上海市實(shí)施《民兵工作條例》細(xì)則

（1991年11月30日上海市人民政府批準(zhǔn)　自發(fā)布之日起實(shí)施）

第一章　總則

第一條　為了做好全市民兵工作，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布的《民兵工作條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條　民兵工作實(shí)行地方黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)的制度。全市民兵工作由上海警備區(qū)負(fù)責(zé)。

區(qū)、縣人民武裝部是本地區(qū)的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本地區(qū)的民兵工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)民兵組織建設(shè)和武器裝備管理；負(fù)責(zé)民兵、預(yù)備役人員的軍事訓(xùn)練和政治教育；組織民兵完成戰(zhàn)備、治安執(zhí)勤任務(wù)；組織發(fā)動(dòng)民兵參加兩個(gè)文明建設(shè)；負(fù)責(zé)民兵、預(yù)備役人員的登記、統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)對(duì)專職人民武裝干部的管理；擬制本地區(qū)的戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門平時(shí)做好戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，戰(zhàn)時(shí)組織實(shí)施兵員動(dòng)員和帶領(lǐng)民兵參軍參戰(zhàn)、支援前線、保衛(wèi)后方等。

民兵工作直屬上海警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的局、廠〔以下簡(jiǎn)稱直屬局（廠）〕人民武裝部負(fù)責(zé)本單位的民兵、預(yù)備役工作，其主要職責(zé)參照區(qū)、縣人民武裝部職責(zé)執(zhí)行。

第三條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和企事業(yè)單位的人民武裝部是民兵工作基層單位，負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)、本單位的民兵工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)民兵組織建設(shè)和武器裝備管理；負(fù)責(zé)民兵的政治教育，落實(shí)民兵參訓(xùn)人員；組織帶領(lǐng)民兵完成戰(zhàn)備、治安執(zhí)勤任務(wù)；組織民兵參加兩個(gè)文明建設(shè)；負(fù)責(zé)民兵、預(yù)備役人員的登記、統(tǒng)計(jì)工作；戰(zhàn)時(shí)組織動(dòng)員民兵參軍參戰(zhàn)、支援前線、保衛(wèi)后方。

第四條　全市民兵工作實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主、條條支持”的原則。除直屬局（廠）外，各市屬單位和中央各部門駐滬單位應(yīng)當(dāng)接受和服從所在區(qū)、縣人民武裝部對(duì)其民兵工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。這些單位的主管部門應(yīng)當(dāng)支持區(qū)、縣人民武裝部的工作，對(duì)本系統(tǒng)的民兵工作要分工一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，指定一個(gè)部門具體承辦，并對(duì)有關(guān)工作提出要求，加強(qiáng)督促和檢查。各區(qū)、縣人民武裝部應(yīng)當(dāng)與這些單位的主管部門加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況。

第五條　企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上海市委、市人民政府、上海警備區(qū)印發(fā)的《關(guān)于上海市民兵、預(yù)備役工作納入企業(yè)管理的若干規(guī)定》（滬委〔1989〕8號(hào)）。

第六條　各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)民兵工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于民兵建設(shè)的方針、政策，貫徹執(zhí)行上級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)關(guān)于民兵工作的指示、要求，制定民兵工作的行政規(guī)章和措施，把民兵工作納入政府工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，明確有關(guān)部門的民兵工作的職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)工作，解決民兵工作的實(shí)際問題，確保民兵工作任務(wù)的完成。

第七條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和企事業(yè)單位人民武裝部的設(shè)置及專職人民武裝干部人數(shù)的配備，按照《中央組織部、民政部、勞動(dòng)人事部、總參謀部、總政治部關(guān)于基層武裝部的設(shè)置和專職人民武裝干部的配備原則等問題的通知》（〔1984〕組通字16號(hào)、民〔1984〕民27號(hào)、〔1984〕勞人干29號(hào)、〔1984〕參動(dòng)字28號(hào)、〔1984〕政干字270號(hào)）和國(guó)家其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

直屬局（廠）人民武裝部參照區(qū)、縣人民武裝部的編制，根據(jù)本單位的實(shí)際，配備有關(guān)人員。

第二章　民兵組織

第八條　本市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和生產(chǎn)穩(wěn)定、組織健全、適齡人員夠建一個(gè)基干民兵班或一個(gè)民兵排的企業(yè)（含機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研單位的下屬工廠以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)）、事業(yè)單位（不含機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研單位），都應(yīng)建立民兵組織。

