(huì)公益資源，讓學(xué)校成為自助和可持續(xù)的公益機(jī)構(gòu)，不再依賴南都基金會(huì)的資金投入”。然后，商業(yè)投資機(jī)構(gòu)等待自己的投資產(chǎn)生豐厚股權(quán)回報(bào)；南都基金會(huì)則期待自己的投資能夠解決盡量多的農(nóng)民工子女教育問題。

不過徐永光面臨著和風(fēng)投同樣的問題，手中握著錢，卻不知道投給誰，“找不到好的機(jī)構(gòu)，好的個(gè)人。這個(gè)行業(yè)太弱”，“到時(shí)候，徐永光有錢花不出去，才會(huì)成為新聞”！這筆錢在2007年是800萬元，2008年將是1800萬元。

徐永光是共和國的同齡人，出生于浙江溫州一個(gè)城市貧民家庭。還沒學(xué)會(huì)說話，父親就離開了人世，母親靠給人縫補(bǔ)漿洗養(yǎng)育5個(gè)子女。

徐永光8歲才上學(xué)。那年母親已上班，哥哥姐姐都上學(xué)，誰也顧不上管他?？吹洁徏液⒆佣荚谏蠈W(xué)，徐永光也翻到戶口簿，自己到學(xué)校報(bào)了名。那時(shí)貧民孩子交學(xué)費(fèi)有兩種優(yōu)惠，一個(gè)是分期，一個(gè)是減免，這兩種待遇，徐永光都享受過。

“童年的家庭生活和環(huán)境影響，往往能決定一個(gè)人一生的道路?！边@一論斷可以用來概括徐永光的人生。“出人頭地”后推出希望工程幫助失學(xué)少年，也是命運(yùn)讓他做出的選擇。

少年徐永光十分珍惜讀書的機(jī)會(huì)，小學(xué)五年級(jí)就當(dāng)上少先隊(duì)大隊(duì)長，初一時(shí)就成為全校的第一個(gè)團(tuán)員?！拔母铩遍_始，身為校干部加“紅五類”的徐永光成為紅衛(wèi)兵頭頭，然而不幸“站錯(cuò)了隊(duì)”，被當(dāng)作“現(xiàn)行反革命”被關(guān)、被打。后來越墻逃跑，躲到姐夫家鄉(xiāng)的一個(gè)小島養(yǎng)傷避難。

1968年3月，徐永光應(yīng)征入伍，當(dāng)兵三年，他的最高職務(wù)是班長。退伍后進(jìn)入溫州郵電局當(dāng)了汽車修理工。他不滿足于車鉗刨銑焊，想搞點(diǎn)小革新，想讀書。1973年的大學(xué)夢(mèng)終因張鐵生而破滅。

“四人幫”被粉碎后，徐永光以一名解放者的熱情投入工作，被評(píng)為浙江省“郵電學(xué)大慶先進(jìn)個(gè)人”。1978年抽調(diào)參加共青團(tuán)十大籌備工作后，時(shí)任團(tuán)中央組織部長的陳白皋要正式調(diào)他到團(tuán)中央組織部工作。徐永光認(rèn)為自己更適合基層。談話進(jìn)行了整整一天，他才表態(tài)：既然組織上這么信任我，那就留下好好干吧。

徐永光的創(chuàng)新意識(shí)比較強(qiáng)，加上做事一向認(rèn)真踏實(shí)，他在團(tuán)中央的發(fā)展可用“直升飛機(jī)”來形容。不到7年，就從一名普通干事升至組織部長。

徐永光是溫州人，而溫州人在南宋永嘉學(xué)派之集大成者葉適的“道不可須臾離物”和“善為國者，務(wù)實(shí)而不務(wù)虛，擇福而不擇禍”的影響下，形成了務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、重商的文化基因。因此，溫州人不怎么熱衷政治，即使從政，也很少做成高官。

“仕途光明”的局級(jí)干部徐永光也沒有改變溫州人的官場宿命，他認(rèn)為自己“做官不得要領(lǐng)”。80年代末期，人們都想干點(diǎn)事、社會(huì)改革的氣氛很濃，同時(shí)，第一波“下?！背迸d起，《基金會(huì)管理辦法》鼓勵(lì)成立“民間基金會(huì)”。1988年，共青團(tuán)十二大通過了體制改革的決議。徐永光希望搞一塊實(shí)體，把事業(yè)開發(fā)做起來。不久成立團(tuán)中央事業(yè)開發(fā)委員會(huì)，同步推進(jìn)兩件事：一是創(chuàng)辦中國華青公司，后因清理整頓，公司沒有辦下來；另一個(gè)就是籌辦青少年發(fā)展基金會(huì)，結(jié)果基金會(huì)辦成了。

