哈爾濱市行政審批工作人員行政處分暫行規(guī)定

哈爾濱市行政審批工作人員行政處分暫行規(guī)定

（2009年11月30日哈爾濱市人民政府令第209號發(fā)布 根據(jù)2018年11月21日
《哈爾濱市人民政府關(guān)于修改〈哈爾濱市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險暫行辦法〉等五部市政府規(guī)章的決定》修改）

　　第一條  為規(guī)范行政審批工作，嚴肅查處行政機關(guān)工作人員實施行政審批中的違法行為，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本市依法享有行政審批權(quán)的各級行政機關(guān)和組織的工作人員（以下簡稱行政審批工作人員）違法實施行政審批應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，適用本規(guī)定。

　　第三條  給予行政審批工作人員行政處分，應(yīng)當(dāng)堅持公平、公正、教育與懲處相結(jié)合的原則。

　　第四條  本規(guī)定由行政審批工作人員的任免機關(guān)按照管理權(quán)限負責(zé)組織實施。

　　第五條  實施行政審批有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過處分；情節(jié)嚴重的，給予記大過處分：

　　（一）對行政審批申請不出具受理或者不予受理的書面憑證的； 

　?。ǘ┰谑芾怼彶?、決定行政審批過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

　?。ㄈι暾埲颂峤坏纳暾埐牧喜积R全、不符合法定形式的，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的； 

　?。ㄋ模┪匆婪ㄕf明不予受理行政審批申請或者不予行政審批的理由的；

　?。ㄎ澹┮婪☉?yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的；

　?。ι婕岸鄠€部門的行政審批，不及時主動協(xié)調(diào)、相互推諉、拖延不辦，或者本部門行政審批事項完成后不及時移交其他部門的。 

　　第六條  實施行政審批有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，給予記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

　?。ㄒ唬Ψ戏ǘl件的行政審批申請不予受理的；

　?。ǘΨ戏ǘl件的申請不予行政審批或者不在法定期限內(nèi)作出行政審批決定的； 

　?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出行政審批決定的，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出行政審批決定的；

　?。ㄋ模┰黾臃ǘ▽徟绦蛑獾钠渌h(huán)節(jié)的； 

　?。ㄎ澹┰黾臃ǘ▽徟鷹l件之外的其他條件或者限制的；

　　（六）不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的。

　　第七條  實施行政審批、監(jiān)督檢查有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

　?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的申請準(zhǔn)予行政審批或者超越法定職權(quán)作出行政審批決定的；

　?。ǘ┙栊姓徟x向申請人指定或者變相指定中介服務(wù)和供應(yīng)商的；

　?。ㄈ├^續(xù)實施或者變相實施已經(jīng)取消的行政審批的；

　?。ㄋ模┎灰婪男斜O(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的；

　?。ㄎ澹┧魅』蛘呤帐苌暾埲素斘锘蛘咧\取其他利益的。

　　第八條  領(lǐng)導(dǎo)干部授意、指使、強令行政審批工作人員違反規(guī)定實施行政審批，或者違反規(guī)定干預(yù)行政審批的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

　　第九條  行政審批工作人員能夠主動交代違法行為、采取措施有效避免或者挽回損失的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處分。

行政審批工作人員違法行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育后改正的，可以免予處分。

　　第十條  任免機關(guān)發(fā)現(xiàn)行政審批工作人員有本規(guī)定第五條至第八條情形的，或者根據(jù)下列情形，應(yīng)當(dāng)啟動行政處分程序：

　?。ㄒ唬┙?jīng)行政復(fù)議，行政審批行為被行政復(fù)議機關(guān)撤銷、變更或者確認違法的；　

　?。ǘ┙?jīng)行政訴訟，行政審批行為被人民法院判決撤銷或者部分撤銷的；　　

　?。ㄈ┰谏霞墮C關(guān)或者同級人大、政府行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中，行政審批行為被認定違法的；　　

　?。ㄋ模┕?、法人和其他組織投訴、檢舉行政審批工作人員違法實施行政審批的；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)啟動行政處分程序的情形的。

　　第十一條  對涉嫌違法的行政審批工作人員的調(diào)查、處理，按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定以及干部管理權(quán)限辦理。

　　第十二條  受到行政處分的行政審批工作人員對行政處分決定不服的，可以依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者申訴。

　　第十三條  行政審批工作人員違法實施行政審批涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條  本規(guī)定自2010年1月1日起施行。