第九條　參加民兵組織服預(yù)備役的人員，必須是適齡公民，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，熱愛勞動(dòng)，身體健康。

第十條　民兵分為基干民兵和普通民兵。二十八歲以下的退出現(xiàn)役的士兵和經(jīng)過軍事訓(xùn)練的人員，以及選定參加軍事訓(xùn)練的人員和軍地通用專業(yè)技術(shù)人員，編為基干民兵。其余十八歲至三十五歲符合服兵役條件的男性公民，編為普通民兵。沿海地區(qū)和編有民兵專業(yè)技術(shù)分隊(duì)的單位，基干民兵年齡可適當(dāng)放寬。

第十一條　建立民兵組織的單位，應(yīng)將所有符合民兵條件的人員編入民兵組織。不建立民兵組織的單位，應(yīng)按規(guī)定，對(duì)符合服兵役條件的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記，對(duì)退伍軍人進(jìn)行預(yù)備役登記和統(tǒng)計(jì)。

第十二條　民兵按照便于領(lǐng)導(dǎo)、便于活動(dòng)、便于執(zhí)行任務(wù)的原則編組。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)編基干民兵營(yíng)（連），行政村編民兵連和基干民兵排（班）；企業(yè)事業(yè)單位、街道根據(jù)人數(shù)多少，編民兵排、連、營(yíng)、團(tuán)和基干民兵班、排、連、營(yíng)。

女性公民只編基干民兵。為便于活動(dòng)和訓(xùn)練，編組應(yīng)相對(duì)集中，原則上以行政村、企事業(yè)單位單獨(dú)編班或排。女民兵人數(shù)以區(qū)、縣為單位，控制在基干民兵總數(shù)的10％左右。女青年較多的企事業(yè)單位和沿海鄉(xiāng)、鎮(zhèn)可適當(dāng)多編。

第十三條　民兵專業(yè)技術(shù)分隊(duì)的編組，根據(jù)戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員和民兵就地作戰(zhàn)的需要以及現(xiàn)有裝備，以企事業(yè)單位或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道為單位單獨(dú)編組，也可采取跨單位或按行業(yè)（系統(tǒng)）廠鄉(xiāng)掛鉤、就近聯(lián)片的方法編組。民兵應(yīng)急分隊(duì)采取賦予任務(wù)的辦法，在基干民兵組織中落實(shí)。

第十四條　民兵連以上的組織，軍政干部一般各配一正一副。女民兵較多的單位，可增配一名女民兵干部。企事業(yè)單位的民兵組織主官，由本單位負(fù)責(zé)人兼任?；擅癖B、營(yíng)長(zhǎng)，由專職人民武裝干部或本單位負(fù)責(zé)人兼任。行政村專職民兵連（營(yíng)）長(zhǎng)的年齡一般不超過三十五歲；授予榮譽(yù)稱號(hào)或有突出貢獻(xiàn)的民兵干部和兼職干部的年齡可適當(dāng)放寬。

第十五條　民兵干部實(shí)行任命制?；鶎訂挝蛔罡咭患?jí)的民兵干部（含副職），由本單位提名，征求民兵和群眾意見后，按民兵工作隸屬關(guān)系，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，由軍事機(jī)關(guān)任命；其他民兵干部，由本單位黨委批準(zhǔn)，以人民武裝部或民兵組織主官名義任命。直屬局（廠）的下屬單位最高一級(jí)的民兵干部（含副職），由本單位提名，征求民兵、群眾意見，經(jīng)直屬局（廠）人民武裝部審核后，報(bào)直屬局（廠）批準(zhǔn)并任命；其他民兵干部，由本單位批準(zhǔn)，以人民武裝部或民兵組織主官名義任命。

第十六條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和企事業(yè)單位的民兵組織主官，由區(qū)、縣人民武裝部負(fù)責(zé)培訓(xùn)；其他民兵干部，由基層人民武裝部負(fù)責(zé)培訓(xùn)。

第十七條　全市民兵組織整頓工作，根據(jù)上海警備區(qū)統(tǒng)一部署進(jìn)行。民兵整組應(yīng)當(dāng)按照《民兵工作條例》規(guī)定的內(nèi)容和上級(jí)的要求，做到人員落實(shí)、時(shí)間保證、程序規(guī)范、效果明顯，并經(jīng)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格。