“如果公司注冊(cè)下來了，我會(huì)去做公司而不是做基金會(huì)。這樣的結(jié)果無非是中國多了一個(gè)小商人，也許就少了一個(gè)希望工程?！?0年代末，徐永光曾經(jīng)對(duì)中國人民大學(xué)教授康曉光說，“希望工程的出現(xiàn)有許許多多的因素，其中就有這樣一些偶然因素。這也許就是命運(yùn)！”

“希望工程”的誕生是一個(gè)必然。上世紀(jì)80年代末，我國未解決溫飽問題的人還有上億，每年有100多萬小學(xué)生因家庭貧困交不起四五十元的書雜費(fèi)而失學(xué)。

1986年，徐永光曾在廣西柳州地區(qū)進(jìn)行了兩個(gè)月的調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)，“金秀瑤族自治縣共和村，全村人口2000多人，解放后沒有出過一名初中生，250名學(xué)生中，小學(xué)一年級(jí)學(xué)生71名，五年級(jí)7名，輟學(xué)率達(dá)90%以上?！?/span>

1989年初春，已經(jīng)請(qǐng)辭團(tuán)中央組織部長的徐永光和幾位志同道合者在辦公室里暢想基金會(huì)的發(fā)展方向。大瑤山孩子渴望讀書的眼睛在他腦海中閃現(xiàn)，希望工程的靈感躍然而出。

公益事業(yè)有三個(gè)最佳選擇：貧困、兒童、教育。希望工程將這三個(gè)點(diǎn)捆到一起，一誕生就得到了意想不到的關(guān)注。匯款單如雪花從海內(nèi)外飛來，到1994年，中國青基會(huì)和省級(jí)青基會(huì)接受的捐款總額達(dá)到了3.85億元，救助總規(guī)模達(dá)到了101.5萬名，建希望小學(xué)的總數(shù)量達(dá)到了749所。這些數(shù)字，是基金會(huì)原計(jì)劃的10倍、20倍。

超常規(guī)的發(fā)展，必然帶來某些方面的失衡，比如，全國地縣基金的數(shù)量難以控制，放任自流的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。有些地縣籌到錢后不報(bào)、不交，要留下自己用于希望工程；有些未經(jīng)授權(quán)，就以希望工程名義接受捐款。

從另外一個(gè)角度看，樹大招風(fēng)，謗隨名高。希望工程的捐款中，既有海外富豪百萬千萬元的投入，也有普通孩子幾元幾角的壓歲錢。由于這樣的規(guī)模和影響，整個(gè)社會(huì)都不允許希望工程有任何污點(diǎn)。因此，1994年1月21日，當(dāng)香港一家名為《壹周刊》的雜志以“千里追尋七千萬元下落，希望工程善款失蹤”為封面標(biāo)題，說希望工程“數(shù)千萬撥款不知去向”、“窮人讀破?！薄ⅰ奥铀F(xiàn)象到處都有”、“港人捐錢無資料”時(shí)，善良的捐款人震驚了。

《壹周刊》的文章造成中國青基會(huì)和希望工程名譽(yù)的極大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在文章發(fā)表之前的25個(gè)月內(nèi)，來自香港的捐款每月平均達(dá)300多萬港元，之后的數(shù)月內(nèi)，每月僅有十幾萬港元捐款。

“為了希望工程和青基會(huì)的榮譽(yù)，我們只有豁出去了，就是刀山也要上，就是油鍋也要下?！毙煊拦庾稍兞寺蓭煹囊庖姾?，對(duì)同事說：“我們打官司！把官司打到他們家門口去！”

徐永光沒有想到，這個(gè)官司，一打竟然打了6年。

在法律制度上，香港實(shí)施的是“英美法系”，內(nèi)地實(shí)行的是“大陸法系”。由于是異地訴訟，徐永光和青基會(huì)毫無經(jīng)驗(yàn)，加上《壹周刊》試圖私下和解，其律師運(yùn)用合理的法律程序設(shè)置障礙。對(duì)方提出一個(gè)證據(jù)需求，原告方就要經(jīng)過6道環(huán)節(jié)當(dāng)面呈交。開庭時(shí)間就這樣一拖再拖。直到2000年3月13日，此案才得以開庭。

