西安市行政執(zhí)法委托規(guī)定

第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法委托行為，保障委托機(jī)關(guān)與被委托組織依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事行政執(zhí)法的市和區(qū)、縣人民政府執(zhí)法部門(mén)，確因工作需要委托有關(guān)事業(yè)組織行使本機(jī)關(guān)法定職權(quán)的，均須遵守本規(guī)定。

第三條 市和區(qū)、縣人民政府執(zhí)法部門(mén)將其法定職權(quán)委托有關(guān)事業(yè)組織行使的，必須有法律、法規(guī)或規(guī)章依據(jù)。

第四條 委托有關(guān)事業(yè)組織從事行政執(zhí)法的，受委托的組織應(yīng)具備下列條件：

（一）依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；

（二）具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；

（三）對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查和技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

第五條 執(zhí)法部門(mén)委托行政執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)與受委托的組織簽訂書(shū)面委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明委托依據(jù)、委托事項(xiàng)、權(quán)限、期限、雙方權(quán)利和義務(wù)、法律責(zé)任等。

委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托的組織和委托事項(xiàng)向社會(huì)公布。

第六條 行政執(zhí)法委托協(xié)議簽訂后，委托行政執(zhí)法的部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)司法行政部門(mén)備案。

第七條 行政執(zhí)法委托備案，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列資料：

（一）委托協(xié)議；

（二）確定行政機(jī)關(guān)權(quán)限的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)；

（三）行政執(zhí)法委托的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。

第八條 受委托組織的執(zhí)法人員，須經(jīng)法律知識(shí)培訓(xùn)，考試合格者，才能上崗。

第九條 受委托事業(yè)組織必須在委托部門(mén)委托的權(quán)限和范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)的名義行使行政執(zhí)法權(quán)，委托部門(mén)對(duì)受委托的事業(yè)組織在委托的權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

受委托事業(yè)組織不得將受委托的行政執(zhí)法權(quán)再行委托其他任何組織行使；不得超越委托權(quán)限和范圍行使職權(quán)，對(duì)超越委托權(quán)限和范圍造成的后果，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第十條 受委托組織不能正確實(shí)施行政處罰，或者超越委托權(quán)限范圍的，委托部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，委托部門(mén)可以暫停或者撤銷(xiāo)委托。有下列情形之一的，委托部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)委托協(xié)議：

（一）委托部門(mén)或者受委托組織的名稱(chēng)變更的；

（二）委托部門(mén)的行政執(zhí)法職權(quán)取消或者變更的；

（三）受委托組織的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)取消或者變更的；

（四）委托協(xié)議內(nèi)容發(fā)生變化的。

撤銷(xiāo)或者暫停委托，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)司法行政部門(mén)備案。

第十一條 受委托事業(yè)組織每半年應(yīng)向委托部門(mén)報(bào)告一次行政執(zhí)法情況；委托部門(mén)對(duì)受委托的事業(yè)組織在委托的權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第十二條 本規(guī)定施行后，凡有關(guān)事業(yè)組織不辦理行政執(zhí)法委托手續(xù)的，均不得行使執(zhí)法權(quán)。

第十三條 市司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)區(qū)、縣司法行政部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法委托備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。