第十八條　民兵組織應(yīng)當(dāng)建立和健全組織整頓、政治教育、干部活動(dòng)、民兵活動(dòng)、基層工作等各項(xiàng)制度。

第十九條　設(shè)立人民武裝部的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立專用的資料室（柜），做到圖表資料齊全、規(guī)范。未設(shè)立人民武裝部的民兵組織，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立資料柜（箱），確定專人負(fù)責(zé)保管。

第三章　政治工作

第二十條　民兵政治工作的任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法令，貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于民兵工作的重要指示，對(duì)民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行以堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則為主要內(nèi)容的黨的基本路線教育和以愛國(guó)主義為核心的國(guó)防教育，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)和組織民兵帶頭參加兩個(gè)文明建設(shè)，做好專職人民武裝干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用工作，廣泛開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，做好經(jīng)常性的思想政治工作，保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。

第二十一條　基干民兵的教育，以國(guó)防內(nèi)容為主，每年不少于四次；普通民兵的教育，主要結(jié)合征兵、整組和利用重大節(jié)假日進(jìn)行，每年不少于兩次；對(duì)每年參加軍事訓(xùn)練的基干民兵，在集中訓(xùn)練期間，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行政治教育。

民兵政治教育堅(jiān)持以集中課堂面授教育為主，同時(shí)與刊授、函授等其它輔助形式的教育有機(jī)結(jié)合起來，保證教育內(nèi)容、時(shí)間和人員的落實(shí)。

要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，利用“青年民兵之家”、“民兵活動(dòng)室”、“國(guó)防園”等場(chǎng)所，組織民兵上課、讀書、看報(bào)、演講、舉辦知識(shí)競(jìng)賽和展覽等，使民兵政治教育生動(dòng)活潑、富有成效。

第二十二條　要組織民兵開展學(xué)雷鋒、學(xué)“好八連”、軍民共建社會(huì)主義精神文明、支持部隊(duì)改革和建設(shè)、擁軍優(yōu)屬、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)和以勞養(yǎng)武等活動(dòng)，在各項(xiàng)活動(dòng)中鍛煉民兵隊(duì)伍，提高民兵素質(zhì)，發(fā)揮民兵作用。

第二十三條　平時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)民兵擔(dān)負(fù)的不同任務(wù)、不同要求和民兵思想實(shí)際，經(jīng)常地、有針對(duì)性地做好民兵思想政治工作，開展各種競(jìng)賽，提高民兵練兵習(xí)武的自覺性，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

第二十四條　戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)戰(zhàn)前、戰(zhàn)中、戰(zhàn)后不同階段的情況，深入進(jìn)行政治動(dòng)員，充分做好戰(zhàn)前準(zhǔn)備、參戰(zhàn)中的思想工作和戰(zhàn)后政治工作，鞏固民兵組織。

第二十五條　專職人民武裝干部應(yīng)當(dāng)選拔政治上強(qiáng)、思想好、年紀(jì)較輕、身體健康、熱愛武裝工作和具有一定的軍事素質(zhì)的同志擔(dān)任?？蓮牟筷?duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人、優(yōu)秀民兵干部以及其他適合做此項(xiàng)工作的干部中選配。

第二十六條　直屬局（廠）人民武裝部部長(zhǎng)（含副職），由直屬局（廠）黨委提名，報(bào)上海警備區(qū)審批任命；其他專職人民武裝干部由區(qū)、縣、直屬局（廠）人民武裝部考核、提名，報(bào)區(qū)、縣、直屬局（廠）黨委審定，以區(qū)、縣人武部部長(zhǎng)、政委和直屬局（廠）人民武裝部命令公布。

第二十七條　專職人民武裝干部每?jī)赡昕己艘淮?，由區(qū)、縣、直屬局（廠）人民武裝部會(huì)同組織人事部門實(shí)施。對(duì)年大體弱或其它原因，不適宜繼續(xù)做民兵工作的專職人民武裝干部，由所在單位妥善安排。

第二十八條　對(duì)專職人民武裝干部的培養(yǎng)教育，主要通過集訓(xùn)、刊授、函授、在職自學(xué)等方法進(jìn)行，由區(qū)、縣、直屬局（廠）人民武裝部組織實(shí)施和考核。新任職的專職人民武裝干部，必須參加上海警備區(qū)組織的專職人民武裝干部輪訓(xùn)。

