陜西省工程建設(shè)場地地震安全性評價管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)工程建設(shè)場地地震安全性評價工作的管理，防御和減輕地震對工程設(shè)施的破壞，科學(xué)合理地利用建設(shè)投資，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)應(yīng)進(jìn)行專門地震安全性評價工作的各類工程建設(shè)項目、技擴(kuò)改項目和區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目。

第三條 本辦法所稱工程建設(shè)場地地震安全性評價工作系指地震烈度復(fù)核、地震危險性分析、設(shè)計地震動參數(shù)確定、地震小區(qū)劃、場址及周圍地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價和場地震害預(yù)測等工作。

第四條 地震部門是工程建設(shè)場地地震安全性評價工作的主管部門。

省地震部門負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)項目地震安全性評價的管理、監(jiān)督和檢查工作。

地市地震部門負(fù)貴本地市投資建設(shè)的重點工程建設(shè)項目地震安全性評價的管理、監(jiān)督和檢查工作。

第五條 計劃、建設(shè)、地礦、土地、環(huán)保等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好地震安全性評價管理工作。

第六條 本辦法規(guī)定需要做地震安全性評價的工程建設(shè)項目，其地震安全性評價結(jié)論，必須經(jīng)省地震烈度評定委員會評審?fù)ㄟ^后，根據(jù)工程建設(shè)項目管理權(quán)限報省或地市地震部門審批。

第七條 一般工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)直接使用《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)》所標(biāo)示的烈度值，需要提高或降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)經(jīng)省地震部門批準(zhǔn)。

第八條 下列工程建設(shè)項目和地區(qū)必須進(jìn)行專門的地震安全性評價工作:

(一)省內(nèi)重點工程建設(shè)項目、特殊工程項目、生命線工程項目或投資在1億元以上的其他工程建設(shè)項目。

(二)位于地震烈度分界線兩側(cè)各8公里范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目。

(三)地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的陜南秦巴山區(qū)和陜北地區(qū)的重點工程項目。

(四)占地面積在2平方公里以上、跨越不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大中城市和大型廠礦企業(yè)以及各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

第九條 從事地震安全性評價工作的單位，必須持有國家地震部門或省地震部門頒發(fā)的《工程建設(shè)場地地震安全性評價許可證》，并按照證書級別及規(guī)定的評價范圍進(jìn)行工作。

第十條 省外單位在本省范圍內(nèi)從事地震安全性評價工作，必須持有國家地震部門核發(fā)的甲級資格證書，并經(jīng)省地震部門或工程項目所在地市地震部門驗證和任務(wù)登記，方可承擔(dān)地震安全性評價工作。

第十一條 地震安全性評價工作必須執(zhí)行國家地震部門制定的工程場地地震安全性評價工作規(guī)范，在已按規(guī)定進(jìn)行過地震安全性評價工作的工程建設(shè)場地內(nèi)技改或擴(kuò)建的工程項目，如無特殊要求，不再重復(fù)進(jìn)行地震安全性評價工作。

第十二條 本辦法規(guī)定需要進(jìn)行的工程建設(shè)項目的場地地震安全性評價工作，應(yīng)在可行性研究階段進(jìn)行，其可行性研究報告中應(yīng)包括場地地震安全性評價工作內(nèi)容和省地震部門批準(zhǔn)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。對沒有地震安全性評價內(nèi)容和省地震部門批準(zhǔn)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，其可行性研究報告，有關(guān)主管部門不得批準(zhǔn)，設(shè)計部門不得進(jìn)行設(shè)計。

第十三條 工程建設(shè)場地地震安全性評價收費標(biāo)準(zhǔn)，由省物價部門會同地震部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第十四條 違反本辦法，按下列規(guī)定進(jìn)行處罰:

(一)工程建設(shè)單位未按規(guī)定做專門的地震安全性評價工作，由地震部門責(zé)令其采取補(bǔ)救措施，并可建議有關(guān)部門對建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人給予行政處分;

(二)設(shè)計單位未按地震部門審定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的，地震部門有權(quán)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以相當(dāng)于地震安全性評價費用兩倍的罰款;

(三)沒有許可證或超越許可證權(quán)限，以及不按照地震安全性評價工作規(guī)范從事地震安全性評價工作的單位或個人，其評價結(jié)果無效，并由地震部門對其處以5000元以上10000元以下的罰款。

第十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的地震部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十六條 地震部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其行政主管部門給予行政處分，其行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 本辦法下列用語的含義是:

1、特殊工程項目是指核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置、重要軍事工程及易燃、易爆、劇毒物質(zhì)生產(chǎn)車間和倉庫等。

2、生命線工程項目是指城市供水、供氣、供電、供熱、交通、通訊的樞紐工程等建設(shè)項目。

第十八條 本辦法具體運用中的問題，由省地震部門負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。