廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2009-10-01 00:00

廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》辦法

（2009年10月1日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第50號(hào)公布自2009年11月1日起施行）

第一條　根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院對(duì)事故的報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。

縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主管事故調(diào)查工作?？h級(jí)以上人民政府也可以指定有關(guān)部門主管特定事故的調(diào)查工作。

第四條　主管事故調(diào)查工作的部門履行下列職責(zé)：

（一）牽頭組織事故調(diào)查組；

（二）協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作中的重大問題；

（三）將事故調(diào)查組提交的事故調(diào)查報(bào)告呈報(bào)人民政府；

（四）督促有關(guān)單位落實(shí)人民政府對(duì)事故處理的批復(fù)。

第五條　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

單位負(fù)責(zé)人初次報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時(shí)補(bǔ)報(bào)、續(xù)報(bào)。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

第六條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，除按照《條例》第十條第一款的規(guī)定立即上報(bào)和通知外，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。涉及傷員救治、衛(wèi)生防疫、環(huán)境污染的還應(yīng)當(dāng)通知衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門。

第七條　事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用電話、傳真或者其他快捷報(bào)告方式。事故報(bào)告的時(shí)間以值班記錄初始時(shí)間或者電傳記錄時(shí)間為準(zhǔn)。

第八條　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救。

縣級(jí)以上人民政府接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故涉險(xiǎn)情況依法啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織事故救援。依照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定負(fù)有現(xiàn)場指揮職責(zé)的人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮事故救援。

第九條　事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因，需要清理、移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)現(xiàn)場指揮救援的負(fù)責(zé)人或者事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人同意，同時(shí)做好標(biāo)志和相關(guān)記錄，妥善保存事故現(xiàn)場痕跡和物證，或者使用拍照、攝像等手段保留事故現(xiàn)場證據(jù)。

事故現(xiàn)場調(diào)查取證結(jié)束后，在做好安全保障措施的前提下，事故發(fā)生單位方可拆除、清理現(xiàn)場設(shè)施和物件。

第十條　特別重大事故以外的事故調(diào)查，按照事故等級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)：

（一）重大事故，由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查；

（二）較大事故，由設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查；

（三）一般事故，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查；沒有造成人員傷亡的，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查。

第十一條　主管事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起5日內(nèi)通知有關(guān)部門和單位派員組成事故調(diào)查組。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照要求派出具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長的人員參加事故調(diào)查組。

第十二條　事故調(diào)查組向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查了解與事故有關(guān)的情況，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕。

事故調(diào)查組認(rèn)為需要直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)聘請3名以上專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。

第十三條　有關(guān)事故的信息由負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府或者授權(quán)有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。參加事故調(diào)查組的部門、單位和個(gè)人，不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

第十四條　事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。

事故調(diào)查報(bào)告涉及國家工作人員處分的，主管事故調(diào)查的部門在上報(bào)本級(jí)人民政府前應(yīng)當(dāng)征求監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。

第十五條　人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)，并報(bào)送上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在收到批復(fù)之日起60個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)人民政府批復(fù)的事項(xiàng)，并將落實(shí)情況報(bào)送監(jiān)察機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

監(jiān)察機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)、單位落實(shí)人民政府批復(fù)的事項(xiàng)。

第十六條　事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條所列行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）情節(jié)一般的，處100萬元以上150萬元以下的罰款；

（二）情節(jié)較重的，處150萬元以上200萬元以下的罰款；

（三）情節(jié)嚴(yán)重的，處200萬元以上250萬元以下的罰款；

（四）情節(jié)特別嚴(yán)重的，處250萬元以上500萬元以下的罰款。

第十七條　對(duì)一般事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）負(fù)有一般責(zé)任的，處10萬元的罰款；

（二）負(fù)有較大責(zé)任的，處15萬元的罰款；

（三）負(fù)有重大責(zé)任的，處20萬元的罰款。

第十八條　對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）負(fù)有一般責(zé)任的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；