第四章　軍事訓(xùn)練

第二十九條　擔(dān)負(fù)民兵軍事訓(xùn)練任務(wù)的企事業(yè)單位，必須保質(zhì)保量完成各項(xiàng)軍事訓(xùn)練任務(wù)，保證參訓(xùn)人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

第三十條　民兵軍事訓(xùn)練按照總參謀部《民兵軍事訓(xùn)練大綱》和上海警備區(qū)《民兵規(guī)范化訓(xùn)練實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，由區(qū)、縣、直屬局（廠）人民武裝部在訓(xùn)練基地（點(diǎn)）統(tǒng)一組織實(shí)施。專職人民武裝干部、民兵干部和基干民兵必須完成規(guī)定的軍事訓(xùn)練課目。各級(jí)人民武裝部應(yīng)按上級(jí)要求，協(xié)助教育部門搞好學(xué)生軍訓(xùn)。

第三十一條　民兵軍事訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照組訓(xùn)規(guī)劃，合理安排年度訓(xùn)練任務(wù)；突出重點(diǎn)，抓好專職人民武裝干部、民兵干部和專業(yè)技術(shù)兵的訓(xùn)練；抓好基礎(chǔ)訓(xùn)練，根據(jù)戰(zhàn)備執(zhí)勤的需要，增強(qiáng)訓(xùn)練的針對(duì)性；抓好訓(xùn)練改革，有組織、有計(jì)劃地實(shí)行“崗前訓(xùn)練”和“先訓(xùn)后編”；改進(jìn)訓(xùn)練方法，普及電化教學(xué)和模擬訓(xùn)練，講求訓(xùn)練實(shí)效。

第三十二條　民兵軍事訓(xùn)練的考核和成績(jī)?cè)u(píng)定，按照總參謀部制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?；擅癖娛掠?xùn)練考核，由區(qū)、縣、直屬局（廠）人民武裝部組織實(shí)施，考核合格的，頒發(fā)軍事訓(xùn)練合格證。

第三十三條　區(qū)、縣應(yīng)當(dāng)建立民兵軍事訓(xùn)練基地，直屬局（廠）應(yīng)根據(jù)訓(xùn)練需要和本單位實(shí)際，建立民兵軍事訓(xùn)練基地或訓(xùn)練點(diǎn)，做到有規(guī)范的訓(xùn)練場(chǎng)地和完善配套的教學(xué)、生活設(shè)施，并落實(shí)管理人員，健全管理制度。民兵軍事訓(xùn)練（點(diǎn)）建設(shè)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入所在區(qū)、縣、直屬局（廠）基建計(jì)劃統(tǒng)籌解決。民兵軍事訓(xùn)練基地（點(diǎn)）在保證完成民兵、預(yù)備役人員訓(xùn)練任務(wù)的前提下，適當(dāng)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所得收入主要用于民兵軍事訓(xùn)練，改善基地（點(diǎn)）教學(xué)、訓(xùn)練和生活設(shè)施。

第三十四條　民兵軍事訓(xùn)練的器材和教材，除上級(jí)配發(fā)部分外，不足部分由各單位保障。民兵訓(xùn)練彈藥，按上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)使用，任何單位不得超指標(biāo)。

第三十五條　民兵和民兵干部參加軍事訓(xùn)練期間，工資和獎(jiǎng)金由原單位照發(fā)，原有福利待遇不變，伙食補(bǔ)助和往返差旅費(fèi)由原單位按照國(guó)家規(guī)定在有關(guān)項(xiàng)目中開支；農(nóng)村的民兵和民兵干部，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府采取平衡負(fù)擔(dān)的辦法，按同等勞力收入給予誤工補(bǔ)貼。

第五章　武器裝備

第三十六條　區(qū)、縣人民武裝部應(yīng)當(dāng)依據(jù)上海警備區(qū)確定的武器裝備配備原則和配備、補(bǔ)充計(jì)劃，根據(jù)本地區(qū)、本單位的基干民兵組建規(guī)劃和戰(zhàn)備執(zhí)勤、軍事訓(xùn)練的需要，制定具體配備、補(bǔ)充計(jì)劃，在報(bào)上級(jí)軍事主管部門備案后組織實(shí)施。民兵武器裝備在本地區(qū)、本單位內(nèi)調(diào)整、調(diào)動(dòng)，由區(qū)、縣人民武裝部批準(zhǔn)，并報(bào)上海警備區(qū)主管部門備案；跨區(qū)、縣范圍調(diào)整、調(diào)動(dòng)和借用，必須經(jīng)上海警備區(qū)批準(zhǔn)。在本市范圍內(nèi)，基層單位跨區(qū)、縣搬遷或民兵領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系變更，其配發(fā)的武器裝備需帶走時(shí)，由上海警備區(qū)批準(zhǔn)，并辦理交接手續(xù)。