徐永光作為原訴方的第一證人接受了對(duì)方律師整整一天半的盤問。在2000年4月出版的《中國青基會(huì)通訊》上，徐永光在《庭審歸來談感受》一文中說，有一處“很險(xiǎn)”：

大律師讓我看一份1993年的希望工程公告，其中一項(xiàng)“1993年11月30日，希望工程接受捐款1億零400萬”，問我“是正確的嗎”？我回答“正確”。他反復(fù)問了幾次，我心里開始發(fā)毛，心想后面一定有個(gè)炸彈，不知何時(shí)引爆。在繼續(xù)盤問中，我突然想起來：審計(jì)報(bào)告1993年12月31日的捐款數(shù)為1億零100萬，就是說時(shí)間多了一個(gè)月，錢還少了300萬，這是怎么回事？我很緊張，幸好下午的盤問時(shí)間到，沒有引爆。我舒了一口氣，趕緊回去查個(gè)究竟。原來在發(fā)布公告時(shí)，財(cái)務(wù)沒有經(jīng)驗(yàn)，把非希望工程的捐款也統(tǒng)計(jì)進(jìn)去了；而審計(jì)時(shí)則審查每一筆捐款的內(nèi)容，減去了非希望工程捐款。第二天，大律師追問我這“300萬”問題時(shí)，我不僅把來龍去脈解釋清楚，還變被動(dòng)為主動(dòng)，闡明自己的觀點(diǎn)。

官司最終因鐵的事實(shí)和律師、證人等的出色表現(xiàn)而獲得勝利。2000年6月20日，法官判《壹周刊》誹謗罪名成立，并賠償青基會(huì)350萬港元。這是當(dāng)時(shí)香港誹謗訴訟史上賠償額最高的案件。

凱旋而歸的徐永光沒有因此而輕松，他曾給希望工程概括了“八大隱患”：沒有納入統(tǒng)一管理的募捐“體外循環(huán)”；借希望工程之名搞非法牟利的“假名營私”；不按管理規(guī)范辦事、另搞一套的“體制摩擦”；法律、政策不完善帶來的“制度風(fēng)險(xiǎn)”；實(shí)施機(jī)構(gòu)自己的“管理疏誤”；個(gè)別不負(fù)責(zé)任媒體的“中傷毀譽(yù)”；外界以偏概全的“失準(zhǔn)評(píng)判”；道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的“自砸招牌”。

“這八大隱患像幽靈一樣徘徊在希望工程的身邊，每一個(gè)隱患的惡性發(fā)作都可能帶來滅頂之災(zāi)。而另一方面，公眾要求我們?nèi)f無一失，這使得我們猶如在天堂和地獄之間走鋼絲，每日如臨深淵，如履薄冰，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，惶惶不可終日?！?/span>

2002年，《南方周末》準(zhǔn)備在3月21日的報(bào)紙上刊登記者采寫的調(diào)查徐永光的報(bào)道。這篇調(diào)查列舉了徐永光挪用超過一個(gè)億的捐款草率投資、放在私人名下炒股、指示下屬做假賬、為青基會(huì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)“謀取”第二套住房、在香港設(shè)有“秘密賬戶”等“十大罪狀”。

然而，3月20日晚上，南方日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和南方周末報(bào)社通知全國十余印點(diǎn)停止印刷，撤換新版。

需要說明的是，這個(gè)調(diào)查中，沒有徐永光本人的聲音。

這次“舞弊報(bào)道”風(fēng)波，又將徐永光推入“黑幕”。

時(shí)隔5年，徐永光對(duì)此事表現(xiàn)得十分坦然?！拔蚁氲煤苊靼住Ｄ蠎谚壬缭谑畮啄昵熬透嬲]我：‘永光，你要記住一句話，謗隨名高。’做這么大的事情，承受這些算不了什么，心底無私天地寬嘛?！?/span>

實(shí)際上，此時(shí)對(duì)徐永光困擾最大的，不是此類“中傷毀譽(yù)”，而是民間組織的法律制度不完善所帶來的“制度風(fēng)險(xiǎn)”。從1988年國務(wù)院《基金會(huì)管理辦法》頒布實(shí)施直到2004年執(zhí)行新的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》，我國基金會(huì)一直處于“零成本”運(yùn)作狀態(tài)?！掇k法》規(guī)定“基金會(huì)工作人員的工資和辦公費(fèi)用，在基金利息等收入中開支”，這意味著基金會(huì)不能從捐款中列支工作成本。