第三十七條　民兵武器裝備實(shí)行上海警備區(qū)和區(qū)、縣、直屬局（廠）人民武裝部及基層單位三級(jí)管理體制。

武器裝備管理工作的基本任務(wù)是：保障民兵武器裝備處于良好的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)狀態(tài)，能隨時(shí)用于執(zhí)行任務(wù)，防止發(fā)生丟失、被盜等事故。

配備武器裝備的單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制，積極開展區(qū)、縣人民武裝部民兵裝備倉(cāng)庫(kù)正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)和基層合格兵器室達(dá)標(biāo)活動(dòng)，建立和完善包括登記統(tǒng)計(jì)、擦拭保養(yǎng)、警衛(wèi)值班、干部住庫(kù)值班、倉(cāng)庫(kù)聯(lián)防、檢查評(píng)比、事故報(bào)告和獎(jiǎng)懲等內(nèi)容的武器保管使用制度，做到民兵武器裝備無丟失、被盜，無銹蝕損壞，無失職失控，無差錯(cuò)事故。上海警備區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)、縣人民武裝部的檢查、考核，評(píng)定達(dá)標(biāo)單位；區(qū)、縣人民武裝部負(fù)責(zé)對(duì)基層單位的檢查、考核，評(píng)定達(dá)標(biāo)單位。

第三十八條　民兵武器裝備的使用，按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定和上海警備區(qū)《關(guān)于民兵、學(xué)生軍事訓(xùn)練武器彈藥使用管理的規(guī)定》執(zhí)行。

第三十九條　配備民兵武器裝備的單位，應(yīng)當(dāng)按照上海警備區(qū)制定的《區(qū)、縣、局（廠）民兵裝備倉(cāng)庫(kù)正規(guī)化建設(shè)要求》和《基層合格兵器室標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)民兵武器裝備庫(kù)（室）建設(shè)，完善各項(xiàng)保管設(shè)施和安全設(shè)施。民兵裝備倉(cāng)庫(kù)的修建和改造所需經(jīng)費(fèi)，由區(qū)、縣、直屬局（廠）負(fù)責(zé)，納入基建計(jì)劃統(tǒng)籌解決；基層單位兵器室的修建和改造所需經(jīng)費(fèi)，由保管武器的單位自行解決。

第四十條　配發(fā)武器裝備的單位，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，配齊配好專（兼）職看管人員。配發(fā)高射武器的單位，應(yīng)當(dāng)配齊配好槍炮技工，并比照本單位技術(shù)工人職稱評(píng)定條件，搞好槍炮工的技術(shù)職稱評(píng)定，落實(shí)有關(guān)待遇。各級(jí)人民武裝部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先審查、后使用”的原則，選配武器裝備倉(cāng)庫(kù)保管人員、專（兼）職看管人員和槍炮技工，保證保管人員隊(duì)伍的純潔；經(jīng)常了解保管人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)保管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對(duì)不適合從事武器管理工作的人員，及時(shí)加以調(diào)整，妥善安置。

第六章　戰(zhàn)備執(zhí)勤

第四十一條　民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤的主要任務(wù)是：參加軍警民聯(lián)防；配合部隊(duì)、武警打擊武裝襲擾之?dāng)?；配合公安部門維護(hù)社會(huì)治安；配合部隊(duì)作戰(zhàn)，擔(dān)負(fù)戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)。

第四十二條　各區(qū)、縣、直屬局（廠）人民武裝部和建哨所、配發(fā)武器彈藥的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)人民武裝部，應(yīng)建立晝夜值班制度，每日組織交接班。節(jié)假日和戰(zhàn)備期間，應(yīng)增加部領(lǐng)導(dǎo)帶班。節(jié)前要將節(jié)日戰(zhàn)備安排、值班名單向上級(jí)備案。節(jié)后一日內(nèi)要上報(bào)節(jié)日戰(zhàn)備情況。