“我們只能打捐款收支的時(shí)間差，去搞投資增值?！?/span>

從整體上看，青基會(huì)的投資是盈利而不是虧損的。審計(jì)結(jié)果表明，到2002年底，中國青基會(huì)的增值扣除虧損部分，凈收益是7400多萬?！罢沁@些純收益，支撐了希望工程10多年的運(yùn)行。世界上哪個(gè)非營利組織能夠‘零成本’運(yùn)行如此？”說到此，徐永光有些憤憤不平。

“投資項(xiàng)目里確實(shí)有失誤的，對(duì)此，我需要承擔(dān)決策責(zé)任。但是，我個(gè)人的自律是針插不進(jìn)、水潑不進(jìn)的。假設(shè)我有過一分錢的不檢點(diǎn)，今天也不可能在這兒和你聊天了?！?/span>

“希望工程”類的神話和徐永光式的英雄傳奇不會(huì)再有了。因?yàn)?，法制在健全，公益文化正在?guī)范，所有的公益領(lǐng)袖都將回到制度之內(nèi)，要么決策，要么執(zhí)行，他們只能是“機(jī)構(gòu)治理”中的一部分。

“物有本末，事有始終?！钡?005年國家的“兩免一補(bǔ)”政策全面實(shí)施的時(shí)候，徐永光最初要讓農(nóng)村窮孩子讀得起書的愿望完全實(shí)現(xiàn)，他的希望工程的使命已經(jīng)結(jié)束了。

而此時(shí)的青基會(huì)，已經(jīng)建立起一套比較完整的管理體系，培養(yǎng)了一批成熟的專業(yè)人才。

“青基會(huì)有沒有我都無所謂了，我再做其實(shí)也是浪費(fèi)?！笔堋兜赖陆?jīng)》“功成、名遂、身退，天之道”的影響，徐永光萌生了退意，相繼辭去了秘書長和常務(wù)副理事長的職務(wù)。

2005年初，受中華慈善總會(huì)會(huì)長范寶俊的邀請(qǐng)，徐永光出任中華慈善總會(huì)副會(huì)長。

這一年，民政部部長李學(xué)舉提出要召開“中華慈善大會(huì)”，徐永光任大會(huì)組委會(huì)秘書長。他急切地想讓草根組織登堂入室，在他推動(dòng)下100多位草根組織代表應(yīng)邀參會(huì)，一批草根組織代表獲得中華慈善獎(jiǎng)的殊榮。徐永光自己也被最基層的這些民間公益組織朋友們的精神感動(dòng)得難以自已，也為他們的困難和艱辛憂慮萬分。他寫過一篇《非公募基金會(huì)，背負(fù)中國第三部門的希望》的文章，現(xiàn)在他想自己試試了。

中華慈善大會(huì)一結(jié)束，徐永光就向范寶俊會(huì)長提出辭職，理由是：“我的心野了，收不回來?！?/span>

想起那段短暫的經(jīng)歷，徐永光半開玩笑地說：“我這個(gè)人，一直是有九分能力只做七分的事情。只有這一次，我的能力小于我希望推動(dòng)的事情。于是，馬上知難而退?！?/span>

《易經(jīng)》中有一句話：“動(dòng)靜不失其時(shí)，其道光明。”徐永光深諳此道，總能把理想主義的激情和腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)結(jié)合得恰到好處。

兩會(huì)期間，胡錦濤總書記參加政協(xié)工青婦三個(gè)團(tuán)體的聯(lián)組討論。小組安排的9名委員發(fā)言后，還余半個(gè)小時(shí)，主持人宣布：“現(xiàn)在自由發(fā)言?！比珗鲆黄序v，委員們舉手一片。徐永光的座位比較靠后，等主持人點(diǎn)是沒戲了。于是也顧不得斯文，跑出座位一把搶到了話筒，向總書記建言應(yīng)該發(fā)揮民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，還列舉了民間組織登記難的問題。

該低調(diào)時(shí)低調(diào)，該張揚(yáng)時(shí)張揚(yáng)，該進(jìn)則進(jìn)，該退就退，這就是徐永光，決不含糊。

2006年，徐永光似乎從人們的視線中消失了。直到2007年2月4日，他以南都公益基金會(huì)籌辦人的身份露面中央電視臺(tái)《春暖2007愛心總動(dòng)員》，并宣布出資千萬元支持農(nóng)民工子女教育。

頃刻，他的短信爆棚了，有人稱他是鳳凰涅盤，有人打聽“南都公益基金會(huì)”的出資人是誰。

實(shí)際上，這個(gè)基金會(huì)將由南都集團(tuán)出資1億元人民幣注冊(cè)。該集團(tuán)董事長周慶治曾在浙江省委工作，是徐永光的同鄉(xiāng)兼朋友。18年前，他倆幾乎同時(shí)下海，一個(gè)經(jīng)商，一個(gè)做公益，如今做生意的把生意做大了，辦公益的也把公益辦出了名堂，兩人又走到一起關(guān)注第二代移民的教育。

南都公益基金會(huì)從2006年年初開始醞釀。當(dāng)年2月，徐、周討論了《南都基金會(huì)設(shè)立計(jì)劃書》，提出“2006年3-4月向民政部遞交注冊(cè)申請(qǐng)，2006年6月機(jī)構(gòu)掛牌”。但是到2007年5月11日，他們才收到《南都公益基金會(huì)設(shè)立登記的批復(fù)》。

“基金會(huì)審批歷時(shí)1年，與預(yù)期的時(shí)間相去甚遠(yuǎn)”，徐永光說，“這個(gè)過程，應(yīng)了好事多磨這句老話?！?/span>

雖然“多磨”，“省慣了”的徐永光和籌備組卻一直努力節(jié)儉辦事。一年多來，籌備組業(yè)務(wù)招待費(fèi)一項(xiàng)共支出7600多元，每月不到600元。有一次，理事長何偉到民政部簽備忘錄，基金會(huì)工作人員花費(fèi)600元安排了一桌飯菜。徐永光當(dāng)著理事長面批評(píng)他們：“理事長又不是外人，點(diǎn)那么多菜干嘛！”

南都基金會(huì)的運(yùn)作模式與國際著名的大基金會(huì)有諸多相似之處，比如，福特基金會(huì)通過一個(gè)投資組合來實(shí)現(xiàn)基金會(huì)的增值，南都基金會(huì)在理事會(huì)下面也設(shè)立了一個(gè)投資委員會(huì)，“這個(gè)做法將為國內(nèi)基金會(huì)的投資探出一條路子?！?/span>

在“花錢”方面，南都基金會(huì)和福特、蓋茨基金會(huì)一樣，定位為資金提供者。“南都基金會(huì)鎖定農(nóng)民工子女教育，80%的支出用于這個(gè)領(lǐng)域，我們進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)?！毙煊拦庹f，南都基金年會(huì)只有五六人管理項(xiàng)目，但是一年下來，“起碼有十倍或更多的人來花這些錢做事。”

“支持民間組織”也是南都基金會(huì)的一個(gè)使命?！斑@樣不僅讓優(yōu)秀的民間組織有錢做事，還能使資金的效率達(dá)到最大化。有人可能想不通，我們有這么多錢，干嘛要給別人花？我們自己養(yǎng)得起幾十個(gè)人啊！但是自己養(yǎng)人干活，一定是低效的?！?/span>

8月9日，剛剛立秋的北京迎來了熱情萬丈的艷陽。正在開“新公民學(xué)校發(fā)展中心理事會(huì)”的南都基金會(huì)迎來了一位重要的客人——民政部部長李學(xué)舉。

李學(xué)舉是徐永光在團(tuán)中央時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，后來李學(xué)舉到民政部任職，徐永光辦了中國青基會(huì)。

“各奔前程”19年后，兩位老同事又“殊途同歸”走到了一起。這次李學(xué)舉還是徐永光的領(lǐng)導(dǎo)，代表業(yè)務(wù)主管單位對(duì)南都基金會(huì)表示支持，提出希望。滿頭銀發(fā)的李學(xué)舉與會(huì)議室中的專家志愿者們一一握手致謝，語重心長地說，保障農(nóng)民工孩子受教育的權(quán)利是政府的責(zé)任，但是從他從事政府工作多年的經(jīng)驗(yàn)來看，政府做不到“包打天下”，人手也不夠，所以南都基金會(huì)實(shí)施新公民計(jì)劃、捐建新公民學(xué)校，關(guān)愛農(nóng)民工子女的成長，意義非凡。

李學(xué)舉肯定了南都基金會(huì)成立以后的工作，認(rèn)為非常規(guī)范、民主、透明，高效。希望它在非公募基金會(huì)類型的民間組織中，能夠起到典型、示范、榜樣的作用，樹起一面旗幟，促進(jìn)民間組織特別是基金會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

2021年12月，列入《2021中國品牌人物500強(qiáng)》榜單，排名第493位。