第四十三條　各區(qū)、縣、直屬局（廠）人民武裝部每月一日應(yīng)將上月的民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤情況綜合上報(bào)。凡遇有調(diào)動(dòng)民兵執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)，敵情動(dòng)態(tài)，重大災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)，社會(huì)治安和突發(fā)事件，軍事設(shè)施遭破壞，外國(guó)人未經(jīng)許可進(jìn)入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和未開放地區(qū)等情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

第四十四條　沿海地區(qū)各級(jí)人民武裝部應(yīng)組織落實(shí)軍警民聯(lián)防。負(fù)有國(guó)防工程維護(hù)管理任務(wù)的人民武裝部應(yīng)依據(jù)上海警備區(qū)下發(fā)的《國(guó)防工程維護(hù)管理暫行規(guī)定》，組織民兵做好有關(guān)維護(hù)管理工作。

第四十五條　組織民兵擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)，由區(qū)、縣、直屬局（廠）人民武裝部根據(jù)上海警備區(qū)的部署實(shí)施。

第四十六條　組織民兵擔(dān)負(fù)作戰(zhàn)任務(wù)，一般情況下應(yīng)先逐級(jí)請(qǐng)示，待批準(zhǔn)后再實(shí)施；緊急情況下，可邊行動(dòng)邊報(bào)告。

第四十七條　組織民兵守護(hù)重要目標(biāo)，由目標(biāo)歸屬單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，報(bào)上海警備區(qū)批準(zhǔn)后實(shí)施。目標(biāo)歸屬單位應(yīng)當(dāng)合理解決民兵的報(bào)酬。

第四十八條　組織民兵配合公安部門維護(hù)社會(huì)治安，按照市政府和上海警備區(qū)下發(fā)的《民兵配合公安部門維護(hù)社會(huì)治安方案》和其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)和動(dòng)用民兵應(yīng)急分隊(duì)批準(zhǔn)權(quán)限，按照市政府和上海警備區(qū)下發(fā)的《民兵應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?zhàn)備建設(shè)若干規(guī)定》執(zhí)行。

第四十九條　各級(jí)人民武裝部應(yīng)當(dāng)制定和完善民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤預(yù)案，組織演練；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)勤民兵的戰(zhàn)備形勢(shì)教育，防止發(fā)生各類事故。

第五十條　經(jīng)上海警備區(qū)批準(zhǔn)的海防固定哨所執(zhí)勤民兵的費(fèi)用，由哨所所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)；經(jīng)各級(jí)政府批準(zhǔn)的臨時(shí)性戰(zhàn)備、治安勤務(wù)，由各級(jí)政府按均衡負(fù)擔(dān)原則，統(tǒng)籌解決執(zhí)勤民兵的報(bào)酬。

第七章　民兵經(jīng)費(fèi)

第五十一條　民兵經(jīng)費(fèi)包括由市財(cái)政通過上海警備區(qū)下?lián)艿拿癖聵I(yè)費(fèi)，企事業(yè)單位按規(guī)定在成本或其它費(fèi)用中列支的民兵日?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)和有關(guān)費(fèi)用，以及民兵“以勞養(yǎng)武”活動(dòng)收入等。

第五十二條　民兵事業(yè)費(fèi)由上海警備區(qū)掌管，除民兵武器裝備維修管理費(fèi)外，主要分配給區(qū)、縣、直屬局（廠）人民武裝部使用。

第五十三條　民兵經(jīng)費(fèi)不足部分，由各級(jí)人民武裝部根據(jù)實(shí)際需要，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，列入各單位年度經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃，由各級(jí)人民武裝部掌握使用。

第五十四條　各級(jí)人民武裝部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上海警備區(qū)后勤部和市財(cái)政局、稅務(wù)局制定的有關(guān)財(cái)務(wù)制度，管好、用好民兵經(jīng)費(fèi)，并接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督、檢查。

第八章　獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

第五十五條　民兵、民兵組織和人民武裝干部在參戰(zhàn)、支前中做出顯著成績(jī)的，參照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和批準(zhǔn)權(quán)限，由軍隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)；在完成民兵工作或執(zhí)行維護(hù)社會(huì)治安等其它任務(wù)中做出顯著成績(jī)的，由區(qū)、縣以上政府和軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十六條　民兵工作獎(jiǎng)勵(lì)和懲處的具體實(shí)施辦法，由市政府和上海警備區(qū)另行規(guī)定。

第九章　附則

第五十七條　本細(xì)則由上海警備區(qū)負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條　本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。